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    小议“地摊经济”2020

    时间:2020-06-08 10:08:03 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    【篇一】

    “人间烟火味,最抚凡人心”。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,面对疫情防控特殊时期,四川成都市的“地摊经济”着实火了一把,各大媒体、广大网友纷纷点赞成都市的做法充满“烟火气息”。“地摊”这个词对于大家来说并不陌生,甚至可以说是格外贴切,地摊以其独特的形式形成了特有的民间文化,深入人心与百姓生活息息相关,在为群众带来方便的同时也为增加就业岗位、带动城市经济发展注入了活力。小小的地摊,折射出民生大计。

    阳春白雪与下里巴人并行不悖,“小地摊”包含了美好生活的向往追求。历史上,地摊文化有着深厚的文化底蕴,从人类起源开始就有了地摊现象。一个市集的繁荣最直观的体现就是地摊的多少。现实生活中,地摊经济因影响市容市貌而难登大雅之堂,是城市里的“边缘经济”。非常时期当用非常之法,“小地摊”能解决“大问题”,对于缓解就业难、经济恢复都有着不小的贡献。放眼全球,“阳春白雪”是可以与“下里巴人”共存的,从摩洛哥马拉喀什露天市场到意大利威尼斯里亚托市场,都是著名的旅游圣地和街头市场,使“琴棋书画”和“柴米油盐”都成为了群众喜闻乐见的事物,“雅俗共赏”体现得淋漓尽致。如果一味追求“高端、大气、上档次”附庸风雅,往往只能曲高和寡。给予“小地摊”存在、发展的空间,让底层人民能够感受到党和政府的温暖,在自力更生中追求美好生活。

    高屋建瓴与烟火气息齐头并进,“小地摊”象征着多元社会的海纳百川。以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是我国社会主义基本经济制度。立足基本国情,这一基本经济制度体现了我们党实事求是的工作作风和执政智慧。“地摊经济”隶属于多种所有制经济中的一种,不应该随着城市化的进程而消失在历史的长河中,而应跟随时代的步伐,与时俱进融入城市的发展,成为社会发展的一支“生力军”。各级党委、政府应该给予“地摊经济”更多的支持,使之与城市有机结合、和谐发展,社会应给予“地摊经济”更多的包容、理解,接纳独特的“地摊文化”。同时,“地摊主”也应自我革新、创新思路,顺应时代发展的潮流,符合相关政策、法律要求,有机融入城市发展中。保证“主动脉”畅通,打通“毛细血管”,让城市运行“良性循环”,我们的生活才能更加多彩,社会才能更加精彩。

    高瞻远瞩与着眼实际双管齐下,“小地摊”代表了以民为本的执政理念。经济社会的发展应高瞻远瞩及时勾勒出宏伟蓝图,但同时也应着眼实际,因时制宜、因地制宜。“地摊经济”是稳就业、保民生的不错路子,但地摊经济存在观念落后、卫生差等问题,与城市管理要求存在“冲突”,导致地摊商贩与城管的“斗智斗勇”一度成为社会的热点话题。如何平衡好“地摊”与“城市文明”的落脚点,考验着基层治理的水平和为政者的智慧。树立以人民为中心的发展思想,基层党组织在基层治理中应发挥“头雁效应”,将“地摊”作为民生项目融入其中,强化党建引领,构建政府为主导,社会群体参与,群众监督的良性体系;
    对城市管理者而言,应注重城市规划治理,执法过程中应以教育引导为主,避免发生冲突,损害执法权威和公信力。秉承为人民服务的宗旨着眼实际,充分挖掘“地摊经济”活力,让更多的人在城市中找到归属感,在车水马龙间找到属于自己的“小幸运”。

    “保留地摊经济,给底层民众一点温暖”,两会期间李克强总理的话触动了无数人的“神经末梢”。小地摊,大民生。各级党委、政府应进一步强化“六保”和“六稳”工作,稳就业、促增收、保民生,下好“地摊经济”这一“民生棋”,如期完成全面建成小康社会的目标,向人民、向世界、向历史交出一份合格答卷。

