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    浅析新生代农民工市民化策略 农民工市民化的论文

    时间:2019-02-06 04:47:43 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

      摘 要:新生代农民工的市民化研究对加快当今城市化进程,统筹城乡发展,维护社会稳定意义重大,新生代农民工较之于第一代农民工有更大的融入城市的热情与愿望,其在心理预期、价值观念、消费观、文化素质等方面的优势都为其市民化提供了良好的条件,但新生代农民工的市民化是一个漫长而曲折的过程,存在着社会制度不健全、社会环境不和谐、政治参与渠道不广、自身素质欠缺等外部因素和内部因素的制约。因此,新生代农民工的市民化需要政府、社会及新生代农民工自身的共同努力。
      关键词:新生代农民工 市民化 制约因素 策略
      
      一、新生代农民工的特点
      新生代农民工的概念最早是由王春光在2001年提出的,一般是指产生于20世纪80年代以后,年龄在17至30岁之间,户口还在农村,在20世纪90年代开始相继到城市打工的农民工,据统计,他们的人数已经超过了1亿,是一个数量庞大的社会群体。
      与第一代农民工相比,新生代农民工在心理预期、价值观念、消费方式、文化素质等方面都表现出鲜明的异质性特征,这些都为他们的市民化提供了良好的条件。
      二、影响新生代农民工市民化的因素
      1.社会制度不健全
      合理的社会制度是公民正常生活、工作和保障自身权利不受侵犯的基础。目前,新生代农民工的市民化仍面临着诸多的制度阻碍,使得其在市民化的进程更加艰巨,主要表现为以户籍制度为核心,包括社会保障制度和教育制度在内的具有二元特征的不合理的社会制度的障碍。从50年代至今,我国实行的一直是比较严格的户籍制度,1958年,《中华人民共和国户口登记条例》审议通过,从法律上明确限制迁徙自由,该条例对居民常住、暂住、出生、迁入、迁出、变更等人口登记,以法律形式严格限制户口迁移,影响城乡二元经济结构,并进而导致二元保障、二元教育的出现,使新生代农民工面临工资歧视、职业歧视、岗位限制和同工不同酬,同工不同时,同工不同权的困境。要想使新生代农民工顺利实现市民化,就必须实行必要的社会制度改革,清除制度阻碍。
      2.社会环境不和谐
      良好的社会环境是人们生活、工作和其他社会活动正常进行的前提,新生代农民工的市民化同样需要政府和社会及其他相关社会组织营造良好的社会环境。而,就目前的情况看,政府和社会对新生代农民工的重视度明显度够,对于相关媒体对新生代农民工的负面评价,政府并没有采取有效地措施干预,使新生代农民工的社会信誉度并不高,这在其今后的就业,生活中无疑是严重的阻碍因素。社会同样对新生代农民工采取一种漠视的态度,城市居民与新生代农民工的交流甚少,新生代农民工处于一种严重的社会孤立境地,成为继城市居民和农村居民之后的另一种畸形的社会群体,他们的最大特征就是流动性和孤立性。而他们却具有强烈的市民化的意识,但是,就目前的社会环境来看,并不利于其市民化的实现。
      3.政治参与机制不完善
      政治参与是公民参与国家政治生活,保障自身合法权益,实现国家主人翁地位的重要的途径,新生代农民工在城市的正常生活和工作、合法权利的维护及市民化的实现都依托于有效地政治参与机制。但是,目前的政治参与机制并不完善,使得新生代农民工在城市中处于一种“政治边缘“的状态,他们既无法农村政治生活,又不能融入城市政治生活。因此,要想尽早实现新生代农民工的市民化,必须拓宽政治参与渠道,保证其享有话语权,培养城市主人翁意识。
      4.自身素质较低
      良好的素质是人们实现自我发展的必要条件,包括良好的文化素质和健康的心理素质。新生代农民工的市民化同样需要其自身具有良好的素质。这是其具有扎实的经济基础的前提,而较好的经济基础更有利于新生代农民工市民化的实现。而新生代农民工的受教育水平和生活环境决定了其自身的素质并不高,在文化素质上表现为职业技能欠缺,在心理素质上存在着承受能力相对较差的状况
      三、新生代农民工市民化的策略
      1.完善社会制度是基础
      任何社会活动的进行都是在社会制度的大背景下进行的,实现新生代农民工的市民化必须以制度的完善为基础。制度完善的关键是完善以户籍制度为核心的包括社会保障制度和教育制度在内的制度体系。首先,要进行户籍制度的改革,以往的户籍制度太过于严格,造成了二元经济结构长期的不到调整,也对农民工的得城市流动带来一系列的不便,在新形势下,新生代农民工的市民化诉求也对户籍制度改革提出了要求,因此,我们要转变以往不合理的户籍制度,建立户籍区分的新标准,可以以是否具有合法固定住所,稳定的职业或生活来源作为能否在城市落户的基本条件,改变以往的严格区分城乡户籍的潜在歧视的户籍制度,使新生代农民工在相对公平的环境中融入城市。
      2.营造良好的社会环境是关键
      良好社会环境的营造首先应有政府的重视,政府应充分认识到社会环境对新生代农民工市民化的重要性所在,并采取相应的措施努力营造适合新生代农民工市民化发展的环境,例如,针对当今媒体上对新生代农民工的负面报道,政府应积极出面引导民众树立对新生代农民工的正面印象,而不是放任自流,任其发展的后果必然是使新生代农民工处于更加被孤立的地位,其次,政府应建立相应的阶层流动机制,使城市居民和新生代农民工有更多的接触与交流的机会,以弥补新生代农民工心理交流需求的缺位,人的需求是多种多样的,不仅仅包含物质层面的,更有心理和情感方面的需要,所以,良好的阶层流动机制的建立有助于满足新生代农民工的心理需求和情感交流的需要,使他们对自己更加充满自信,以更好的投入到今后的工作和生活当中。最后,鼓励新生代农民工积极参与义工服务也是帮助其实现市民化的有效途径,义工服务既有助于为城市建设贡献力量,也使新生代农民工在为他人提供服务的同时更好的树立农民工的良好形象,拓宽社会支持网络,增强社会信任度和体验自身价值,是他们有更加高的激情融入城市。
      结论:新生代农民工往往在心理承受能力方面相对较弱,他们更易形成“边缘心理”和“城市失落感”;同时,新生代农民工的特殊身份和地位决定了其是推动城乡协调发展的助推器;而新生代农民工如今已经成为城市建设的重要力量,他们担任了大部分的城市建筑业、服务业等重要行业的工作,其现代城市产业工人的地位不容忽视,虽然其在职业技能方面仍有欠缺,但其巨大的潜力是我们要充分肯定的,他们的市民化程度直接影响着他们为城市建设的贡献程度,因此,加快新生代农民工的城市化进程对加快现代城市建设和推进城市的现代化进程有着重要意义。而新生代农民工的市民化问题则需要政府、社会及新生代农民工自身的共同努力。
      
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