陈宗器:怀民生,,勤建言
时间：2020-04-04 08:01:45 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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每到全国两会召开前，就会有各界人士找他反映情况，希望他在两会上代为传递心声；他流利的日语让日本人惊叹；他从事政协港澳台侨方面工作整整22年……他就是全国人大代表、苏州市政协港澳台侨外事委员会副主任、市侨联副主席陈宗器。3月5日，十一届全国人大五次会议在京开幕。2月24日，本刊记者采访了陈宗器，了解他将在这次大会上提出的议案和建议详情，也回首他走过的风雨人生路。
“民生和侨界是我最关心的”
从十届全国人大开始，陈宗器至今已经担任了两届全国人大代表。九年间，他在全国人代会上积极建言，所提的议案和建议总是聚焦于民生话题。从食品外包装标注问题到减轻教育负担，从加强再生资源回收利用管理体系建设到涉侨群体的出入境难题，身边点点滴滴的民生冷暖始终是他最关心的事，他也在历次全国人代会上提出了相关议案和建议。
今年是陈宗器担任全国人大代表的第十个年头。今年他将在大会上提出什么议案和建议呢？陈宗器在调研中发现，餐饮行业负担较重。营业税、行政收费、顾客刷卡时银行收取的手续费等费用，让一些餐饮企业老板叫苦不迭。苏州市餐饮协会的负责人向陈宗器细数他们的负担，并提出了一些建议。第一个是营业税比较高，现在是5%，餐饮已经是微利行业了，建议能把营业税从5%减少到3%。第二个是行政收费，希望能有所减免。第三个就是顾客刷银行卡时银行收取餐饮企业的手续费是2%，建议降到1%。这位餐饮协会的负责人还向陈宗器提出了餐饮职工的劳动保障问题。
“我觉得他的建议是合理的。”陈宗器说，餐饮企业在经济建设当中起的作用很大。当前苏州全市范围里有2万多家餐饮企业，安排38万人就业，对服务社会起到相当大的作用。陈宗器正在就餐饮企业的负担问题进行调研，并准备在全国人代会上提交有关为餐饮行业减负的建议。
作为侨界的全国人大代表，陈宗器对侨界人士面临的新情况和新问题总是十分关注。去年，陈宗器在全国人代会上提出了修改《归侨侨眷权益保护法》的议案。“因为《归侨侨眷权益保护法》实施时间已经很长了，跟现在的形势有点距离。所以我建议根据新形势修改《归侨侨眷权益保护法》。当年公布实施《归侨侨眷权益保护法》的时候，主要是落实归国华侨政策方面提得多。而现在更多涉及的是海外新侨民的权益问题。现在从侨办系统也好，侨联系统也好，都提出来国内和海外并重。就是要加强在海外的华侨和华人的工作。从这个角度考虑，更应该在《归侨侨眷权益保护法》中体现这个精神。”陈宗器说。
苏州是个海归人士集聚的地方。苏州市政协近年来连续四年邀请海归人士列席市政协全会，请他们为苏州市的经济社会发展建言献策。这些列席会议的海归人士积极性很高，有些海归提出希望成为正式的政协委员。已经在政协岗位上工作了多年的陈宗器敏锐地发现这些海归人士参与国内政治生活的巨大热情。“他们要求参加国内的政治生活，反映他们的声音。这是他们今后发展的必然趋势，所以现在对这个问题就应该有所考虑。我准备在这次全国人代会上提出海归人士参与国内政治生活的相关建议。”陈宗器说。
“十岁那年我回到祖国”
陈宗器1945年2月出生于日本东京。他父亲14岁时从台湾到日本读书，后来与一位日本女子相恋，留在了日本。1955年，陈宗器十岁时随父母弟妹一起从日本回到了祖国。1955年2月，陈宗器一家到了天津，在天津集中学习了几个月，全家商议到哪里定居。陈宗器的母亲提了一个要求，希望到水多的地方去。于是江苏成了全家的目的地。几个月后，陈家从天津搬到南京，然后民政部门把这一家子分配到了苏州。从此，苏州成了陈宗器的第二故乡。