    【篇二】

    国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议闭幕式后出席记者会并回答记者提问。在回答记者关于稳就业的提问时,谈到:西部有座城市按照当地规范,设置了3.6万个流动商贩摊位,一夜之间10万人就业。“地摊经济”在新冠肺炎疫情常态化防控的关键时期,有利于应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业,一定程度上缩小了疫情带来的经济社会影响。

    事实上,“地摊”停留在人们脑中是脏乱、无序的刻板印象,如何让“小地摊”激活基层治理“新引擎”需要多措并举。要以党的十九届四中全会精神为指引,不断提升基层治理水平和治理能力,让“地摊经济”这个支点既撬动社会经济的发展又为人民生活增加更多“烟火味”。

    下好“先手棋”,强化顶层设计。事实上,促进“地摊经济”的发展正是促进生活服务业恢复的有力之举。一方面拉动灵活就业,让受疫情影响的“下班族”重获就业,增加多源收入;
    另一方面有利于激发创新活力、便利居民生活、创造就业岗位、营造城市文化。因此,要强化顶层设计,做好政策保障,释放“新引擎”。城管、市监、安全、卫健、工商等相关部门要联合制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续,采取颁发资格证、许可证等方式,给予“地摊经济”与从业者合法地位。例如:四川成都制定《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》,实行一街一策、一点一策,明确摆摊时间、摆摊地点、秩序维护等问题,为“地摊经济”的发展奠定坚实基础。

    用好“平衡术”,提升精细水平。中央文明办主动适应常态化疫情防控形势,在今年全国文明城市测评指标中,已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。不考核并不意味着不管控。要在“放”与“管”之间找到平衡点。一方面通过提高治理的精细化水平,规范提升“地摊经济”,避免摆地摊而带来的占道经营、无证经营、市场混乱、环境污染、食品安全等隐患和风险,不断推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。另一方面要充分发挥基层党组织在经济社会发展中的作用,通过成立“劝导红袖套”党支部,发挥党员示范引领作用,规范商家依规合法经营。

    当好“服务员”,彰显治理温度。今年政府工作报告提出:通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力,支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。发展“地摊经济”作为惠民生的重要举措,是政府这双“无形的手”充当好“服务员”角色的表现。一方面,放开“地摊经济”不意味着“一放了之”,要“问之于需”,充分征求商家对发展“地摊经济”的有效建议,合理解决诉求,一定程度上保障商家的权益。另一方面,保障好消费者权益,发挥基层网格员作用,将网格化管理应用到“地摊经济”的监管中,分片区、分业态和分时段地对摆摊设点进行分级分类管理,及时有效地解决消费者与商家之间的矛盾问题,保障好“地摊经济”的“最后一公里”。

    人间烟火味,最抚凡人心。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期,发展“地摊经济”恰逢其时,是落实“六稳”“六保”的有效举措,是促进基层治理体系和治理能力现代化的有力彰显。城市规划管理、城市整洁形象固然不可丢失,但只要用心管理,在规范上下足功夫,保证商品质量安全,“地摊经济”亦可激活基层治理“新引擎”,成为城市中一道亮丽的风景线。

    【篇三】

    前段时间,四川成都因有序放开“地摊经济”收获点赞。记者在成都总府路看到,每到晚上10点,各种美食开始“接管”街道,开启“夜宵”模式。饮食男女们一拨接一拨,试图在餐桌上把2020年被疫情占据的春天“吃回来”。两个月来,不仅保障了近8万人就业,更让餐饮业复工率达到98%。

    2020年的新冠疫情无疑让企业、商贩和普通群众都过了一个“寒冬”,持续低温的经济形势,对许多餐饮而言是“灭顶性的一次灾难”,而对于普通群众和商贩而言,失去的就业机会更难以在低迷的经济形态下找到出路。成都有序开放“地摊经济”更是彰显出一份担当之情。

