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    供电企业推进廉洁文化建设调研报告_供电服务专题调研报告

    时间:2020-04-04 07:10:06 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    为切实加强反腐倡廉建设,充分发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的基础性作用,国家电网公司提出要在“十一五”期间,基本建成与社会主义和谐文化相统一、与社会主义核心价值体系相承接、具有鲜明时代特征和国家电网公司特色的、以“干事、干净”为核心理念的廉洁文化体系,为建设“一强三优”现代公司、推进“两个转变”提供文化支撑和精神动力。xx供电公司作为一家基层供电企业,按照上级的要求,开展了推进“干事、干净”为核心理念廉洁文化建设的实践和思考。

        一、供电企业廉洁文化建设的现状

        1、供电企业的定位。供电企业作为电力能源分配的前沿阵地,既是社会公共服务性行业,又是自然垄断性行业,担负着保证电力能源资源实现优化配置,满足经济社会快速增长对电力需求和为广大用电客户服务的重任。作为国有供电企业,承担着重要的政治责任、社会责任和经济责任,提供安全、可靠的电力保障和提供方便、优质的电力服务,不仅影响企业的社会形象,而且直接影响党和国家的形象。特别是当电力供应出现短缺,发生阶段性、季节性的供需矛盾时,如何确保电网安全运行,确保群众生活正常有序,责任更重大,任务更艰巨。因此确保正常供电和优质服务,对提升供电企业核心竞争力,构建社会主义和谐社会有着十分重要的意义,也是供电企业服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展的重要体现。供电企业的核心业务是安全供电和优质服务,反之,安全供电和优质服务也是供电企业一切工作的生命线。安全是基础,安全生产对于供电企业的正常稳定运营至关重要,加强安全生产规章制度的学习,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全生产忧患意识,加强对电网事故和人身损害事故的预防,不断完善供电安全责任制,建立健全安全生产奖惩考核制度,完善安全生产保证体系、监督体系和激励体制,树立“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的思想,以对党和国家事业,对人民生命财产高度负责的态度,全面落实安全责任,以人员、时间、力量的“三个百分之百”保安全,确保电网安全、员工平安,一直是供电企业的核心工作。服务是使命,供电企业是“公益性强,公共权力大、公众关注度高”的“三公”企业。供电企业的服务能力反映在能否把发电企业发出的电力高质量地供应给客户,包括用电报装及时性、用电可靠性、电能质量合格性、停电抢修快速性、抄表收费准确性等。以前,供电企业长期以来由于受计划经济和市场短缺经济的影响,部分干部和职工“朝南坐”的思想比较严重,供电部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的情况比较突出,被群众称为“电老虎”。近几年,供电企业坚持服务至上,以客户为中心,不断更新营销观念,不断深化优质服务,提高优质服务水平,持续为客户创造价值,得到了社会的普遍认可。供电企业通过不断发扬求真务实精神,努力树立认真负责的国企形象,真诚规范的服务形象,严格高效的管理形象,公平诚信的市场形象,团结进取的团队形象,按照服务理念全员化、服务手段多样化、服务内容标准化、服务方式人性化的要求,努力超越、追求卓越,用心服务、共建和谐。如今,老百姓把供电企业亲切地称作辛勤耕耘、无私奉献的“电老牛”。

