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    自然资源和规划局2024年安全生产工作要点4篇

    时间:2023-11-20 11:28:19 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

      自然资源和规划局2024年安全生产工作要点4篇

    充分考虑实施安全生产规划、管道发展规划必要的空间需求和时序安排,在国土空间总体规划实施中预留一定应急用地和大型危险品存储用地,科学划定安全防护和缓存空间。以下是达达文档网分享的内容,欢迎阅读与借鉴。

      自然资源和规划局2024年安全生产工作要点一

      一、指导思想

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央国务院、省委省政府、市委市政府的决策部署。坚持“两个至上”,围绕“两个根本”,统筹发展和安全,按照“三个必须”和“谁主管谁负责”原则,结合职责分工和自然资源管理实际,严格落实常态化高质量监管,强化规章制度执行,有效防范化解重大安全风险隐患,持续推进安全生产形势总体稳定向好。

      二、贯彻落实决策部署

      1.深入贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署。将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容,每季度至少召开一次党委(党组)会议,专题研究安全生产工作。(牵头责任科室:办公室、机关党委,协同责任科室:局安全生产领导小组成员科室)

      2.严格落实领导干部带队开展安全隐患排查工作机制,每月深入一线开展安全隐患排查,同时结合重点时段、国内外重特大事故等情况开展安全隐患排查。(牵头责任科室:矿管科,协同责任科室:局安全生产领导小组成员科室)

      3.强化统筹协调,督查调度,落实安全生产责任。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的“三个必须”工作原则,召开安全生产会议,及时贯彻落实上级关于安全生产的决策部署。建立并更新重大风险隐患防控及整改措施清单。积极配合市安委办做好安全生产检查、督查、巡查和考核等工作。(牵头责任科室:矿管科,协同责任科室:局安全生产领导小组成员科室)

      三、落实安全生产管理责任

      4.充分考虑实施安全生产规划、管道发展规划必要的空间需求和时序安排,在国土空间总体规划实施中预留一定应急用地和大型危险品存储用地,科学划定安全防护和缓存空间。(责任科室:规划科)

      5.配合市危险化学品主管部门推动各地区因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。(责任科室:规划科、建管科)

      6.严格实施国土空间用途管制制度,依法审查涉及安全生产、公共安全等规划审批前置条件,将其作为批准建设的重要依据,实行重大安全风险“一票否决”,依据相关规划做好高危行业建设项目的选址工作。(责任科室:用途管制科、市政科)

      7.加强监管执法,督促指导各县区对违法用地行为做到“早发现、早制止、严查处”。严格依法查处无证勘查开采、重大越界勘查开采等违法违规行为,维护良好的矿产资源开采秩序。对无证开采、越界采矿被吊销采矿许可证等进行监督和指导,配合相关部门对全市资源枯竭应当关闭退出等矿井的关闭工作及关闭是否到位情况、修复治理工作开展情况进行监督检查。(责任科室:执法支队、矿管科、执法监督科)

      8.负责矿产资源开发的管理,组织编制实施矿产资源规划,科学划定矿区范围,引导资源合理配置。严格审查矿产资源开发利用方案,做好采矿权出让登记与注销关闭的相关工作。(责任科室:矿管科)

      9.指导各县区加强矿山地质环境恢复治理工程的质量监管,会同相关部门开展联合检查,监督项目实施单位落实安全生产制度。严格尾矿库用地监管,加强尾矿库闭库修复治理和土地综合治理工作,按要求组织土地复垦验收。(责任科室:矿管科、用途管制科、耕保科)

      10.组织指导地质灾害防治,开展地质灾害风险调查和重点隐患排查治理。配合住建部门开展农村房屋安全隐患排查整治工作。(责任科室:矿管科、建管科)

      11.落实省自然资源厅开展系统内测绘、地质勘查行业安全生产大检查。指导、督促县区自然资源主管部门落实测绘、地质勘查行业安全生产属地管理责任,督促测绘、地质勘查单位建立健全安全生产制度机制。(责任科室:测绘科、矿管科)

