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    在市国资系统学习研讨会上讲话

    时间:2021-03-04 10:02:24 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    同志们:

    按照这次学习研讨计划,今天我主要围绕党的十九届五中全会精神,做一次学习交流发言。大家都知道,站在这个特殊的历史节点上,党中央统筹两个大局,召开十九届五中全会,为我国经济社会发展,指明了前进方向,激发了激情动力。今天,我们国资系统召开宣讲会,结合实际工作,与大家进一步探讨、交流、共勉。

    一、提高站位、拓宽格局,深刻认识全会重大意义

    《建议》全文内容丰富,共有15个部分、60条,约2万字,但核心要义体现在以下3个重要问题上。

    一是我国经济社会进入新发展阶段。我国人均国内生产总值、常住人口城镇化率、中等收入群体、受过高等教育或拥有各种专业技能的人才、居民恩格尔系数、居民消费结构向发展型进而向享受型转变等指标特点,标志着我国进入发展新阶段,我们也应该清醒认识到,这个阶段是优势和短板并存。制度优势显著,经济长期向好,市场空间广阔,社会大局稳定。但重点领域、关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力尤其是科技创新不适应高质量发展要求,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项等。我们要增强忧患意识,坚持底线思维,防范和化解影响我国现代化进程中的各种风险,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

    二是坚定不移贯彻新发展理念。《建议》指出,“十四五”时期,我们需要更加全面贯彻和落实好新发展理念,以新发展理念为引领,加快我国经济实现高质量发展。在贯彻新发展理念过程中,要坚持把创新放在现代化建设全局中的核心地位。因此,我们要紧扣《建议》提出的目标,展望二〇三五年远景目标,增强创新发展的信心,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”,加快走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径。

    三是加快构建新发展格局。《建议》在论述“十四五”时期经济社会发展指导思想时提出,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我国改革开放之初建立的“两头在外、大进大出”的国际大循环模式,当前,这种动能明显减弱。特别是自2008年国际金融危机以来,我国经济实际上已经在向以国内大循环为主体转变。目前,国外循环对我国不利,有些因素是我们难以把握的。因此,我们需要牢牢把握扩大内需这个战略基点,提升内需对经济发展的拉动作用,以国内大市场、大内需为牵引,推动国际市场和世界经济的复苏。正如《建议》提出要依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,打破行业垄断和地方保护,形成国民经济良性循环。优化供给结构,改善供给质量,提升供给体系对国内需求的适配性。编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式,是中国共产党人深化认识社会主义建设规律的有力佐证。虽然在未来前进的道路上我们还会遇到各种风险挑战,但是,我们坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国一定能续写经济快速发展、社会长期稳定这“两大奇迹”的新篇章,一定能在全面建设社会主义现代化国家的新征程上再创辉煌。

    二、竭尽全力、担当作为深入推进国资国企改革

    在10月29日五中全会通过的《建议》中,拿出了专门篇幅对国资国企工作集中部署。《建议》中写到,“激发各类市场主体活力”中强调:“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整,发挥国有经济战略支撑作用。加快完善中国特色现代企业制度,深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制,深化国有资本投资、运营公司改革”。这是中央对国资国企改革未来五年,甚至是到二〇三五年工作的改革方向,这为我们下一步国资国企改革,提供了理论遵循和原则指导,明确了工作重点和思路。我们国资系统一定要要原原本本认真学习,深入领会思想内涵,把握精神实质,加快见行动、见实效,不断推进各项工作改革发展,为邢台经济社会发展行稳致远提供有力支撑。当前,全市国有企业整合重组有序进行,国资监管大格局初步构建。我们要紧紧抓住这个重大机遇,一手抓政策措施的完善;

    一手抓国资国企改革的推动,做到两手抓、两不误、两促进,确保国资系统的各项重点工作都有一个大的提升飞跃。

    一是迅速推进国有企业整合重组。市属国有企业整合重组是为了进一步整合资源、优化配置,通过实施企业国有产权的划转,推动国有资产向优势企业、优势管理团队集中,持续调整我市国有资产布局。按照中央《关于深化国有企业改革的指导意见》时间要求,整合重组要成为2020年国企改革取得决定性成果的标志之一。今年八月份,我们按照政策要求对分散在党政机关、事业单位的企业,根据产业相同、行业相关、主业相近的原则和企业的实际情况,全力推进整合重组。目前,整合重组工作正在全力推进,各项工作也在快速进行。下一步,我们一定要按照市委、市政府的要求,加强沟通、团结协作,以事不避难、义不逃责的精神,不等、不靠、不推、不拖,积极主动,加快进度,顺利完成,彻底改变我市国有企业“散、小、弱、亏”的局面。