        2、供电企业对廉洁文化的认识。企业文化是一个企业员工所共有的一系列价值观念和行为方式的总和,是企业管理哲学和企业精神的核心,它是企业的灵魂,是推动企业发展的不竭动力。供电企业文化由安全文化、服务文化和廉洁文化等组成,廉洁文化具有强烈的导向和约束功能,使员工在潜移默化中接受共有的核心价值观和企业精神,廉洁文化以人为本,凝聚、激励员工为实现自身价值和企业目标积极进取。供电企业作为传统的国有企业,她的特征决定了企业廉洁文化有自身的特点和新要求。供电企业廉洁文化以廉洁制度为基础,以廉政教育活动和廉洁文化艺术作品为表现形式,引导干部员工积极参与廉洁建设、奉行廉洁自律,为干部员工“强身健体”,为企业发展“保驾护航”。“干事、干净”是我们供电企业廉洁文化的核心理念,是对我们供电企业领导干部的一项基本要求。“干事”的内涵包括想干事、会干事、干成事;
    “干净”的内涵包括忠诚企业、公平正义、廉洁自律。干事就是要以昂扬的精神,开拓创新,勤奋工作,干净就是要始终保持清醒头脑,同各种腐败作坚决的斗争。干事干净就是要讲党性、重品行、作表率,党员干部要廉洁发展,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到为民、务实、清廉。干事是关键,干净是前提,只干事不干净是腐败,只干净不干事是失职,二者辩证统一,相辅相成,密不可分。加强以“干事、干净”为核心理念的廉洁文化建设,是供电企业落实科学发展观的内在要求,是全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要内容,是加强源头治腐、创建和谐企业的重大措施。坚持开展廉洁文化思想建设、制度建设和环境建设,健全廉洁从业的行为规范,营造健康和谐的廉洁文化环境,使“干事、干净”成为企业广大员工共同遵守的道德观念、价值标准和从业规范,形成“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚、“扶正祛邪、激浊扬清”的舆论导向、“知荣辱、讲正气、促和谐”的企业氛围,树立“诚信守法、廉洁经营”的社会形象是对供电企业廉洁文化的最基本要求。供电企业是一个资金密集型行业,投资规模大,社会责任重,管理要求高。就拿xx供电公司来说吧,每年有约几十亿元投入电网建设,有大量工程上马和设备采购,要保证工程优质、干部优秀,提高公司的核心竞争力,就必须严格遵循市场经济规律,信守商业道德和市场规则,遵守国家法律法规,必须始终坚持依法经营企业、严格管理企业、勤俭办企业的方针,必须坚决反对各种形式的商业贿赂行为,进一步完善规章制度,堵塞管理漏洞,降低经营风险,提升精细化管理和精益生产水平,才能不断促进公司持续快速健康向前发展。所以说,供电企业完全需要通过加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、创新机制,进一步加大从源头上预防和治理腐败问题的工作力度,防止权力失控、决策失误和行为失范,围绕着力于加快发展,着力于建设和谐企业,着力于加快人才队伍建设,着力于推进管理集约化、精益化、规范化的任务,继承并不断发展先进的企业价值观和廉洁文化,依法治企、从严治企,完善内控机制,强化风险防范,着力推进企业整体运作,谋求与客户以及社会的和谐发展,实现企业利益、行业利益和社会利益的协调统一,实现企业可持续发展。

        3、供电企业开展廉洁文化的基本情况。廉洁文化是企业和谐文化的重要组成部分,推动着企业的发展。xx供电公司是河北省电力公司下属单位,担负着xx市区及25个县市区2000多平方公里的供电任务。公司下属包括三个供电分局和电缆公司及22个县市公司,现有职工约万人;
    拥有客户600万户,年售电量达200多亿千瓦时。xx供电公司在培育廉洁文化理念、构筑廉洁文化阵地、开展廉洁文化活动、健全廉洁文化制度等方面开展了实践,做了一些工作,下了一些功夫,应该说也取得了一定的成效。在培育廉洁文化理念方面,倡导“干事、干净”的核心理念,培育干部“想干事、会干事、干成事、不出事”的价值导向。比如在干部换届聘任中,加强轮岗交流和培养,今年共有100多名干部进行了岗位交流,占干部总数的46%,把年轻干部放到基层一线锻炼,把懂业务、懂技术干部交流到政工条线;
    选派干部到兄弟单位挂职锻炼;
    坚持每年开展干部“双提”培训班;
    组织在职干部学历培训;
    通过群众测评和推荐抓好后备干部的考察和选拔,增强了干部队伍的责任意识、大局意识、忧患意识和廉洁意识,积极倡导“快乐工作、健康生活”,培养“阳光心态”,进一步改善干部队伍结构,提高干部队伍的整体素质,保证企业发展和改革的顺利进行。在构筑廉洁文化阵地方面,用先进典型事例来教育人,把各种压力转化为奋发有为的动力,通过表彰优秀共产党员活动,从他们身上提炼出“五种精神”,即:恪尽职守的敬业精神,勤奋有为的务实精神,锲而不舍的钻研精神,攻坚克难的执著精神和和谐共进的团队精神,通过对“五种精神”的广泛宣传教育,努力构筑“讲正气、保清廉、促和谐”的新风正气。在开展廉洁文化活动方面,运用干部群众喜闻乐见的形式,增强廉洁文化的群众性、广泛性和影响力,发挥潜移默化的作用,组织开展“征廉洁格言和歌曲、绘廉洁书画、印廉洁书签和台历”等活动,逐步形成廉洁文化“精神篇、警示篇、格言篇、心得篇、书画篇”;
    同时还积极开展全民健身体育节活动,以及全员性的“春晚联欢”活动,增强荣誉感、使命感、团队感和和谐感,通过形式多样的文体活动的开展和各项廉洁文化系列活动的逐项深入,积极倡导、培养领导干部健康高雅的生活情趣观。在健全廉洁文化制度方面,制定《关于加强廉洁文化建设的实施方案》,《关于进一步加强领导干部作风建设的若干意见》,坚持开展“每月一警”、“每季一案”警示教育,并予以固化,建立领导干部走访客户制度、接待日制度、挂靠班组制度、调研制度、个人重大事项申报制度,签订廉政建设责任书、履职廉洁承诺书等,使各级领导干部坚持“三贴近”原则,勤于下基层,善于听意见,在群众中始终保持有凝聚力和亲和力。