刚到苏州的这一家人没一个人会讲苏州话，语言成了这一家子融入这个水乡的第一道障碍。陈宗器的父亲只会说闽南语和客家话，母亲和陈宗器等三个孩子只会说日语。在日本已经读小学三年级的陈宗器到了苏州只能和妹妹一起，在西美巷小学学习一年级的课程。当时苏州市民政局专门给这对兄妹配了一位翻译跟着他们一起读书。“我自己都佩服自己，很快，一年没到，我就会讲苏州话了。到一年级升二年级的时候，校方说你就直接升三年级，我跳了一级。”当时才上小学三年级的陈宗器天天提着篮子去买菜。“因为当时家里没人会用苏州话买菜。”陈家后来的邻居一家是苏北的，另一家是山东的，再加上陈宗器只会说日语的母亲，三家的老太太碰到一起老是聊天，互相之间都听不懂，但是她们谈得很高兴。这让陈宗器大惑不解，不知道这三个人怎么能谈得通。
高中毕业后，陈宗器赶上了上山下乡。1968年，他去了吴江县桃源人民公社当了四年知青。1973年陈宗器进入江苏师范学院物理系学习，毕业之后回到桃源中学教物理，一年后到苏州市39中再执物理课教鞭，这一教就是八年。1986年，陈宗器从39中副校长转任苏州市侨办副主任。1990年4月，陈宗器任苏州市政协祖国统一委员会副主任，随着这个专委会名称的变迁，他先后任政协海外联谊委员会副主任、港澳台侨委员会副主任，这个岗位上他整整工作了二十多年。二十多年间，他时刻不忘走访基层，了解社情，倾听港澳台和涉侨涉外人士的心声和诉求。担任全国人大代表后，他更加注意运用政协工作联系面广的优势，广泛收集社情民意，作为自己向全国人代会所提议案和建议的基础。“我平常比较注意和政协各界别的委员交流，和政协的提案委交流，经常去了解有没有他们感到苏州解决不了的，要求向全国提的问题，有的话，我就把这个情况搜集起来，形成建议。还有一个是注重侨的方面。侨办侨联我经常去。我曾经提出的有关涉侨群体的出入境问题等都是在侨办侨联了解到的。平时在工作中间有心吧。”
“日语比物理的教龄还长”
作为一名物理系毕业的物理教师，按说教物理是陈宗器的正规职业。但是由于他出生于日本，对日本的本土文化和语言风格有自己的感悟，因而日语流利，语音纯正，很多企业、农村、学校纷纷前来请他教授日语，导致他“日语比物理的教龄还长”。“我到日本去，很多日本人不相信我是中国人。因为我的日语是标准的东京口音。”
改革开放初期，吴江县的桃花坞职中办了一个宾馆服务班，这个职中一开始想让陈宗器的母亲教日语，但是她不会中文，学校就让其他老师陪着她上课。后来开设的函授班里，陈宗器帮忙批改试卷，这下桃花坞职中发现了一个教学人才，从此陈宗器开始了自己的日语教学生涯。刚开始教学的时候，没有教材，他就自己编了一本教材。
陈宗器还多次到农村教日语。苏州东山镇有一个渔业村向日本出口河蟹，村民很想学日语，但是请不到老师。陈宗器每个周末去这个渔业村教日语，连续教了两年。改革开放以后，苏州胥口镇开办了一些日资企业。日方提出希望企业内能有一些工人或技术人员懂日语。胥口镇从当年高考落榜的学生中挑了15名学生，开了一个日语班，陈宗器应邀教这些学生日语，这15个人毕业出来之后，当时的6家企业竞相抢人才。一些夜校、党校、工业园区也慕名力邀陈宗器在业余时间教授日语，他也总是尽力把自己的日语知识传授给急需学日语的各类人士。
“等我退休了，我准备和街道社区联系，在寒假或暑假小孩子没地方去的时候，在社区教小孩子日语。”陈宗器说。(江苏省政协港澳台侨委员会推荐)
