深度融入主城都市区,努力建设成渝地区双城经济圈高质量发展先行区
时间：2021-01-28 20:09:33 来源：达达文档网 本文已影响 人 
周旭
重庆市委对标对表发挥“三个作用”要求，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，深入对接和服务国家战略，作出构建“一区两群”协调发展格局、加快推动成渝地区双城经济圈建设等战略部署，对重庆未来发展意义重大。推进主城都市区发展，是打造高质量发展新动力源、更好带动“两群”发展、推进成渝城市群一体化的迫切需要，既给我们带来重大机遇，也赋予我们更大责任。
北碚区位于主城都市区中心城区，具备两江新区、重庆高新区、重庆自由贸易区“三区叠加”的独特优势，在“一区两群”协调发展、成渝地区双城经济圈建设中大有可为。我们要提高政治站位，在国家战略、全市大局中找准定位、明确方位，强化“一盘棋”思想、贯彻“一体化”理念，抢抓机遇、精准用力，发挥优势、彰显特色，着力打造“四地一枢纽”，努力建设成渝地区双城经济圈高质量发展先行区，在促进“一区两群”协调发展，唱好“双城记”、建好“经济圈”中展现大担当、实现新作为。
着力推进互联互通，打造南下东进、西拓北联的区域性综合交通枢纽
交通是城市发展的命脉。北碚地处重庆主城向北向西发展交汇的主战场、成渝“双核”相向发展的对接带，要抢抓主城都市区统筹建设“1小时通勤圈”等机遇，加快建设内畅外联、快捷高效的交通网络，增强引领辐射带动能力。
四向发力拓展大通道。南向通过科学大道、蔡家大桥、水土大桥、渝武高速扩能改造、轨道7号线、轨道6号线支线等，构建多通道融汇格局;东向通过快速路一横线、快速路五联络线、三环高速、铁路枢纽东环线等，强化与两江悦来片区、渝北区无缝联接;西向通过渝遂高速扩能、合璧津高速连接道、成渝中线高铁等，联动渝西片区，畅达第二机场;北向通过渝西高铁、兰渝铁路、渝广高速等，密切与四川广安、南充等地的交通联系。立足主城西北部门户优势，争取在东阳街道高起点规划建设集铁路、轨道交通、高速路网、客运站场、货物物流于一体的综合交通枢纽站。
着力推动产业升级，打造大数据智能化引领的先进制造业高地
北碚工业基础较好，全市39个工业门类中，北碚有24个，近年来又集聚了大数据及云计算服务、机器人及智能装备制造等新兴产业。
我们要瞄准大数据智能化方向，以水土高新园、蔡家智慧新城、高新区歇马拓展园为主阵地，抢抓疫情催生的产业发展新机遇，强龙头、补链条、聚集群，加快构建现代产业体系。加快转型升级，改造提升汽摩、装备制造、仪器仪表等传统优势产业，强化中国四联等骨干企业示范带动，建设数字化生产线、数字化车间，推广普及新技术新业态新模式，加快生产过程智能化改造和产品智能化升级。壮大主导产业，聚焦新一代信息技术、新能源新材料、生物三大领域，发挥京东方等骨干企业引领作用，重点发展电子核心、互联网与云计算大数据服务、人工智能、电子信息材料、新能源汽车装置及配件制造、生物医药及医疗器材等战略性新兴产业，推进重庆市智能传感器特色产业基地等重大项目建设，推动主导产业集群发展。补链成群，聚焦智能制造、新能源新材料、大健康等重点领域，招大招优招强，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，推动产业能级提升。
着力强化动力支撑，打造产学研融合、校地企合作的协同创新高地
北碚科教优势突出，有西南大学、中国科学院大学重庆学院等驻区高等院校4所、国家大学科技园1个、中科院重庆绿色智能技术研究院等科研院所6个、国家级工程技术研究中心和重点实验室4个，R&D经费支出占GDP比重达4.2%。
我们要抢抓“新基建”机遇，加强央地合作、校地企合作、北碚绵阳友城合作，推动创新资源共建共享，着力增强协同创新发展能力。厚植创新动力，加强与航天云网等工业科技类服务平台合作，依托国家工业互联网“一院三中心”，加快建设全市工业互联网创新产业生态园，把北碚建成全市工业互联网产业发展的承载地和动力源。优化创新生态，持续深化校地合作，推进“环西南大学创新生态圈”六大工程建设，畅通“孵化—加速—产业化”成长链条;加强北碚、绵阳两地科技合作，加强传感器、区块链等关键共性技术跨区域联合攻关，推进产业产品协作创新。强化创新支撑，深入实施“缙云英才”“碚有引力”计划，努力让各类优秀人才“近悦远来”;落实科技进步奖励办法、专利资助奖励办法、科技创新券管理办法，用好产业引导母基金、“嘉陵创客”种子基金，激发市场主体创新活力。
着力支持民企發展，打造服务效能高、营商环境优的民营经济发展高地
我们要落实重庆市委对北碚“三个率先一个努力”要求，扎实推进民营经济综合改革示范试点建设。对标一流创环境，对接世界银行标准，深化“放管服”改革，实施政务服务“一窗式”改革，推进“最多跑一次”改革，加快“互联网+政务服务”建设，落实“公职人员政企交往正负面清单20条”，打造亲清新型政商关系典范区，营造市场化、法治化、国际化营商环境。悉心培育壮大市场主体，建立“金融超市”“政策超市”，精准落实各项惠企政策，帮助企业共渡难关;实施“品牌化”“智能化”“证券化”战略，推进民营企业“顶天立地”“铺天盖地”两项培育计划和市场主体“五年倍增”计划，激发市场主体活力。办好成渝地区双城经济圈民营经济合作峰会，加强民营企业家培训和交流合作，营造尊重民营企业家、关爱民营企业的浓厚氛围。
着力建设美丽城区，打造城乡共美、文旅融合的高品质生活宜居福地
北碚既有现代都市，又有农村腹地，生态良好，环境优美，文旅资源丰富。
我们要发挥山水资源禀赋优势，统筹推进城市提升和乡村振兴，做优大生态，做强大旅游，做精大健康，加快建设山清水秀美丽之地。筑牢生态本底，做好缙云山整治提升大文章，优化“三生”空间布局，补齐环境基础设施短板;推进嘉陵江流域水污染联防联治，加强生态环保联防联控，巩固拓展国家生态文明建设示范区创建成果。打造公园城区，高标准建设两江蔡家智慧新城、北碚老城嘉陵江岸滨水空间，有序实施老城有机更新和新区扩容提质，深化大城细管、大城智管、大城众管，打造大磨滩湿地公园等地标性公园，均衡布局社区公园、街头游园，完善“山城步道”系统，努力实现城市让生活更美好。建设美丽乡村，精准落实“五个振兴”，促进农业“接二连三”，推进“协信多利健康田园”“恒大国际温泉旅游”等旅游风情小镇和柳荫东升村等美丽乡村示范村建设，持续改善农村人居环境，努力实现乡村让人们更向往。深化文旅融合，推进金刚碑历史文化街区、“百馆之城”系列场馆等项目建设，更好彰显城市文化底蕴;大力发展旅游养心、运动康体等大健康产业，办好温泉与气候养生旅游国际研讨会等活动，做靓“巴山夜雨、温泉故里、自在北碚”文旅康养品牌;以城市滨江休闲产业带、缙云山温泉度假区、金刀峡生态度假区为龙头，打造“处处是风景、全城可休闲”的全域旅游大景区。
（作者系中共重庆市北碚区委书记）