        在实践过程中,感觉到推进廉洁文化建设还碰到一些困难:一是社会上各种不良风气对对廉洁文化阵地的冲击,使干部、员工队伍的思想受到震荡;
    二是有的领导干部作风问题令人担忧,有的干部自我感觉良好,有的干部廉洁从业意识淡薄;
    三是部分干部员工对干事干净理念的狭义理解,使大家信心不足;
    四是开展廉洁文化活动的载体还显单调;
    五是对权力运行的监督,特别是对干部的监督存在漏洞,干部违法违纪行为时有发生;
    六是整体推进还未形成合力。

        二、推进先进廉洁文化建设的方法和途径

        在廉洁文化建设过程中,要遵循总体规划、分步实施、循序渐进的方法步骤。通过企业廉洁文化建设,进一步增强广大党员干部的自律意识和自觉接受监督的意识,形成“以廉为荣、以贪为耻”的企业廉洁文化环境,使广大党员干部崇廉、尚廉,形成廉洁从业的良好氛围,为企业加强管理,提高经济效益营造良好环境。

        1、大力弘扬先进的廉洁文化。先进的力量是无穷的,先进典型事例能鼓舞人、感染人、激励人,先进的文化引领企业发展,先进的廉洁文化为企业保驾护航,使干部作风正、干群关系和,企业发展稳。弘扬先进的廉洁文化,首先,党员领导干部要带头做干事、干净的表率。群众看党员,党员看干部,作为“公共权力大、公益性强、公众关注度高”的电力企业的领导干部,率先垂范,带头遵守和执行各项廉洁规定是关键。领导干部只有通过不断学习,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风“五风”建设,在实际工作中深入群众、贴近群众、服务群众,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精神状态,才会干事,才能干事,干正确的事。xx供电公司党委特别重视领导干部的政治理论学习、技术业务学习和现代管理知识的学习,每年开展几个一活动:读一本书,参加一次轮训,写一篇文章,上一次党课等,一方面通过深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,发扬理论联系实际的学风,及时研究工作中遇到的新情况、新问题,创新工作思路、工作方法和工作措施,提高做好本职工作的能力,提高善于处理各种矛盾的协调能力,提高岗位创新能力。另一方面积极倡导求真务实的作风,坚持埋头苦干、真抓实干,带头讲实话、出实招、办实事、求实效,以实实在在的作风,创造实实在在的业绩。坚持每月至少一次深入基层、深入第一线,联系一个基层单位,挂钩一个班组,倾听职工群众意见,帮助解决实际问题,及时化解矛盾,身体力行带动干部队伍作风的转变。同时还要求领导干部要带头遵守和执行各项廉洁规定,坚持与工程队、设备厂等私人老板保持距离,不为亲属承揽工程、做生意提供方便,不收受客户、工程队、设备厂赠送的礼券、礼金等物品。树立清正廉洁的形象,坚持自重、自省、自警、自励,自觉做到依法办事、清正廉洁、以身作则、艰苦朴素,自觉接受组织、社会和群众的监督,以党员领导干部的风范和人格力量带动和影响周围的同志。其次,在企业团队树立先进典型,用先进的力量去培养和造就员工,用先进的精神激发干部和员工队伍的积极性和创造力,促进干部和员工队伍的廉洁发展,形成和谐的氛围。xx供电公司每年掀起向先进班组学习的热潮,向全体员工发出“关于向立足本职,坚持安全生产和优质服务的先进班组学习的通知”倡议,希望班组员工以先进为榜样,立足本职、敬业尽职,发扬拼搏奉献精神,做好迎奥运、迎国庆、迎峰度夏的各项工作,成为企业安全生产、优质服务、团结和谐的排头兵,为加快建设“一强三优”现代公司,不断开创公司改革、发展和稳定的新局面而做出新贡献。通过发挥先进典型的示范引领作用,加强职业道德教育和行业作风建设,强化执行力建设,提高团队协作精神,积极发扬关键时刻过硬的顽强作风,教育引导干部群众自我加压、知难而进、用心服务,形成了强大的精神动力和良好的工作氛围,最大限度地调动一切可以调动的积极因素,树立“一盘棋”的整体意识,围绕中心、服务大局,形成一支政治素质好、经营业绩佳、富有创新意识的经营者队伍,培育一支文化素养高、业务管理精、具有高度执行力的管理人才队伍,造就一支专业水平高、创新能力强、作风严谨的技术专家队伍,建设一支责任意识强、实操技能精、一专多能的技能人才队伍,为公司发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持,合力推进各项工作,努力开创各项工作的新局面。再次,切实加强党风廉政建设责任制。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,深入贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,一级抓一级、层层抓落实。多年来,xx供电公司在抓党风廉政建设责任制方面做到了闭环管理,结合领导班子调整和人员变动的情况,适时调整党风廉政建设责任制领导小组和工作小组,制定《领导班子成员党风廉政建设责任制目标和任务分解》,明确党政主要领导、副职领导党风廉政建设责任目标和任务;
    在公司范围内层层签订党风廉政建设责任书,形成一把手“负总责”、副职领导“一岗双责”、部门“各负其责”齐抓共管的工作格局;
    班子成员认真履行职责,在抓好分管工作的同时,抓好党风廉政建设工作,做到业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核;
    领导干部根据职代会确定的年度目标任务,按照联系制度深入基层单位对员工进行形势任务政廉教育;
    同时,由纪委牵头对基层单位落实公司党风廉政建设责任制工作进行检查和调研,总结推广经验、查找薄弱环节、提出整改措施,将检查、调研情况反馈给领导班子;
    公司分管领导通过经常到挂靠单位了解情况、指导工作、解决矛盾;
    年末,公司党政一把手挂帅,分管领导参加对所联系基层单位的党风廉政建设责任制考评。党风廉政建设责任制工作真正落实到位,廉洁文化真正融入企业经营管理工作,党建工作得到进一步加强。

