[村文化建设工作调研报告] 职工文化建设调研报告
时间：2020-06-13 07:23:14 来源：达达文档网 本文已影响 人 
今年暑假，为了进一步研究新农村文化建设，促进农村经济、政府、文化和社会的协调发展，根据我校安排，人文学院在继06年新农村调查研究后，又专门组织05级政治学与行政学专业学生，采取座谈、走访，实地查看等多种形式，对成都市郫县安靖镇新农村文化建设建设的情况进行了调查研究。虽是农村基本情况调查，但却涉及了政治经济文化风俗等各个方面，范围之广，颇有难度。经过慎重对比和考虑，我选择了一项相对基础的课题-----新农村文化建设研究。虽为基础课题，但我丝毫不敢懈怠，通过认真实地调查，数据分析，最后提出了我的一些看法和建议。
基本概况：喜安村地处安靖以北，与新都大丰镇交界，距成都市区很近。地理条件优越。全村共有公共文化设施6处，私人文化场所20余处，包括茶馆，棋牌室，台球室，篮球场，网吧，老年协会等。全村建有一支业余老年秧歌队，经常参加县市级比赛。该村正在实现“新三通”电视，电话，电脑，其中第一项电视的普及率已经达到了100％，电话的普及率达到85%以上，另据保守估计，该村手机普及率在40％以上。
实例研究分析：通过对村民空闲时间的文化娱乐调查，其中该村18岁以下儿童76%在学校娱乐，14%选择打台球，上网。18至50岁成年人60％愿意把难得的空闲时间放在棋牌室和电视机前。50岁以上的老年人84%以上村民愿意在空闲时候打打牌，喝喝茶，摆摆龙门阵。值得注意的是，这些数据相对于全国其他市县新农村都要高出3个百分点以上。为了做鲜明对比，我在暑假过程中又考察了我所在的浙江省杭州市富阳市环山乡环一村，通过对该村其中34户，100名6到85岁的村民调查研究发现，该乡18至50岁成年人中只有47%人的愿意把空闲时间放在棋牌和电视机前，其中绝大多数又为女性。其他两个年龄成的数据也明显偏低。这一现象引起了我的关注，为什么喜安村村民的休闲娱乐时间会相对充实呢？我想，除了成都人的休闲游乐情趣之外一定另有原因！那么喜安村到底是怎样使得村民的空闲文化娱乐时间变得如此充实的呢？下面我们进行一一分析。
三驾马车齐发力，共建文化大舞台
在新农村文化建设工作中，喜安村采取“三驾马车”齐驱（领导重视、部门协力、群众参与）的办法，以点带面，典型引路，推进文化建设的深入开展。
（一）领导重视，强化组织责任。新农村建设动员会以后，喜安村在上级领导关怀下将文化建设作为新农村建设的切入口，着力抓实、抓牢、抓到位。迅速成立文化建设领导小组，由村长，个组长带领，村委文体服务中心主任为主要成员，配齐配强专班人马，拨付文化建设专款，专款专用，制发了《喜安村新农村建设实施方案》，对文化建设作出详细的安排，对文化点建设中涌现的个人和集体予以重奖。加大对农村文化建设的投入，将文化建设经费列入财政预算，优先安排，及时解决文化建设中遇到的困难和问题。
（二）营造氛围，加大宣传力度
为了进一步营造良好的新农村文化建设舆论氛围，镇党委、政府不走过场，不摆花架子，切实做好宣传舆论工作。一是召开全镇新农村文化建设动员会，传达省市有关精神，统一认识；
二是抓好典型引路，积极推广该村妇代会组织广大妇女参与文化建设的经验；
三是宣传标语到队到户。村党委率先在政府门楼前挂横幅，各单位纷纷响应，挂横幅共计10多条，张贴宣传标语30余条，营造出良好的学习氛围。四是宣传栏、简报到各支队。
（三）积极引导，激发参与热情