      12.依法履行林业安全生产监督管理职责。负责指导林业、自然保护地等相关单位安全监督管理工作。负责指导森林采伐和林业生产经营中的安全防范工作,加强监督检查。按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。(责任科室:森林防火科、森林资源管理科、造林科、保护地科、林技中心)

      四、防范化解重大安全风险

      13.聚焦“四无”建设,配合有关部门依法严肃查处擅自改变使用功能的建筑、擅自改变房屋结构和布局的建筑、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等。(责任科室:执法监督科、用途管制科)

      14.建立健全森林防火网格化管理体系,构建“市、县、乡、村”四级森林防火网格化管理体系,着力打通镇、村两级和森林经营单位工作落实的“最后一公里”,不断压实各级林长责任和行业管理责任。持续推进“防火码2.0”应用,常态化开展森林火灾风险隐患排查和巡查巡护。继续做好森林火灾风险普查工作,推进普查成果深度运用。(责任科室:森林防火科)

      15. 指导实施森林和草原火灾(灾害)防治规划和防护标准,组织指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设和火情早期处理、火灾早期扑救等工作并督促检查。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。(责任科室:森林防火科、森林资源管理科)

      16.做好林业有害生物防治工作。加强林业有害生物监测预警,强化重大林业有害生物日常监测、专项普查,统筹抓好美国白蛾、松毛虫、杨树食叶害虫、松材线虫病等防治工作。抓好重点时期、重点区域有害生物灾害风险隐患的排查,早发现、早处置,有效控制灾害蔓延,维护森林生态安全。(责任科室:林技中心)

      17.做好野生动物人工繁育和经营利用工作,指导县级林业主管部门加强有关场所现有条件、安全和卫生设施、野生动物种源、养殖单位证照、谱系档案、经营台账、野生动物防逃逸设施和技术、警示提醒、应急方案等方面的检查,督促完善安全管理制度,落实安防措施,配合有关部门加大对生产经营利用单位的排查整治力度。(责任科室:森林资源管理科)

      18. 营林生产方面。指导有关施工单位建立健全安全组织体系,加强营林技术人员和施工作业人员的安全培训,使各岗位人员熟练掌握安全生产法规和有关技术规程,强化对大型施工机械作业的安全管理,严格执行生产任务公开制、合同制和实名制,禁止层层分包、转包现象。(责任单位:造林科)

      19. 自然保护地管理方面。指导各自然保护地管理机构加强安全管理,督促指导生产经营单位按照属地管理要求落实安全主体责任,加强对重点区域、重点部位、重点危险源、事故易发高发环境的重点巡查和管控。(责任单位:自然保护地科)

      20. 突出“两节”“两会”、国庆等重要时段及汛期、台风、冬季雨雪冰冻等极端天气下的安全风险防范,强化工作部署和协调联动,针对性开展安全生产明察暗访。(责任科室:局安全生产领导小组成员科室)

      21. 抓好局机关、局属事业单位的安全生产和消防工作,加强办公室、会议室、仓库等重点场所的消防、用水、用电、车辆等日常管理和监督检查。(责任科室:局安全生产领导小组成员科室)

      五、强化监督管理和宣传演练

      22.配合有关部门做好安全生产领域失信联合惩戒机制建设,按要求落实自然资源市场准入限制。(责任科室:局安全生产领导小组成员科室)

      23.积极开展“安全生产月”、“安全生产xx行”、森林防火宣传月、“119消防宣传月”和安全生产宣传教育“五进”等活动。按照职责和有关规定及时报告事故信息,依法参与有关事故调查。修订和完成有关专项预案和部门预案,完成本系统应急资源填报。(责任科室:局安全生产领导小组成员科室)

      24. 严格落实值班值守和应急处置。各县市区局(分局)要严格执行领导干部到岗带班和值班人员24小时值班制度,确保一旦发生事故或紧急情况,及时启动应急响应,按要求进行应急处置和信息上报,最大限度减少损失和降低负面影响。(责任科室:局安全生产领导小组成员科室)