        2、积极营造浓烈的廉洁氛围。推进“干事、干净”的廉洁文化建设,必须营造浓烈的氛围。在廉洁文化的建设过程中,要结合实际,建立和完善廉洁文化的教育预防制度、行为规范制度、监督制约制度、检查评估制度、组织实施制度,通过建立相互衔接的廉洁制度,加强内部控制和约束,保证廉洁文化建设的连贯性和规范性。同时要搭建廉洁文化建设的活动平台,深入开展特点鲜明、针对性强的廉洁文化主题活动,总结、交流和展示廉洁文化建设的阶段性成果,通过这些活动,不断培育廉洁文化新亮点,有效推进廉洁文化建设。营造廉洁文化氛围,既要遵循文化形成、传播、交流和发展的规律,坚持廉洁文化的先进性,也要通过大力宣传优秀廉洁文化传统和反腐倡廉建设实际成果,不断形成廉洁文化的积淀,还要充分发挥宣传部门在廉洁文化建设及媒体宣传方面的作用,发挥工会、团组织在厂务公开、民主管理、群众文娱、职工教育方面的作用,发挥法律部门在普法和法规教育方面的作用,构建“大宣教”的工作格局,形成工作合力,使廉洁从业成为党员干部和职工群众自觉的行为规范,保证廉洁文化建设深入持久地健康开展。近年来,xx供电公司以各级领导人员和重要岗位管理人员为重点,在上级的统一部署下,积极开展廉洁文化进班子、进部室、进班组、进家庭的“四进”活动,把廉洁文化渗透到公司各个层面、各个方面,坚持将廉洁文化建设融入企业管理,努力形成廉洁文化建设的长效机制。一是加大廉洁文化建设宣传力度,在公司内部网络设立一个廉洁文化建设“三律”(自律、他律、律他)论坛,让论坛成为领导干部廉洁的镜子,党员干部学习的课堂,干部群众监督的窗口;
    在内部简报开辟一个廉洁文化建设专栏,通过书画篆刻、心得散文、廉洁故事等形式多样的廉洁文化载体,哄托廉洁文化建设氛围,将廉洁文化的精髓融入雅俗共赏、寓意深刻的文学艺术作品之中;
    利用各种活动开展教育,如组织旁听案件庭审、参观廉政教育基地等,由点到面、由浅入深普及到每一个员工的日常教育培训之中,让干部、员工之间形成相互提醒、互相监督的廉洁建设氛围。二是围绕“三律”主线,认真抓好廉洁文化“四进”活动,“进班子”:领导干部做到“四个带头”,带头学廉,学《党章》,学国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”和电力公司党委“十不要求”等各项规定;
    带头倡廉,作出廉政承诺、公开廉政格言、为联系单位上党课、为挂靠班组上廉政教育课;
    带头践廉,认真履行“一岗双责”,做好事、管好人、看好门,作群众的表率,接受一次群众民主评议;
    带头述廉,通过职代会、干部年度考核、民主生活会等形式进行述廉,开展批评与自我批评,自觉接受上级、同级、下级干部和群众的监督。“进部室”:结合加强领导干部作风建设,在部室推广“四个不让”工作作风,即不让上级布置的工作在我这里延误、不让各种差错在我这里发生、不让来办事的同志在我这里受到冷落、不让企业、部室的形象在我这里受到损害,特别是有针对性地开展各类适合管理人员特点的廉洁文化建设活动,借助文化的潜在影响力,进一步规范和促进人、财、物重点岗位、重点人员廉洁从业行为。“进班组”:在员工中开展感恩、敬业、责任“三个意识”大讨论,突出“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的核心理念,增强员工感恩、尽责、奉献精神,重点开展以“社会公德、职业道德、家庭美德”为主要内容的“三德”教育,通过廉洁文化环境氛围营造、引导基层员工明辨是非、遵纪守法,支持和参与反腐倡廉建设。“进家庭”:坚持发挥家庭在反腐倡廉工作中的特殊地位和作用,组织召开领导人员家属座谈会,向家属寄发廉洁倡议书、家庭廉洁公约,邀请家属“参加供电一日体验”、“绿色电力”等活动,进一步递增家属与企业的情缘,做好“家庭助廉”工作,有力构筑反腐保廉家庭防线,抵御容易滋生腐败的“关系风”、“枕边风”,促进领导干部廉洁自律工作。三是每年开展集中警示教育活动,特别是通过开展各级干部和重要岗位人员算好政治账、经济账和亲情账的“三笔账”活动,督促提醒党员干部常修从业之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非份之想,时刻紧绷“廉洁”弦,在干部队伍中引起强烈反响,使广大干部和重要岗位人员的政治意识、责任意识和忧患意识进一步增强,营造了良好的氛围。

