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    [XX同志在全镇纪念建党周年大党课上的演讲]建党98周年党课内容

    时间:2020-06-14 07:28:02 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    XX同志在全镇纪念建党80周年大党课上的演讲



    同志们:
    早在上个世纪初,黑暗笼罩的中国大地上响起了一声惊雷——1921年7月1日中国共党在浙江南湖的一条小船上庄严诞生了。披风沥雨,经坎历坷,我们的党已经走过了80年的艰苦历程。今天是中国共产党80周年纪念日,我镇全体党员干部在这里隆重集会,举行大庆。庆祝我党80年来,从弱小走到壮大,从在野到执政,从起初的50名党员发展到今天的6400万党员,成了推动中国社会发展的中流砥柱。新世纪,面对改革开放的新形势,我们的党面临着和平时期生死存亡的新考验。党内一些不正之风的漫延和腐朽思想的侵蚀,动摇了少数党员的信念,也影响了党在人民群众中的威望,从我们红色江山千百年永不褪色的大计出发,我们必须把狠抓党风廉政建设和反腐败斗争当着党建工作的急迫任务。使我们全体党员始终保持政治上的清醒,认清形势,增强信心,更好地围绕经济建设这个中心,明确反腐任务 ,做好反腐工作,维护改革、发展、稳定的大局,把我们的事业全面推向前进。这就需要我们每一个党员树好一面旗形象,确保千百年大计。现在我就这个问题讲以下三点:
    一、从全国的反腐实绩中看中央抓反腐工作的决心。
    几年来,党中央始终把反腐斗争当着我们党生死存亡的一件大事来抓,无论在舆论宣传还是具体措施上,都说得起动真碰硬,紧锣密鼓。实绩表明,中央对反腐斗争的决心是大的。各级党委贯彻反腐斗争的措施是得力的。具体表现在以下五个方面:
    1、严肃查处了一大批违法乱纪案件,惩处了一批腐败分子。据统计,1992年10月至2000年11月,全国纪检监察机关共立案查处违纪违法案件1123953件,给予党政纪处分1206973人。1998年至2000年3年间,我县纪检监察组织共立案查处党员干部违纪违法案件411件,给予党政纪处分411人,查案挽回直接经济损失541.86万元。
    2、认真纠正部门和行业不正之风,解决了一些群众普遍反映强烈的问题。近年来,针对不同时期群众反映强烈的热点问题,先后将制止公路“三乱”、减轻农民负担、制止中小学乱收费等八个方面作为纠风工作的重点。1993年以来,全国共撤消违反规定设置的收费站、检查站等各种站卡9000多个;
    清理党政机关无偿占有企业资金20亿元、汽车等交通工具1万余辆;
    严肃查处了一批因加重农民负担而引发严重事故的案件;
    取消向企业不合理的收费、基金2.1万多项,涉及金额800亿元。
    3、不断加强领导干部廉洁自律工作,增强领导干部拒腐防变意识。这些年来,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻执行廉洁自律的有关规定,以党政纪条规为主要内容,加强对党员干部的党风廉政教育和监督检查,通过“三讲”教育活动,着力解决党性党风方面存在的突出问题,增强了党员干部廉洁自律和廉洁从政的自觉性。1993年以来,共清理出超标准小汽车2.1万辆,其中现职省(部)级乘坐的456辆;
    有近59万名科级以上干部检查、纠正了住房方面的问题;
    全国县以上党政机关和事业单位共清理用公款安装的住宅电话145.6万部、移动电话79.2万部;
    公务活动接待费用普遍下降;
    不少党政机关领导干部在专题民主生活会上主动检查纠正了违反廉洁自律规定的问题。
    4、出台一批重要的党风廉政法规制度,规范党员干部从政行为。党中央国务院及中央纪委、监察部先后制定了《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等一批党风廉政法规制度。近年来,我县结合实际,先后制定出台了“农村三项制度”、“政务公开制度”、县乡机关招待费“一控四限”等项制度,这些制度的出台,已为行政村节约招待费支出2000余万元,为全县党政机关、事业单位节约招待费支出1500余万元。实践证明,党风廉政法律法规制度的出台,进一步推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。