    二是狠抓国资国企监管提效能。结合整合重组,持续深化管理提升,着力破除国有企业发展的瓶颈障碍,理顺体制机制。同时,要持续做好企业经营业绩考核制度,建立健全、不断完善激励约束机制,切实按照习总书记在中央深化改革第16次会议上强调的“坚持依法监督、正确监督,坚持全口径、全覆盖”的要求,依法管好国有资产。

    三是着力完善现代企业制度。公司制是现代企业制度的有效组织形式,是建立中国特色现代企业制度的必要条件,也是全面深化国有企业改革的迫切需要。加快推进公司制改革,就是为了形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,通过建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,来增强国有企业活力。要加强国有企业基层党建工作,进一步理顺各级党组织体系、完善党组织架构,打造以标准化为基础、制度化为保证、智慧化为手段的基层党建新模式,充分发挥党组织的政治核心作用,确保国有资产保值增值,国有企业健康发展。

    四是加强产业项目建设。监管国资国企是我们的职责,服务好企业更是我们的责任。国资委要指导企业做好产业发展、帮助企业解决生产经营中的问题,帮助企业在产业发展上用心思,在项目建设上下功夫,结合实际情况,立足主业,深耕细化传统市场,走出去抢占新兴市场,壮大企业实力,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

    三、强化担当、坚定信心,深层贯彻落实全会精神

    学习好、贯彻落实好十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期重要的政治任务,也是我们国资国企改革、做强做优做大国有企业的方向指南。

    一是进一步树牢改革精神。在国资国企改革中,国资委承担着重要任务,扮演者着重要角色。无论是党的十九大报告、五中全会通过的《建议》,还是中央、省市深化改革会,都把深化国企改革作为重要内容,都做出了安排部署。可以说,我们是国企改革的急先锋、引领者,大家一定要有革故鼎新的精神,要有一股子闯劲和勇气,坚持问题导向,突出重点难点,敢于打破条条框框、敢于正视问题,履行好时代赋予我们的使命,增强责任感,全力开拓邢台国资国企改革新局面。

    二是进一步树牢创新思维。今年的新冠肺炎疫情,对经济社会发展产生了深远的影响,许多企业家大力调整发展战略,采取各种措施提升、优化管理水平。我们国有企业要发展,就要打破思维定势,加快运行、提高效率、再造流程,用现代企业管理思想来管理企业。要继续保持敢于创新、善于创新的态度治理企业,进行生产经营,持续增强企业竞争力。

    三是进一步树牢担当意识。放眼“十四五”,国资系统必须紧扣新时代的新方位新使命,强化责任担当,变过去的动嘴动脑为现在的动手动脚,特别是围绕改革发展的重点工作主动开展、积极履职尽责,真正把各项工作抓出成效、抓出实绩,用实际行动扛起自己该扛的那份责,顶起自己该顶的那片天。

    四是进一步树牢以人民为中心的理念。我刚到国资委就讲,要以“责任心、真心、诚心、恒心”,抓市属企业改制改革遗留问题。无论管理企业,还是国资国企改革,实际上都是在处理一个关于人的问题,如果人的问题处理好了,一切事都会迎刃而解。因此,我们一定要牢固树立以人民为中心的理念。特别是在市属国有企业整合重组、公司制改革的工作中,我们要处理好职工安置问题,不能损害职工的切身利益,指导各监督企业有针对性地做好信访稳定工作,维护职工合法权益,确保国资国企改革顺利进行。

    同志们:

    我院XX年政研管理学术研讨会议就要结束了。会议围绕“继续解放思想,实践科学发展观,争当推动胸科医院科学发展的排头兵”的主题进行学习交流。会议准备充分,交流活跃,效果很好。在此,我代表院党委和院领导对会议的成功举办表示热烈的祝贺,对积极撰写论文、参与研讨、为医院建设发展出谋献策的同志们表示衷心的感谢!