      自然资源和规划局2024年安全生产工作要点二

      xx年,全市自然资源系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,进一步压实安全生产责任,完善管理制度,着力构建安全责任体系,坚决防范遏制生产安全事故,确保全系统年度安全生产形势持续稳定。

      一、强化安全生产理论学习

      1.深入学习贯彻党的二十大关于安全生产的重要部署和习近平总书记关于安全生产重要论述,将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点。部署开展经常性、系统性宣传活动,推进学习教育全覆盖,进一步加强安全生产宣传引导,普及安全生产知识。(机关党委、办公室、矿管科、人教科)

      二、健全完善安全生产责任体系

      2.认真贯彻《xx市安全生产工作职责规定》,制定安全生产年度工作责任清单,把安全生产工作纳入党组议事日程,定期召开安全生产工作专题会议,定期分析研判形势,解决突出问题。(局安委办、办公室)

      3.建立完善局机关和局属事业单位消防安全管理制度,扎实做好局机关日常安全工作。(办公室、档案馆、登记中心)

      4.配合市安委办做好安全生产检查、督查、巡查和考核等工作。(局安委会相关科室及单位)

      三、强化重点领域、重点时段安全风险防控

      5.对“五一”、“十一”等重点节假日、全国“两会”、岁末年初等关键节点,以及在雨雪冰冻、汛期、高温、台风等极端天气来临前,强化工作部署,针对性组织开展安全生产检查,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。(局安委办、测绘科、工程科)

      6.深入开展非煤矿山领域安全隐患排查整治。督促矿山企业加强安全生产,严厉打击无证勘查开采、超层越界开采、非法盗采等违法行为,避免因非法开采引起矿山安全事故隐患。(矿管科、政策法规与执法科、执法支队)

      7.加强地质灾害防治。建立健全地质灾害群测群防体系,全面开展汛前调查、汛期巡查、汛后核查,加强与相关部门联合会商,分析研判重点时段风险形势,及时对外发布预警预报信息。开展地质灾害综合治理,消除部分风险隐患较大的地质灾害隐患点,保障受威胁群众生命财产安全。(矿管科、地环中心)

      四、加强安全生产源头防控

      8.在国土空间规划中统筹安排危险化学品产业布局;加强城市安全基础设施管理,优化消防站和消防通道布局;明确人防工程配置要求。(规划科、用地科、项目科)

      9.配合开展建设领域安全治理攻坚。加强批后监管, 建立巡查队伍,对规划审批后的项目,适时开展现场巡查;配合相关部门,对是否属违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等行为进行认定。(工程科)

      10.查处涉及安全生产的自然资源开发利用和国土空间规划违法案件。(政策法规与执法科、执法支队、相关科室单位)

      五、加强应急处置和宣传教育

      11.强化应急处置能力建设。完善应急救援队伍、装备、物资储备。检查修订各项应急预案,组织开展预案演练,不断提升应急处置能力。(局安委办、办公室、档案馆、不动产登记中心)

      12.配合有关部门深入开展安全生产月、消防安全月、防灾减灾日等宣传活动,推动安全宣传“五进”工作。(局安委办、办公室)

      自然资源和规划局2024年安全生产工作要点三

      一、加强学习树牢安全生产意识

      每季度通过局长办公等形式集体深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚守“生命至上、安全第一”的发展理念。树立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作意识。(责任科室:矿管科)

      二、严格矿山审批和管理

      在矿业权新立申请审查中,严格执行非煤矿山主要矿种最低建设规模和最低服务年限标准,切实提高非煤矿山规模化、集约化水平。配合相关部门加大对不符合法定安全生产条件矿山整顿关闭力度,推动存在安全影响的矿山进行整合。配合做好尾矿库安全工作。(责任科室:矿管科)

      三、查处非法采矿行为

      严肃查处无证开采、以探代采、超层越界开采等违法违规行为,坚决杜绝因非法开采而导致的安全生产事故。(责任单位:执法支队)

      四、严格项目用地审批

      严格落实项目用地审批,特别是对危险化工、重点监管的危险化学品和重大危险源等项目用地,要严格项目准入,依法审批。严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区。(责任科室:利用科、用途管制科)