    5、从源头上预防和治理腐败的工作有新进展。各级党委、政府认真总结开展反腐败斗争的实践经验,在严厉惩处腐败分子的同时,积极探索从源头上预防和治理腐败的有效途径,特别是几项抓源头的重点工作取得了良好效果。一是加大了党风廉政建设宣传教育工作力度。多年来,各级纪检监察机关结合自身的特点和优势,突出抓了在全党开展邓小平党风廉政建设和反腐败理论的学习;
    每年开展一个主题教育活动;
    集中开展党纪政纪条规教育;
    勤廉兼优的正面典型教育;
    典型案例警示教育等,并收到了较好的教育效果。二是公检法及工商部门行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”的管理规定,有的地方还向其他执收执罚部门延伸。三是规范建筑领域的管理和建立有形建筑市场,全国有80%的地(市)级以上城市建立了有形建筑市场,按规定应实行公开招投标的项目大部分进入有形建筑市场进行招投标。去年,我县报建5万元以上工程项目117个,30万元以上工程招标项目85个,工程报建率、招投标率均为100%。
    在中央和市县委层层部署下,我镇几年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩也是十分肯定的。全镇广大党员,特别是各级党员干部能主动接受党纪国法的约束,严于律已,奉公守法,多年来在我们的队伍中没有出现较大的违纪违法案件,特别是在带头致富,带头发展地方经济,带头交纳税费等方面,我们全镇2000多名党员干部真正发挥了一个党员一面旗的先锋模范作用,党委政府对大家在这方面作出的贡献是满意的,全镇人民对大家的成绩是认可的。
    二、从当前反腐斗争的形势看今后我们所面临的任务。
    反腐败工作虽然取得了明显阶段性成果,但离党中央的要求和广大干部群众的期望还存在较大的差距,党员领导干部廉洁从政的一些规定还没有得到很好的落实。少数党员干部顶风作案的现象不断发生,新的经济领域和司法、干部人事工作中违纪违法的问题还比较严重。一些群众反映强烈的部门和行业不正之风还没有得到有效治理,有的还有反复。反腐败任务还相当繁重,反腐败斗争形势依然很严峻。从当前情况看,主要表现在以下六个方面:
    1、领导干部违法违纪问题严重,涉及领导干部的层次明显提高。据统计,2000年1-11月全国各级纪检监察机关查结案件134692件,给予党政纪处分136161人,其中县(处)级干部4146人,地(厅)级干部331人,省(部)级以上干部21人。去年,我县纪检监察组织立案查处的141件违法违纪案件中,涉及科(乡)级干部就有18人,比上年同期增长50%。
    2、经济类违纪案件仍居高不下。近几年,在干部违纪案件中,经济类案件持续高发。金融、证券、建筑、房地产、土地批租出租等领域的大案要案不断发生,违纪金额越来越大。仅1999年,全国纪检监察机关相处的经济案件占全部案件的44.76%,全年查处的经济案件涉案金额千万元以上的147件,亿元以上的25件。去年,我县查处各类经济案件86件,占立案总数的61%,其中万元以上的大案42件。
    3、腐败的渗透面在扩大。这主要表现在以下两个方面:一是贪污受贿等腐败现象从经济领域和直接管钱管物的部门蔓延到负责审批钱物的机关,从一般的行政管理部门蔓延到党政领导机关、司法机关、组织人事等要害部门,渗透到社会生活的多方面。二是腐败对生活资料的侵占发展到对生产资料、生产要素的侵占,从资金的积累发展到私人资本的积累。如70年代以权谋私的主要目标是紧俏、高档生活耐用品;
    80年代腐败者对私利的追求多从实物形态转向货币形态;
    进入90年代以来,腐败者的行为已不满足于个人物质挥霍,而是以聚敛财富、积累个人资本为目的。
    4、腐败主体由个体发展为团体组织。这种腐败有两个显著特征:一是腐败活动是在一定组织的参与下完成的;
    二是腐败活动是以团体组织方式出现的。如有组织骗税、有组织走私、有组织造假、有组织行贿等。比较典型的案件有:中央纪委查处的黑龙江大庆联谊股份有限公司股票案,违法违纪金额1094万元,涉及76个单位179人;
    湛江走私案被查处的涉案人员共331人,其中公职人员259人;