        3、坚决与各种不良“潜规则”作斗争。当前,社会上存在着各种形形色色的不良习气,如以权谋私的贪婪习气、自我放任的散漫习气,铺张浪费的奢侈习气,拜金逐利的庸俗习气等等,这些不良习气或多或少在我们供电企业少数干部身上存在,侵蚀着我们一些干部的思想,使极少数党员干部诚信确失、道德失范,拜金主义、享乐主义滋长,最终走上违规违纪甚至违法道路。针对这些不良习气,我们要努力从五方面做起:一要突出“坚定理想信念”这个核心,理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。广大党员、干部在任何时候任何情况下都要保持清醒头脑,确保在理想信念上不动摇,用马克思主义中国化最新成果――中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强贯彻落实的自觉性和主动性,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉贯彻党的理论和路线方针政策,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,科学发展观的忠实执行者,社会主义荣辱观的自觉实践者,社会和谐的积极促进,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。二要抓住“正确看待权力”这个关键,权力是群众赋予的,因而必须保持同人民群众的血肉联系,始终坚持立党为公,执政为民,始终把党和人民的利益放在第一位,坚定不移地站在党和人民的立场上,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。有权就有责,只有把权力为一种责任时,才会珍惜、慎用权力,不滥用权力,手中的权力只能用来维护人民的利益,坚持不懈地为群众办实事,解难事,做好事。同时强化权力运行的制约监督,建立起“不敢为”的约束机制,坚持“三重一大”问题集体讨论制度,开展领导干部轮岗交流,严格执行“三项谈话制度”,开展党政负责人的党风廉政建设工作年度谈话;
    对有信访举报反映问题的领导人员进行诫勉谈话;
    对新提拔的干部进行任前廉政鉴定和任前廉政谈话,发挥审计监督和民主监督职能。三要强化“服务群众”这个观念,人民电业为人民,我们服务群众的工作做得如何,群众的感受最直接、最具体、最深刻,群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应,是衡量我们工作最根本、最核心的标尺。我们要始终把群众放在心上,始终保持同群众的血肉联系,把人民电业为人民服务的宗旨具体落实到和谐社会建设的各项工作之中,要把客户利益放在首要位置,带着感情去解决客户的困难,力戒形式主义和急功近利,进一步增强社会责任感,在公司上下形成“奉献爱心、营造和谐”的文明风尚。四要保持“善念、感恩”这个心态,常怀感恩心,一生无憾事。善与恶,恩与仇只一念之差,一个人怀有善念意和感恩心,就能快乐自己,感染他人,就拥有快乐和幸福。学会感恩,就能塑造良好的“阳光心态”,克服贪欲、失衡、侥幸等不良心理;
    学会感恩,就能快乐工作,实现人生的价值,学会感恩,就能健康生活,享受幸福人生。感恩组织,感恩公司,感恩同事,感恩亲人,工作中积极培养务实高效、真抓实干的作风,真诚树立大局意识、责任意识和忧患意识,切实提高学习能力、决策能力、执行能力和创新能力,为创建和谐的供电企业发挥应有的作用。五要把好“社交、生活”这个关口,切实增强拒腐防变的能力。把好社交关、生活关,要做到五慎,即慎初:收好“第一”这道关口,不给腐败以任何可乘之机,慎微:在各种诱惑面前,始终谨小慎微,时刻防微杜渐,慎独:耐得住寂寞,做到自我克制、自我监督,慎好:培养高尚的情趣、高雅的爱好和健康的习惯,慎行:管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的坚决不去。供电企业要特别强调严禁领导人员及其亲属在其职权范围内为施工企业和设备供应商推销产品、承揽工程、中介业务以及投资入股、兼职、挂职领取薪酬等,在与施工企业和设备供应商老板交往中必须保持距离,不准收受施工企业、设备供应商老板和客户礼品、礼金和有价证券,以身作则,率先垂范,只要这样,才能带动广大员工争当廉洁文化建设的参与者和维护者,才能营造风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围。邓小平在《完整地准确地理解毛泽东思想》一文中说:“做老实人,说老实话,干老实事,就是实事求是。”“做老实人”,最根本的就是要有求实的精神和务实的态度。“说老实话”,就是决不能为了一时的需要、一己的利益或某种目的而说假话,说违心的话。“干老实事”,就是少讲空话,多干实事,踏踏实实,真抓实干,务求实效。总之,我们要始终保持浩然正气,继承和发扬中华民族威武不屈、富贵不淫、贫贱不移的精神气质,无论在任何情况下,都忠于党和人民的事业,始终保持共产党人的革命气节,勇于旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和各种不良潜规则作坚决斗争。

