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    市自来水公司开展市政公用事业改革调研报告_市政公用事业包括哪些

    时间:2020-04-04 07:11:38 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    市自来水公司开展市政公用事业改革调研报告
    一、xx市自来水公司简介
    xx市自来水公司是承担城市供水任务的公益性企业,始建于1970年。公司现有水厂一座(二水厂),供水能力14万m3/日,目前日供水量10万m3左右,供水管网DN100mm以上长度257公里,城市自来水普及率达95%以上,水质综合合格率99%。截止2019年12月,公司在职职工人数538人,其中中层干部68人,设置机构有供水分公司、二水厂、供水工程公司、公司机关职能科室。
    二、xx市自来水公司行业改革进程和采取的模式
    1、城市供水的主体属国有独资。随着城市建设的不断发展,xx市自来水公司供水能力已不能满足城市发展需求,亟待兴建一座水厂。由于资金短缺,采取招商引资入股建水厂,划定供水市场。2005年,成立东城供水有限公司,由自来水公司、开发区管委会和社会投资人三家出按3:3:4比例出资兴建东城水厂,一期规模2万吨/日,铺设供水管道,向城东开发区片供水。目前,东城供水有限公司运营良好。到2030年我市城区面积将达到120平方公里,同时还有三十铺以东正在兴建xx新城,规划36平方公里,这是我司供水服务新的发展市场。公司抓住机遇,与集中区管委会、xx市交通公路实业有限公司合资兴建水厂,注册成立xx新城水务有限公司。
    2、采取区域供水模式向周边乡镇供水。近几年来,由于受到xx地势的局限性,向周边乡镇新安镇、南山乡、西十里桥等区域供水。在城乡结合处安装总表计量收费,在所属辖区内由当地主办部门兴建蓄水池、加压泵站,发展新用户,做好供水服务。
    三、扩大水厂供水规模的资金来源,困扰供水企业
    水厂建设和扩建在计划经济时期由政府投资,现在自来水公司要扩大规模,政府已不再投资。自来水行业属微利行业,水价由当地政府核批,平均七年调整一次水价,自来水生产成本逐年升高,自来水公司收入只能维持现状,无扩大再生产资金来源。城市发展建设步伐加快,自来水厂要扩大规模,满足城市发展用水需求,扩大规模需要大量资金投入,成为供水企业无法解决的问题。我们认为,深化市政公用事业改革,自来水作为民生工程,在确保城市生产、生活用水同时,更好做好供水服务,提高供水服务质量,加大对供水行业资金投入。供水企业在提高经济效益的同时,更要注重提高社会效益,为政府排忧解难。扩大水厂供水规模资金来源主要是靠政府投入。
    四、建议政府加强对供水市场的监管
    2001年城市建设主管部门对供水企业进行资质审查,对不具备条件的城市供水企业进行整改和取缔,颁发城市供水特许经营证,近十年未审。,当前出现民营资本建水厂、水利行业建水厂,供水市场无序竞争,造成重复建设、不具备供水资质向城市地域供水、争抢城市供水市场。我们建议政府主管部门要加强对城市供水市场的监管,定期审核供水企业资质,严格核定城市供水特许经营准入。在城市总体规划圈定城市供水企业供水范围,防止重复建设,造成不必要的资金浪费。


    xx市自来水公司
    2019年8月3日

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