    这次学术研讨会议共收到论文46篇,领导专题讲座稿5篇,经领导评议评选出优秀论文10篇,文章全部收集在《论文汇编》中供大家交流学习,汇编总字数超过12万字。内容涉及理论研究、组织人事、群团工作、行政管理、医政管理、经济管理等多个领域。总结本次会议,我觉得主要有三个特点:

    第一个特点是“围绕中心,突出主题”。今年上半年院党委科学提出了“团结与发展”是我院未来发展的两大主题,并组织实施了“继续解放思想,践行科学发展观,争当推动胸科医院科学发展排头兵”的主题活动。本次会议论文内容基本上是围绕我院“解放思想、科学发展、加强团结”的中心任务展开的,可以说是对我院开展的“解放思想学习大讨论”活动成果的检阅。回顾论文交流内容,正如杨建春同志提出“思路决定出路,观念决定财富;
    认真就是水平,落实就是能力”的思想;
    李惠芬同志提出“技术是一个平台,服务是一个过程,竞争是一种动力,文化才是一种源泉”的看法;
    谢育红同志提出“高峰不是顶峰,发展才会成功;
    院有重点,科有特色,人有专长”的建议;
    程邦容同志提出“团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出创造力”论断;
    叶敏涛同志文中说到“解放思想就是要抢抓机遇,寻求发展;
    解放思想就是要打破习惯思维和主观偏见”的观念;
    这些都真实地体现了以各位作者为代表的广大职工观念更新了,认识到位了,思想解放了。在本次研讨会上,不少同志都能结合本职工作去调研、去思考,提出了很多有意义的观点和意见。为医院科学发展打下了坚实的思想基础。

    第二个特点是“党政结合,上下联动”。本次研讨会是我院第一次把政研与管理结合,在一起召开的学术研讨会,同时院领导与中层干部、一线工作的职工、团员青年共同参与,上下联动,各抒已见,初步形成了一种生动活泼的学术风气,如陈旸同志调研了近年我院人才流失的现状后,提出了“人才管理中不同阶段采取不同的人才策略”的观点;
    团委邬丽娟同志在做了大量调研工作后,提出“创新志愿者活动,让之成为教育和带领青年的阵地和空间”;
    医务科伍小英同志调查分析了6年来我院共152例医疗投诉的原因是发现“医疗质量和服务意识是医疗投诉发生的两大原因”并提出“建立健全各项规章制度和诊疗操作规范,加强“三基三严”训练等对策;
    高飞同志所做的今年第二季度我院的病人满意度调查结果显示:总体上看,病人对临床科室的满意度评价比对辅助部门的满意度高,所反映的问题集中表现在看病药费贵、看病等候时间长、就医环境等方面;
    冼翠萍同志通过调研,提出了“病人痰菌复查率低是我院较突出的问题,抓好病人的痰菌复查,提高病人的管治质量,对全市结核病控制工作具有非常重大的意义”的观点。调研类文章能理论联系实际,既有对实践工作的统计、分析、总结,又有对理性认识的提炼、疏理并形成正确的思路。这样的文章越多越好,能提高认识,提高工作水平。

    第三个特点是“群策群言,百家争鸣”。继续解放思想,深入学习实践科学发展观,推动医院事业又好又快发展,构建和谐医院是本次会议主题。大家能以主人翁的精神,以高度的责任感对医院的发展提了很多建设性的建议和观点。医院要和谐发展,必须制定科学的发展规划,这是局党委的要求,更是我院自身发展的客观要求。温文沛同志引入现代医院管理新理论,提出了“遵循战略管理原理,规划医院发展蓝图”的具体思路;
    在医院信息化建设方面,林志忠同志提出了“以建立门诊医生工作站为中心,优化门诊业务流程,减少门诊病人排队时间”的思路;
    范培珉同志同时提出了“增强完善经济管理系统支持,促进我院的管理水平”的观点;
    邝浩斌同志提出了“活跃我院网上‘医院论坛’这个栏目”的建议;