        三、供电企业廉洁发展、和谐发展

        1、廉洁发展是企业和谐发展的内在需求。廉洁文化建设关系到企业的兴衰成败,是企业立足市场,发展壮大的强劲引擎,在推进企业贯彻落实科学发展观、促进和谐的工作中有着十分重要的作用。供电企业要科学发展、安全发展、廉洁发展、和谐发展。售电量和售电收入的高速增长,线损率的明显下降,供电可靠率的稳步提升,充分说明xx供电公司的快速发展,公司连续多年生产经营情况平稳,优质服务成绩显著,主要经济技术指标完成情况良好,均全面和超额完成了河北省电力公司下达的指标任务。公司的发展离不开上级的支持,离不开地方经济的发展,同样也离不开公司自身的和谐稳定,而和谐稳定的基础就是企业的廉洁发展。十几年以来,xx供电公司没有发生一起领导干部违纪违法案件,没有发生影响公司形象和社会稳定的重大集体上访、越级上访事件,职工群众对公司党风廉政建设的满意率逐年提高,公司广大干部职工始终保持奋发有为的精神状态,越是任务重、困难多、压力大,越是保持高昂的斗志和充足的干劲。今年初,公司按照上级关于试点开展公司供电劳动组织形式调整的原则意见,按照“扁平化、专业化”的方向和“试点先行”的要求,积极探索劳动组织管理方式新思路,通过压缩管理层级,重新梳理机构与岗位设置,优化业务流程,提高劳动效率,稳步推进营销集约化、工程一体化和生产专业化的劳动组织管理方式调整,现在已初步全面完成了试点工作,基本实现了体制调整的平稳过渡。实践证明,公司广大干部员工发扬求真务实的作风,办实事、求实效,不图虚名、不搞花架子,扎扎实实、不折不扣地完成各项任务,一步一个脚印地推进发展,xx供电公司这个团队是有战斗力的。促进企业和谐的发展,需要有更加廉洁高效的领导班子带领职工群众迎接各项挑战,知难而上确保企业走在发展前进的轨道上,需要各级干部发扬勤奋敬业、艰苦奋斗、勇于奉献,敢于拼博的精神,营造和谐的企业氛围。廉洁是奠定和谐企业的的基础,是企业兴旺发展的重要特征,是企业发展的自身需求,也是企业落实科学发展观的客观要求和必备条件,企业没有廉洁就不会有和谐,没有廉洁就不会发展,廉洁发展是和谐企业自身生存发展的必然需求。