    我们知道成都一直致力于“创全国文明卫生城市”,为此全体党员干部付出了巨大的努力,日以继夜地在文明城市和卫生城市创建中疾步前行。然而,当“创建工作”与群众利益摆在一起时,我们的领导干部选择了让人民首先谋利。这里讲的为人民利益不是指政府以牺牲“创建”为前提,不是以“环境”为代价,而是以更高的责任感更强的担当之心将责任扛在了肩上。

    众所周知,城市治理一直是一个难题,“地摊经济”因其风险低、成本低、顾客多而受到“就业者、创业者们”的追捧,但应运而生的是其导致的环境污染、人群拥堵使得城市管理者任务更加艰巨。为了城市的整洁有序,很多地方一直对“地摊经济”“小摊小贩”严格治理,为的就是以更加整洁更加美丽的城市去增强群众的幸福感和获得感。

    当城市治理和群众利益摆在一起时,我们的领导干部首先想到的是人民利益。人民利益,不仅仅是指这些小摊小贩,更是包括生活在这个城市的所有人。他们放开“地摊经济”将更多的责任肩负在自己身上,如果说只是为了创建文明卫生城市,他们无需如此“多此一举、自找麻烦”,但一切从群众出发,一切为了群众,所以他们要花更多时间和精力在治理上,既让群众受益又让城市整洁,这份魄力更多的是为民的担当之情。

    “一刀切很容易”,但是能够为群众利益主动担责却意味着需要更多的付出,更坚定的为民之心,只有心中有群众,时刻将抓“六稳”“六保”落实放在心上,才能够以壮志凌云之气势去干好城市治理和保民生就业的工作。最是“地摊中的烟火气”见为民的底色。对于一个追求品质的城市而言,将民生融进血液才是最美的色彩,只有将群众的疾苦放在心间才是最敢担当。将“城市治理”和“地摊经济”有序结合是最民心最担当的情怀,这抹色彩温暖人心,更得民心。

    【篇四】

    近日,中央文明办主动适应常态化疫情防控形势,在今年全国文明城市测评指标中,已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。此消息一出,赢得各方点赞。不少网友表示,新规接地气,惠民生、不教条,“城市的烟火气又要回来了”。

    城市烟火气,最抚凡人心。留住城市的“烟火气”不仅能够方便居民生活,还能够保障就业、提振经济,可谓一举多得的好政策。让好政策在各个城市开花结果还需党员干部用心答好三道题,让“烟火气”融入城市经济发展,推动文明城市建设。

    答好管理题,让城市升起精致烟火气。“天下大事,必作于细”,大量商贩回归后,如何规范化管理显然成为摆在面前的一道难题。而破解这道难题的关键在于“扬长避短”:要充分发挥“烟火气”的优势,如价格实惠、味道独特等优势要持续保持;
    同时还需避开“烟火气”的劣势,如阻碍交通、深夜扰民、环境脏乱等问题要坚决杜绝。这就需要根据当地实际情况进一步完善市场规定,将烟火气融入到文明城市的建设中来。首先要选好地、画好圈,在不影响城市交通的情况下,合理规划摆摊范围,引导商贩规范经营。其次要加强监管,维护消费者权益,“烟火气”不等于“流氓气”,对于街边小摊更要对摊位面积、经营范围、物价区间、产品质量等方面进行监督管理,让游客买得放心、吃得安心。精细化答好管理题,好的政策才有落地的前提,才能让群众得到真正的实惠。

    答好保障题,让城市升起民生烟火气。俗话说,“一分钱难倒英雄汉。”受疫情影响,小微经济体和个体工商户都面临资金难、销路难等问题,我们在逐步引进“烟火气”的同时,还需答好保障题,出台金融优惠政策,搭建高标准销售平台,让商贩平稳度过难关。一方面要解决资金难题,除了提供多种类的小额贷款外,还可以提供免费摊位、卫生餐车租赁等服务,解决创业初期的燃眉之急。另一方面要解决流量难题,要将“烟火气”和当地旅游景点、学校、公园等地串联起来,吸引周边居民、往来游客前来消费,让摊位有烟、有火、有人气。