新农村文化建设是群众自己的事，自己的事就应该自己办。为了让广大群众增强这一意识，村党委、政府采取堵疏结合的办法，进行了积极的引导。一是政策扶持，对创建文化中心户给予500元奖励，兴办文化产业按照上级政策给予再优待。二是组织文化、工商、公安等部门对抹牌赌博、网吧、游戏机室等进行整顿，净化社会空气。由于引导措施得力，激发了群众参与新农村文化建设的热情。一队村民王某在政府的引导下组建起了喜安村棋牌协会，活跃了农村文化生活，调动了群众开展健康有益文化活动的积极性。同时通过引导，校园文化、企业文化、老年文化呈现出欣欣向荣的景象。中小学“六一”节、教师节都有文艺演出，好戏连台。
（四）形成合力，构筑文化舞台
文化建设不是哪一个部门的事，必须形成齐抓共管之势。在村党委、政府的带领下，工商、税务、公安等部门积极配合，开展健康有益的文化、体育活动。政府搭台，群众唱戏。构筑了新的文化大舞台。
干群协力显成效，绿色文化创新风
（一）破解了乡风文明的难题，形成绿色新文化。强劲的文化建设让广大群众思想意识有了根本性的转变，呈现出“三多三少”现象，即发展经济的多起来了，参与抹牌赌博的少了；
婚丧喜事移风易俗的多了，大操大办的少了；
崇尚科学的多了，搞封建迷信的的少了。
（二）破解了治安管理的瓶颈。4队以前盗窃现象较为突出，通过新农村文化建设，社会治安状况明显好转。
（三）破解了小富即安的意识。一些村民有小富即安的思想。通过参与文化体育活动，心灵深处受到触动。激发了新的创业热情。
推而广之提建议，开拓创新谋发展
（一）提高思想认识。解决好农业、农村和农民问题，是全党和全国工作的重中之重。通过加大宣传力度，特别是各地各部门的领导干部要进一步加强学习、领会上级文件会议精神，使其真正认识到加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义；
同时，有关职能部门要深入广大农村基层，深刻了解当前广大农村农民文化生活的需要，进一步认识到解决农村看科技书难、看戏难、看电影难、收听收看有线电视难，是农村文化建设的基本内容，是立党为公、执政为民的具体体现，是推进乡风文明的重要载体，是实现和保障农民基本文化权益的重要措施，转变等待观望、权宜之计、资源有限等思想观念，从实际出发，切实开展好破解“四难”问题的有关工作。
（二）建立健全机制，消除“文化壁垒”。在各种壁垒四起的今天，文化壁垒将成为一个新名词出现在我们面前，尤其是在新农村建设过程中，由于各村各户的家庭经济情况大相径庭，导致一些没钱缺钱的农村或村民无法享受和其他人一样的文化资源。如农民工子弟上学难，农村娱乐场所匮乏等一系列问题。为解决该类问题，一是应当建立财政投入主导机制。新农村文化建设是一项利国利民的公益文化事业，各级党委宣传部门应起到组织牵头的作用。建议各级政府要切实落实有关政策，建立农村文化建设的专项资金，切实把破解“四难”问题经费列入财政预算，加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例。保证一定数量的中央、省转移支付的资金用于乡镇和村的文化建设。二是建立公益文化推介机制。充分利用公益文化项目推介会，将破解“四难”工作做为每年一度公益文化项目推介的重点，公益事业社会办，将公益性事业与经营性相结合，确保有长久的生命力。三是建立考评考核机制。完善对各级文化事业工作人员的考评考核，要进一步细化量化工作责任，采取竞争上岗、年终考核、评比表彰的工作方式，把破解农村“四难”问题工作与文化协管员的工作职责相结合，确保农村文化建设落实到位。四是建立职能部门指导机制。五是建立资源共享机制。借鉴外地在各乡镇文化站整合流转借阅的办法，保证看书的可持续性，扩大图书的综合利用率；