        2、廉洁发展是企业和谐发展的重要保障。科学发展观的核心是以人为本,企业落实科学发展观,就是要抓住以人为本,按照科学发展观的要求,坚持全面协调可持续发展,用发展的手段解决发展中的新问题,新矛盾,处理好改革、发展、稳定的关系。积极倡导廉洁发展,并以此为抓手,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,实现企业经营效益和职工收益的共同增长,让员工分享企业发展的成果。抓好廉洁发展,构建和谐企业。按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求,扎实推进“四好”领导班子创建活动,建设坚强的领导集体。企业领导班子担负着把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的职责,加强领导班子廉洁文化建设,特别是主要负责同志既要抓好重点工作落实,又要以身作则,带头做廉洁文化建设的倡导者、传播者和实践者,才能为和谐企业创建提供强有力的保证。xx供电公司抓领导班子的廉洁发展,主要是重视抓好班子成员思想素质的提高,坚持修身立德的正确导向,讲操守、重品行,保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,切实增强忧患意识、责任意识和大局意识。同时制定 “四好”领导班子创建标准,将将领导班子成员廉洁自律情况和廉洁文化建设的推进情况,作为“四好”班子的检查考核内容。其次注重班子成员的作风建设,各级领导班子成员在联系基层单位的基础上,进一步建立联系班组制度,深入群众、深入实际,指导和帮助班组建设,做到管理下沉、作风下沉、精力下沉,深入一线、了解一线、切实解决一线实际问题,提高基础管理水平。再次坚持民主集中制原则,做到“三重一大”问题集体讨论决定,领导干部特别是主要负责同志带头发扬民主,自觉接受监督,虚心听取各方面意见,民主管理,科学决策,不搞“上有政策、下有对策”。领导班子成员之间积极沟通协调,团结协作,牢固树立全局一盘棋的思想,增强执行力,形成“班子内不同声音,出了班子一个声音”的局面,在班子内部营造一种敢于监督、勇于监督、善于监督的良好氛围,只有这样才能听到真话,看到实情,才能时刻保持清醒头脑,提高“免疫力”,不断提高领导班子整体合力。抓好廉洁发展,坚持以人为本。构建和谐企业的关键是让职工群众共同享受改革发展的丰硕成果,把职工群众的利益放在第一位,把实现群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,尽一切可能解决好民生问题,多搞些“雪中送炭”,少搞些“锦上添花”,多办些实事,少说点空话。xx供电公司坚持发展为了员工,发展依靠员工,发展成果由企业员工共享的原则和宗旨,注重促进员工的全面发展,解决员工的利益和发展问题,提倡诚信友爱,团结互助,宽容谦和,创新企业管理体制,整合管理队伍,提高企业管理水平,不断增强企业的核心力,亲和力和凝聚力。比如要求领导干部要牢固树立群众观点,密切联系职工群众,通过各种方式,经常了解职工群众的要求和呼声,始终将职工群众的冷暖安危挂在心上,到现场关心安全生产和职工情绪,坚持交一些员工朋友,了解员工心声,坚持每年做一件实事,成立“爱心基金”主动为有困难的职工群众排忧解难等;
    开展好党员“两带头”、“两服务”、“两提高”主题实践活动,巩固和扩大党员先进性教育活动成果,使党员长期受教育,永葆先进性;
    结合“岗薪工资”的实施,积极引导一线员工刻苦钻研技能,立足岗位成才,在企业内形成人才竞争和人才流动的良好氛围;
    认真开展全员级岗考试,不断提高一线员工工作技能和综合素质;
    关心外聘人员,对他们政治上重视一点、人格上尊重一点、生活上关心一点、技术上帮助一点、安全上严格一点、报酬上合理一点,多给员工一些人文关怀,心系员工,充分听取民声民意,了解、掌握职工所想、所盼、所难的第一手资料,把广大员工的愿望和要求作为决策的基本依据,及时解决职工之困,把实事办好,把好事办实,促企业和谐发展。古语云:“公生廉,廉则威,民不畏我严而畏我廉”,坚持以人为本,是建立在廉洁发展的基础上,努力提升自身廉洁的形象,就会得到员工的信任和支持,我们如果都以兢兢业业、干干净净,公正廉明的形象出现在员工面前,就会唤起员工努力工作、关心企业的热情,调动起他们生产工作的积极性,企业就会和谐。抓好廉洁发展,处理好改革、发展、稳定的关系。发展是改革的目的,企业改革的最终目的是企业和员工的全面发展。稳定是改革和发展的前提,在改革和发展过程中,不可避免地会产生很多问题,改革本身就是利益的调整和再分配过程,如果我们不够廉洁,甚至与民争利,营私舞弊,就会增加许多复杂因素,就会失去民心,丧失号召力和说服力,改革就会受挫,因此没有廉洁发展,企业就没有和谐环境,没有和谐,当然也没有企业发展可言。当前,xx供电公司作为河北省电力公司推进劳动组织形式调整试点单位,安全生产基础管理、精益管理、标准化建设、节能创新等相关的工作都在逐步推进。面对严峻的挑战,对公司的决策、执行和创新能力提出了更高的要求,只有通过不断提高广大干部群众对形势的认识与把握,通过文化管理的提升,把干部、党员以及员工队伍建设成为既干事又干净的队伍,来不断破解公司在改革、发展、创新中遇到的难题,制定预案和应对措施,及时疏导、化解矛盾,做到工作不断、秩序不乱,才能确保队伍稳定与企业和谐。