    答好发展题,让城市升起和谐烟火气。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”当下,疫情防控常态化,“六稳”“六保”任务艰巨。引入“烟火气”是现实的迫切需要,也是城市文化发展的必由之路,我们要逐步构建平等对话、合理引导、规范经营的服务管理平台,不断借鉴经验做法,让城市充满人文的温度。首先要畅通沟通渠道,要建立健全管理者、消费者和经营者俱全的沟通平台,倾听各方声音,不断调整管理方案,促进摊位提质增量,更好地为群众服务。其次要探索发展模式,打造特色小街,要坚持整体规划的原则,努力让摊位街区向规范化、品牌化方向发展,就像哈尔滨市的“师大夜市”,整齐划一的师大夜市招牌贯穿了整条商业街,这里不仅是小商小贩的“避风港”,更是致富发展的“孵化园”。

    习近平总书记指出,“我们要不断解决人民最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民过上更好生活。”在城市升起烟火气的同时,广大党员干部应做好服务引导、基础保障、规划发展等工作,奋力谱写经济社会发展新篇章。

    【篇五】

    在常态化疫情防控形势下,中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求,使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。四川省成都市便率先出台政策,允许摊贩们在确保不影响居民、交通,不扰乱市容环境秩序的情况下,可以摆摊设点,助力商户恢复经营和经济复苏。

    小改革暖人心,聚民心。政府留住“马路市场”的烟火气,是民生之望、是接地气的惠民之举,体现了城市管理的精细化水平,充分体现了一座城市的包容和温度。以前,城管执法者们与小摊贩之间打游击战,以至于在摊贩群里流行这样一句经典台词,“看到看到,城管来了,大伙们,撒腿就跑呀”。如今,各省市都能适应新形势,相继出台允许在规定场所合理化占道经营的政策,重塑了商贩们的信心。这样的惠民政策不仅让包容和城市的发展相得益彰,还释放了众多灵活就业岗位,他们可以摆摊卖点小吃,可以卖点小饰品维持生计。总之,给广大老百姓提供了更多的就业机会,城管与摊贩之间也不用再我追你、你躲我。

    但是我们也要清晰地认识到可以摆摊设点,不是没有条件限制,放开不是“放手不管”,需要边界,要有一定规则。我们要用辩证思维、底线思维去思考问题,处理问题。

    在实际操作层面,一些商家偷换概念,以为政府放宽政策就能肆意妄为,借着政策“挡箭牌”变本加厉地污染城市环境,烧烤店的满地油污,夜间餐饮店门外的大肆喧哗,还有商家不配合城管执法工作,一定程度上影响了城区道路交通和周边住户的正常生活秩序。为此,我们要加强宣传力度,让占道经营合理化。哪些是可以设摊位的街道,哪些是不能设点的,要跟流动商贩们讲清楚,说明白。比如交通流、人流量大的路口,盲道、消防通道这些位置是不允许设立摊位进行销售的。

    同时,健全体制机制,让城市管理有保障,对于没有按照条件进行占道经营的商家要变堵为疏。做到未雨绸缪,看到恢复马路市场背后的问题,比如一些体制机制衔接不上带来的矛盾,要通过建立城管巡查服务机制,商贩运营容错机制,让城市摊贩占道能够规范化管理,因为在这场激活夜间市场的改革中,每个人都不是旁观者,我们既是参与人也是获益人。

    一言以蔽之,政策改革要接地气,让城市管理更和谐,不能简单地一刀切,才能让这座城市更具“烟火气”,更好地解决“地摊经济”与城市环境共荣共生的问题,改善生活质量,切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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