2020-2021全区社区“两委”换届纪律监督工作方案
时间：2021-01-22 17:11:48 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2020-2021全区社区“两委”换届纪律监督工作方案
明年年初，全区社区“两委”将集中进行换届。为贯彻全面从严治党要求，加强换届纪律监督，防止和抵制各种不正之风的干扰，进一步营造风清气正的换届环境，现就对全区社区“两委”换届纪律加强监督检查工作制定方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实中央、省、市、区关于加强换届纪律监督工作有关要求，切实把“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求落到实处，紧盯重要时间节点，以问题为导向，采取明查暗访相结合、常规检查与专项督查相结合方式，开展全天候、高密度和多频次的监督检查，努力营造风清气正的换届环境，确保全区社区“两委”换届各项工作顺利进行。
二、检查内容
广大党员干部和群众特别是候选人要自觉按照省纪委监察委、省委组织部和省民政厅“两委”换届“六个做到、六个严禁”和市委、区委对换届工作的要求，严格执行相关规定，区纪委监委机关相关部室、各办事处纪工委要以“零容忍”的态度严肃换届纪律，对以下“八个严禁”重点开展监督检查:一是严禁突击花钱，私分公款 （物），滥发奖金、补贴或纪念品，隐瞒、截留、坐支、挪用集体资金以及低价处理集体资产等；
二是严禁向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等；
三是严禁为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动；
四是严禁以慰问、帮扶、交保证金名义向选举人变相赠送财物；
五是严禁策划与指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举；
六是严禁以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票；
七是严禁以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动；
八是严禁利用其他手段进行破坏、影响选举。
三、方式方法
（一）全面检查。区纪委各执纪监督室组成检查组，对联系办事处的换届纪律进行督导检查；
各办事处纪工委组成检查组，深入各社区，紧紧围绕突出问题，盯住“两委”换届这个关键节点，创新工作方法，严肃换届纪律，采取有效措施在本辖区开展全面监督检查。
（二）集中整治。准确把握监督执纪“四种形态”，对检查发现并核查属实的违规违纪行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；
情节较重的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定给 予治安处罚；
违犯纪律或法律的，由区纪委依照《中国共产党纪律处分条例》及有关法律法规，追究其纪律或法律责任；
涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。要认真落实“一案双查”要求，在追究当事人直接责任的同时，还要追究主体责任和监督责任。
（三）重点督查。区纪委党风政风监督室组成督导组对全区社区“两委”换届纪律情况进行全面督导检查，通过实地督查、突击检查、暗访抽查等方式，对各办事处监督检查情况进行再监督再检查，并对发现的典型问题进行重点督查督办。
四、工作要求
（一）要高度重视。各办事处党工委要把严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，作为社区“两委”换届选举的重点工作和根本责任稳稳扛在肩上、紧紧抓在手中。党工委书记要切实履行好第一责任人和直接责任人职责，要教育引导基层党员干部和参与候选人员讲政治、讲正气、守纪律、顾大局；
教育引导广大党员群众珍惜法律赋予的权利，自觉抵制贿选等违法违纪行为，把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进社区“两委”班子。
（二）要多措并举。区纪委监委机关相关部室、各办事处纪工委要按照换届纪律要求，切实加强换届纪律监督，把纪律规矩挺在前面，积极协调各职能部门，形成监 督合力；
要做好群众举报和来信来访受理工作，广泛收集问题线索，对反映换届提名干部或换届选举工作人员违反换届纪律的问题线索，优先受理、优先调查；
要建立换届选举违纪违法问题专办制度，凡情节具体、线索清楚的，要快查快办，限时办结。
（三）要严肃问责。坚持抓早、抓小、抓现行，对换届选举中的苗头性、倾向性问题要及时提醒指出，把问题解决在未起之时。对拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等违规违纪行为，要发现一起、查处一起、通报一起，保持对换届中不正之风的高压态势，对参与帮助他人拉票贿选或接受贿选的，视情节轻重给予批评教育和相应的处理，以铁的纪律、铁的行动、铁的要求，让铁规发力、禁令生威，推动换届选举工作平稳有序进行，确保换届期间风清气正。
2020年村“两委”换届选举工作总结 按照统一安排部署，在上级党委政府选举领导小组的指导下，我村第十届村级换届选举工作，严格按照《村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排组织，严格法定程序，依法操作，目前，我村两委的换届选举工作已全面结束，依法产生了村支部、村委会成员，圆满完成了我村第十届村级两委换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下：
一、基本情况
我村现有村民1630人， 3个村民小组，通过第十届村委会换届选举产生主任1名，副主任2名，委员1名，其中女性1名。为我村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法 (一) 高度重视，精心准备。村制定了实施方案，成立了村级换届选举工作委员会，负责村换届选举具体工作，村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中，我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会和选举监督委员会的推选，选民登记，选举日的确定，提名候选人，确定候选人，竞争演说，投票选举，村民代表推选，并张贴公布各项公告。
(二) 注重宣传、依法推进。为确保村“两委”换届选举的圆满成功，在镇统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训，学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、网络、标语等为载体，在群众中广泛宣传发动，宣传村“村两委”换届选举工作的有关政策，从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。通过宣传发动，使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》、“市、县镇第十届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中，要求党员作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记，坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员一周的艰辛努力，不分白天黑夜的劳动，终于在12月5前全面完成了选民登记工作。
(三) 严格程序，依法选举。在这次换届选举工作中，我们坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关，如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序，由镇选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况，会场布置等。在选举时，我们采取了村设立主会场，设秘密填写处，代写处不设流动票箱的形式进行投票，确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时，镇党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督，有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序，依法选举，工作细致、扎实，没出现 一起因工作违法引起的上访，在整个选举中形势比较稳定。
(四) 加强宣传，正确引导。及时请示，保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作，有其自身的复杂性和特殊性，选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的，也是能够较好地完成镇党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功，村选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票。在村民委员会的选举中，村党组织的作用很大，立场非常关键，平时大家在一起工作，难免有分歧，如果把分歧带到选举中，后果十分严重。因此，我们注意把握苗头倾向，切实做好党员思想工作，顾全大局，搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导，选举工作渡过一道道难关，顺利圆满成功，取得了镇党委、政府和群众的一致认可。
三、下一步，我们要着重抓好以下几项工作：
1、进一步提高村两委班子工作水平。以“五个好”基层党组织为目标，切实加强对新一届村两委班子的教育、引导、培训，提高村两委班子的凝聚力、战斗力，增强村两委班子的宗旨意识，把班子成员培养成新农村建设的排头兵、解决群众困难的知心人;不断加强村两委班子成员的教育培养，提高他们发展经济、化解矛盾、服务群众的能力，为实现我镇工业强镇发展目标做出贡献。
2、进一步完善干部的教育管理机制。优秀的村两委干部才能更好的为人民服务，将进一步加强干部的教育管理工作，注重干部的规范化管理，不断改进干部管理机制和科学的考评机制，提高干部的工作效率和工作业绩。注重干部事业心、责任心的培养，增强党员干部的紧迫感和危机意识，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围;注重党员干部工作能力的提高，切实增强提高村干部驾驭复杂局面的能力，统筹发展的能力、破解难题的能力、依法行政的能力，尤其要进一步提高党员干部的贯彻执行的能力。