    厦门远华特大走私案,涉案金额和人员远远超过湛江特大走私案。三年来,我县查处涉及副科级以上领导干部的窝案、串案就有19件,其中县经济开发区受贿窝案、粮食局行贿、受贿窝案、陈洋镇农村改水受贿窝案等涉案人员均在10人以上。
    5、腐败的形式有新发展。主要表现在以下几个方面:腐败由隐蔽向半公开、公开发展,并往往披上“合法”的外衣,由利令智昏、不计后果的“冲动型”,变成处心积虑,精心设计的“智能型”;
    从单一到复合,腐败活动已不限于简单的追求金钱和物质,往往与享乐和女色结合在一起。
    6、顶风作案现象仍然存在。近几年,反腐败工作力度不断加大,但顶风作案现象依然存在。广东省纪委一个调查材料显示,边纠边犯的比例平均每年上升11个百分点。胡长清在江西任职4年中,受贿金额达542.75万元。在任省长助理后期,平均每月受贿近25万元;
    任副省长期间,平均每月受贿达33万元,即使“三讲”教育期间,胡受贿金额仍高达93万元之巨。我县查处的王恒昌、刘平等受贿案也是如此,他们任职期间作案频繁,直至案发。这些问题的出现,是在党中央不断加大反腐败斗争力度的情况下发生的,这也充分说明腐败问题的严重性和反腐败斗争的艰巨性。
    三、正确看待反腐败斗争形势,增强必胜信心。
    江泽民总书记说过:“我们不能因为今天党内发生了某些消极腐败现象,而看不到党的主流是好的,更不能因为党的主流是好的而对存在问题视而不见,掉以轻心”。正确看形势,要树立辩证唯物主义观点,做到“四个坚持”:
    一要坚持看根本,看主流。要看到党的反腐败斗争的路线、方针、政策是正确的,包括指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,实践证明都是行之有效的。改革开放、发展市场经济短短20余年时间,我国发生了翻天覆地的变化,所取得的成绩有目共睹。这些成绩,在一个腐败了的或腐败占主流的党领导下是不可能取得的。我国当前存在腐败现象,个别地方和单位甚至还比较严重,这不可否认,但这是局部问题,个别现象,是支流,绝不是主流。
    二是坚持看对大局的影响,把反腐败斗争放到改革、发展、稳定的大局中来观察。我们进行的反腐败斗争紧紧围绕经济建设这个中心,依法有序,并与改革相互协调,共同推进,为党的工作大局的实现提供了必要的条件。十多年来,我国经济高速发展,这样持续的高速度,在世界上是罕见的。之所以取得如此成效,是因为我们党在发展市场经济的同时,不断加大了惩治腐败的力度,既纯洁了党的组织,又为经济发展扫清了障碍,从而进一步促进了经济发展,维护了改革、发展、稳定的大局。
    三是坚持看斗争的发展趋势。经过多年努力,反腐败斗争正逐步走上从侧重遏制腐败到标本兼治逐步加大治本力度的轨道,呈现向纵深发展的态势。一些工作好的部门,不正之风蔓延的势头有所缓和;
    一些深层次问题正逐步得到揭露,反腐败斗争始终保持了平稳、健康的发展势头。腐败问题有一个发生、发展、灭亡的漫长变化过程,它同时贯穿初级阶段全过程,因而显示出斗争的长期性;
    当前,我国正处于经济体制和经济结构的双重转换时期。经济、政治、法律、社会、文化等各个方面发生了剧烈的变革,难以一下子形成一套对权力有效制约的机制,加上反腐败要始终围绕发展生产力这一根本任务,充分运用反腐败手段调整生产关系和上层建筑的有关方面、有关环节,以适应初级阶段生产力发展水平和实现现代化的历史要求,既要发展生产力,又要惩治腐败,既要大胆改革,又要廉洁从政,因而显示出斗争的复杂性。同时我们还要看到,我们的反腐败斗争是在西方敌对势力加紧西化、分化我国的战略图谋,企图用他们的政治观点、意识形态和生产方式影响我们的情况下进行的,是在各种矛盾相互交织,市场机制、法制有待完善,消极腐败现象多发的情况下进行的,斗争涉及到党的建设、政权建设的方方面面,更加显示斗争的严重性、紧迫性。
    四要坚持历史地看。我们开展反腐败斗争是在社会主义初级阶段这个特定历史条件下进行的,这个时期产生腐败的客观因素相对于其它历史阶段表现得似乎更加集中、更为突出,因而显示出斗争的艰巨性。我们党能够解决自身腐败问题。第一,中国共产党的成长史就证明了这一点。历史和现实都一再证明,只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利,才能建设好有中国特色社会主义,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。正是因为共产党代表了人民群众的根本利益、先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向,同人民群众有着血肉联系,这就决定了党能够依靠自己的力量和人民的支持去战胜一切困难。第二,我们有很多开展反腐败斗争的有利条件。一是有邓小平理论和党的基本路线的正确指导;