    在业务管理方面,徐琦同志提出“门诊服务逐步向预防、医疗、保健、康复等多功能服务延伸”的思路;
    曾华志同志提出“在护理工作中实施人本管理”的理念;
    陈汝强同志表示“坚持以人为本,做到真诚关心职工”;
    梁国添同志经研究提出“优秀医师的心理特质和行为习惯不是自然形成的,而是长期人文医学继续教育的结果,一名好医师应树立正确的职业观念,提高医师的医学人文素质,逐步培养和形成良好的现代医师职业人格”;
    邝小佳同志在谈到医院人才发展时,提出“医院人才培养应有规划性和目标性;
    医院人才培养应面向病人,面向临床,培养大批能解决临床实际问题的技术服务型人才、临床医学型人才”等意见。

    在群团工作方面,工会毛尽丽同志在文中论述了“医院要发展,没有一个民主氛围不行;
    没有一支团结、甘于为之奉献的职工队伍也不行”的观点;
    青年文明号负责人姚艳秋同志在文中表达了如何成功地将青年文明号活动与岗位工作相结合,探索癌症病人的护理措施;
    物价监督员胡健伟同志提出了“根据不同时期出现问题的特点,抓重点进行整改;
    推行‘物价协管工作季度小结’,加强临床科室对住院病人病历进行费用复核的操作培训,真正做到医疗收费复核工作前移”的工作设想。

    在谈到医院经济管理时,财务科何顺爱同志提出成本管理的观点认为:控制并考核卫生材料的消耗;
    减少药库的库存,增强药品的周转率减少药品报废率;
    通过各种途径控制好医保超额费用。陈明科长提出:医疗设备购置前一定要进行设备购置的论证,特别是大型贵重的医疗设备;
    对医疗设备进行效益分析,能及时、动态的反映出该设备的使用情况等观点。

    总的看来,本次研讨会重点突出、主题鲜明,集中反映了今年院党委提出的解放思想,实践科学发展观学习讨论活动的成果,提出了许多很好的观点和意见,对今后的发展建设具有极其重要的指导作用。会议达到预期的目的,为巩固和发展本次研讨会取得的成果,我讲三点意见供大家参考:

    一是要理论结合实际,思想指导行动

    本次学术研讨会议上,同志们结合我院的实际,解放思想,认真思考,提出了许多很好的观点和意见,对于我院的建设与发展具有极其重要的指导意义。我们院领导、职能部门和各基层科(所),都要结合实际,把研讨会的成果落实到实际工作中,用科学的理论和先进的管理思想指导我们的行动,在医院的实际工作中巩固、落实、发展本次学术研讨会的成果。

    二是要突出工作重点,狠抓工作落实

    当前医院的工作千头万绪,我们要保持清醒的头脑,理清工作思路,明确工作重点,综合同志们在各自论文中提出的思想观点,结合实际,我认为,当前医院的工作重点是认真研究制订好医院的科学发展规划;
    加强医院的信息化建设;
    加快推进医院的经济管理和成本核算;
    努力提高医疗服务质量,积极预防和减少医疗纠纷,确保医院的安全和稳定,这些工作就是我们医院当前乃至今后一个时期的工作重点,希望各有关职能科室、中层干部和全院职工都能统一思想,各负其责,突出重点,抓好落实,认真贯彻落实院党委提出的医院发展战略和工作目标,坚决完成院党委提出的各项工作任务。

    三是积极践行科学发展观,人人争当推动医院科学发展的排头兵

    今年初,医院党委提出了“继续解放思想,实践科学发展观,争当推动胸科医院科学发展的排头兵”的号召,最近,党中央提出了在全党开展深入学习科学发展观活动要求,下半年,市卫生局党委将在全系统开展深入学习实践科学发展观活动。可以说,实践科学发展观,推动医院又好又快发展是当前乃至今后一个时期工作的主旋律,全院各级领导、干部职工都要以科学发展观为指导思想,深刻领会认识科学发展观的本质内涵,深入开展院党委提出的“继续解放思想,实践科学发展观,争当推动医院科学发展的排头兵活动“,院党委号召在座的同志们带头学习,全院职工人人争当学习实践科学发展的排头兵;
    维护团结稳定的排头兵;
    提高医疗技术水平的排头兵,推动医院科学发展的排头兵。

    谢谢大家。

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