        3、从廉洁发展到和谐发展。全面贯彻标本廉洁,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立教育、制度、监督机制和惩戒制度,加大反腐倡廉建设力度,进一步探求企业反腐倡廉建设的途径和方法,使反腐倡廉建设成为推进企业和谐的重要手段。实行党风廉政建设责任制,是加强反腐倡廉建设的重要举措,是推进惩治和预防腐败体系的重要抓手,是督促各级领导班子和领导干部担负起反腐倡廉职责的根本性制度。更加注重治本是中国特色社会主义事业大局的需要,也是建立健全惩治和预防腐败体系的关键,更加注重预防,要求我们以改革统揽预防腐败的各项工作,把反腐倡廉工作融入企业发展之中,从根本上防治腐败,更加注重制度建设是我们坚持依法治企的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保证。各级领导干部一定要进一步增强责任意识,把落实党风廉政建设责任制作为“龙头”来抓,要居安思危,时刻保持清醒头脑,充分认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性,干干净净干事,切实增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。正职领导要履行第一责任人的责任,对反腐倡廉建设负总责;
    其他领导成员都要落实“一岗双责”,抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作,加大反腐倡廉的宣传教育力度,开展各种形式多样反腐倡廉教育,使党员干部自觉建立起一种“不愿为”的自律机制,构筑党员干部自觉拒腐防变的思想道德防线,增强拒腐防变的能力。同时,继续完善企业内控制度建设,增强制度的约束力和权威性,把制度建设作为工作重点,建立规范的企业运行制度。xx供电公司在党风廉政建设工作中,通过建立党风廉政建设巡查制度、重点岗位交流制度,领导干部个人重大事项报告制度,干部述学述职述廉制度等,积极探索新体制下反腐倡廉的新思路、新举措,通过内控制度对权力运行加以约束和制衡,逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有序局面,从源头上遏制腐败的发生,努力营造公开、公正、公平,透明的和谐环境,促进公平正义,推进源头治腐。另外,严格责任考核,强化责任追究,加强权力运行的监督,严格按照国有企业领导人员廉洁从业若干规定、加强对领导人员和重要岗位人员的监督和考核,尤其是加强对党政“一把手”的监督,加大对领导干部责任追究力度。反腐倡廉建设任务艰巨,各级领导干部责任重大,坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,以构建惩防体系为主线,以领导干部廉洁从业为重点,全面完成党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,从“教育、制度、监督、惩处、改革”五大方面整体推进反腐倡廉工作,是我们供电企业从廉洁发展到和谐发展的根本途径。

        企业廉洁发展有真正意义的是和谐发展,按照全面落实科学发展观和全面建设小康社会新形势下构建社会主义和谐社会提出的新要求,从培育“干事、干净”核心理念着手,充分发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶、约束和凝聚作用,大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,通过加强企业文化建设,使“干事、干净”成为员工共同的从业理念,做到思想同心、目标同向、行动同步,形成推动公司发展再上新台阶的强大合力,为创建和谐企业、实现公司又好又快发展保驾护航。

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