在解决看戏难方面，也要充分整合全市范围内的文艺工作者创作的文艺作品，互相交流学习，以提高送戏下乡的水平和质量；
对于解决看电影难，也可以采取全市的新增电影拷贝交流共享的方式，有效地解决新增电影拷贝经费的问题。
（三）发挥民间力量。发挥民间蕴藏的力量，不断探索破解“四难”问题的新手段、新方式。一是利用现有设施资源。继续利用已经在全市范围内建立完善的村文化俱乐部和文化中心户等阵地资源，将新华发行集团的图书网点引进这些阵地，成为售书点的延伸，由文化俱乐部的负责人或文化中心户代卖代售，方便农民购书同时节省送书下乡的成本；
二是发挥民间人才优势。充分发挥下派村干部、文化协管员、文化中心户等工作在农村一线人员的优势，及时反馈工作中存在的问题、发现总结工作中的新方法新经验；
同时，要将城市专业文艺人才导入农村，为乡镇业余演出团队提供培训辅导，提高他们的演出质量。三是调动农民自身力量。农民是新农村文化建设的受益者，更应该是破解“四难”问题的积极参与者。广大农民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解决办法有哪些。要通过不断提高农民素质、发挥优势，促进其参与破解“四难”问题的积极性。
（四）加强沟通协调。一是要协调金融部门。在政府投入破解农村文化建设“四难”问题的资金和政策目前还没出台，资金还没有到位的情况下，有关部门要主动协调金融部门为新农村文化建设相关工程的资金借贷提供适当的借贷政策，共同为农村公益文化事业的发展做应有贡献。二是要协调通信部门。通过与电信、移动、联通等通信部门沟通联络，为广播电视的覆盖普及，租借电缆、线缆搭挂提供必要的设备支持，达到资源共享、利益双赢的目的。三是要协调有关企业。通过与有关企业商议，以企业名称冠名的方式，以为企业发布信息、广告的形式，把电影、戏曲节目送到乡镇，促进送戏、送电影下乡活动的长期开展。
（五）对接村民需求。社会主义新农村文化建设，最关键的落脚点就是农村广大农民需求的满足，应针对当前农民日益增长的精神文化需求，开展破解“四难”问题的各项工作。一是在送书下乡方面，当前我市农村图书的受众人群主要是乡镇干部、种养专业户、老年人和中小学生，他们主要涉及的图书种类是种养科技、医疗保健、教辅教材等。因此，有关部门开展送书下乡活动时，要多选取这些种类的书籍，解决“书太好、书太旧”的问题，切实破解农民看书难问题；
二是在送戏下乡方面，要针对当地农民喜闻乐见的戏曲种类和娱乐方式，组织相关的文艺表演团体，编排适合的节目深入农村演出，这样才能调动农民参与的热情和积极性，切实达到解决农民看戏难的问题；
三是在送电影下乡方面，由于电视的不断普及，广大农民已经能从电视上收看到电影，同时他们的欣赏水平也在逐年提高，对电影的需求已经不是停留在有电影可看上，而是要求送下乡的电影有一定的质量，要通过解决新增电影拷贝和购置数字电影设备的办法，切实让农民看到他们喜爱看的新片、大片。
构建和谐社会，建设美好家园
文化是一个民族的灵魂，民族文化是新农村建设的宝贵财富，是促进社会发展的强大的助推器，更是新农村建设的一个重要内容。随着新农村文化的建设的发展，必将为促进社会经济发展做出巨大贡献，也将为建设社会主义新农村，建设全面小康社会提供持续不竭的动力，更将对构建和谐社会，创建富强，民主，文明的社会主义现代化国家产生深远的影响。而新农村文化的建设并非一朝一夕之事，这需要经过长期的实践和深入的研究，而这恰恰需要我们努力学好专业知识，深入基层调查研究，掌握第一手资料，为新农村建设提供有利的理论成果。