    二是有以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导;
    三是有建国以来特别是改革开放以来创造的较好的物质基础,四是有社会主义民主法制建设和精神文明建设不断加强的政治环境;
    五是有一支良好的党员干部队伍,有广大人民群众的积极参与的支持;
    六是有经过几年实践证明是完全正确的开展反腐败斗争的方略。第三,我们已经走出了一条正确的党风廉政建设和反腐败之路。坚持以邓小平理论领导党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕经济建设这个中心,处理好改革、发展、稳定的关系,自觉服从和服务于全党的工作大局;
    始终坚持两手抓,两手都要硬的方针,把党风廉政建设和反腐败斗争同改革开放和经济建设结合起来;
    坚持教育是基础,法制是保证,监督是关键,深化改革是根本的整体方略,把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项系统工程来抓,坚持把长远目标和阶段性任务结合起来,既树立持久作战思想,又一个一个地打好阶段性战役;
    坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。实践证明,这一整套反腐败的方略是符合中国国情的,因为我们走出了这么一条正确的党风廉政建设和反腐败的路子,党风廉政建设和反腐败才一直保持着健康发展的良好势头。在近年来所查处的案件中,就有陈希同、成克杰、王宝森、胡长清等一批“高官要员”,说明我们党反腐是动了真的,不是“假反”,也不是“反小”不“反大”,“反下”不“反上”。因此,有理由相信我们党有驾驭全局的气魄和能力,在成功进行改革开放和现代化建设的同时,完全有能力成功地把反腐败斗争不断引向深入,最终取得胜利。每一个共产党员、党的干部都要加强政治学习,坚定理想信念,坚持艰苦奋斗,严格遵守党纪国法,增强信心,继续努力,按照党风廉政建设责任制的规定,履行好“一岗双职”,做发展大好形势的促进派。
    同志们,一个党员就是一面旗帜,只要我们每一个党员始终保持自己鲜亮的本色,我们党在人民群众中的号召力、向心力、凝聚力就不会减弱,我们的党就不会垮,我们的事业就会永远兴旺。党风廉政建设,反腐败斗争,党的高级干部固然要抓,要警钟长鸣,我们基层的党员干部和普通党员同样要提高认识程度,提高重视程度,增强自警力、增强防范力、增强斗争力。要从自己做起,要从小事抓起,要敢于同腐败行为和不正之风作坚决斗争,在人民群众中,树起自己廉洁正派的旗帜和先锋模范的形象。当前农村村组撤并刚刚结束,在职的党员干部对新的工作岗位,工作环境、工作压力面临着一个再适应的过程;
    离职的党员干部由于位置的改变将带来心态的变化;
    机关单位的党员干部在机关改革的过程中,同样接受到了新的考验,党委政府认为,不管我们的工作环境怎么变化,我们工作位置怎么变化,我们作为一名共产党员的基本前提没有变。党委政府要求,我们每一个党员都要以平常的心态来适应不平常的年代,金子不管放在什么地方都是闪光的,党员不管在什么情况下都要发挥作用,包括农村的普通党员,要认清形势,正视现实,发挥正面作用,要做“领头羊”,不做“闷头桩”。过去我们提倡“双带”作用,即带头致富,带领群众致富,在农村税费改革以后的新形势下,我们还要发挥新的“双带”作用,带头遵纪守法,带头交纳税费,我镇今年的夏季上缴工作开始以来,大多数党员是好的,堪称群众表率,但也有少数党员不尽人意,这个问题直接暴露了党风在农村党员中的薄弱点。党委政府希望,我们全镇每一个共产党员要从端正党风的高度出发,在各自的岗位发光发热,为我镇的经济建设中作出自己应有的贡献,把我们自己的事情做得更好,把我们党员的称号叫的更响!
    谢谢大家!

     

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