保密权 知情权 知情权,斗得过保密权吗
时间：2018-12-25 04:57:40 来源：达达文档网 本文已影响 人 
国家税务总局首次给全体纳税人上了一堂“普税课”。各大媒体2009年12月2日报道,《关于纳税人权利与义务的公告》日前发布,第一次明确列举规定了我国纳税人拥有的十四项权利与十项义务。知情权位列各项权利之首。
其实作为主人翁的老百姓,很多时候连缴了多少税都是丈二和尚摸不着头脑,更别奢谈纳税人权利了。例如,小到买一包2元的盐,大约含0.29元的增值税和0.03元的城建税;大到买一套50万元的房,其中10万元是缴了税。即使是个乞丐,他只要买东西消费,那他就有权利主张纳税人的权益。
甚至经济学家都搞得一头雾水,茅于轼写了一篇《我们到底交了多少税》,他说我们税务部门有意无意地把价和税混在一起,所以大家搞不清自己缴了多少税。因为在美国,无论你买啥,都给你一张小白条,上面都是缴税的明白账。税缴得越多信用越高,底气越足。
因此,公告将“知情权”放在了首位,并且居于“保密权”之上的时候,这真是纸上一小步、国家一大步。
至少纳税人有权利知道,哪些是税?哪些是费?哪些是明的?哪些是暗的?哪些是合法的?哪些是乱收的?最近闹甲流,屠宰户可忙开了,明明缴了生猪屠宰税,却被强制按文件再缴一笔,说要用于疫苗研发。难不成戴了大盖帽,“征收”就能变“没收”?
知道“缴多少”远不等于知情权,更重要的是老百姓有权利知道“花多少”。特别是一些地方政府为自己花了多少,在公共服务上又花了多少。
税收,说得通俗点,就是政府用老百姓的钱为老百姓办事,老百姓缴税向政府购买公共服务。譬如医疗、教育、国防、救灾等等,这些都和老百姓息息相关,每年花多少理应给本明白账。目前情况是,像广州一样敢于公布114个部门预算的少之又少。纳税人花了钱想知道“花落何处”难之又难。
至于碰到“三公消费”这样的硬骨头,现实情况却是“保密权”大于“知情权”。即使是广州这样开明的政府,也对这本账守口如瓶。每当两会代表委员讨要说法时,“国家秘密”的免战牌就高高挂起。其实不只公车、公款吃喝、公费出国的花费,九三学社冯培恩副主席认为,政绩工程和楼堂馆所、能源和资源的浪费也都是开销的大头。
税务部门对纳税人权利的狭义界定其实管不了这么多事。政府必须首先具有符合现代公共财政体系要求的执政意识,至于纳税人知情权如何保障,只是水到渠成的事情。
(摘自《钱江晚报》)