      五、开展城市建设中涉及自然资源领域违法违规行为整治

      汲取xxxx坍塌事故、xx县xx.7.5较大起重伤害事故教训,按职能分工依法打击未办理土地使用手续、规划许可即开工建设,违规改变建筑物(构筑物)规划用途、土地使用性质等违法违规行为。(责任科室、单位:利用科、用途管制科、工程市政科、执法支队)

      六、配合开展城市消防安全

      配合当地有关部门在国土空间规划和国土空间用途管制中,落实好消防设施、停车场等的规划布局,为消防安全提供有力用地保障。(责任科室:规划科、用途管制科)

      七、做好汛期地质灾害防治和防汛抗洪工作

      做好汛期地质灾害的防治工作,加强隐患排查管理,强化值班值守,加强监测预警,提高地质灾害预警预报的时效性和准确性,畅通信息报送。加强我市地质灾害监测预警系统建设。按照市政府要求,组织好汛期局防汛责任堤段的巡查值班工作。(责任科室、单位:办公室、生态修复科、地环中心)

      自然资源和规划局2024年安全生产工作要点四

      为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,全面贯彻落实国家、省、xx和我市市委市政府有关安全生产工作要求,增强忧患意识,树牢底线思维,按照上级关于安全生产的各项决策部署,贯彻落实新《安全生产法》,巩固安全生产专项整治三年行动成效,结合自然资源领域的实际情况,加强行业监管,强化安全风险防范,推动业务管理与安全管理双促进,确保全市自然资源领域安全形势持续稳定向好。

      一、牢固树立安全发展理念

      1.提高政治站位。学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念、红线意识和底线思维,坚持“人民至上、生命至上”,筑牢思想防线,把安全发展要求融入到自然资源管理的各项工作执行中,不断完善行业管理机制以及安全生产责任体系,层层抓好工作落实,严防各类事故发生。

      2.强化责任担当。坚持“党政同责、一岗双责”,加强组织领导,按照上级部署要求,开展专项整治巩固提升年行动,进一步织密筑牢生产安全防护网,巩固安全生产专项整治三年行动成效,发挥自然资源部门职能作用,统筹安全与发展的关系,形成防治合力,防范安全事故。

      3.加强安全宣传。组织开展安全生产、森林防火和地质灾害防治等防灾减灾知识宣传,提升宣传效果,加强对重点地区、重点人群的安全警示教育,增强群众应对突发灾害的技能,强化宣传教育的针对性和实效性,充分调动广大群众主动参与森林防火和地质灾害防治的积极性。

      二、严格落实“三管三必须”要求

      4.强化安全生产源头防控。加强行业领域安全生产监管工作,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则,全面推进安全生产监管责任落实。按照《xx市国土空间总体规划xx—2035年》,严把规划审批关口,指导高危行业建设项目的选址,做好与城市安全工作的衔接;做好地下管线数据更新和共享;严格开展权限范围内各类建设项目的规划技术审查,确保相关指标符合规划要求;监督指导矿产资源合理利用和保护,会同相关部门组织指导并监督检查废弃矿山地质环境恢复治理工作;全面推行林长制,压实防火防虫责任,进一步强化林业有害生物综合防控,完善森林防灭火工作长效机制,筑牢森林防火“安全墙”。

      5.加强内部管理,确保各类设施设备安全。根据安全生产要求,对局机关、各分局(所)、事业单位的办公服务场所及公共服务设施,加强隐患排查,抓好办公大楼、档案库房、网络机房、食堂及电动车库等场所的消防安全,提升突发事件和安全事故应急处置能力。

      6.推动防灾减灾基础能力建设。编制出台《xx市xx年度地质灾害防治方案》,统筹协调好地质灾害防治与国土空间规划、用途管制、生态保护修复、重大工程建设等工作,加强风险管控与综合治理,不断降低地质灾害风险、提升地质灾害防范能力。加快推进开发区地质灾害危险性区域评估工作,并推动成果应用。加强应急测绘保障工作,组织协调提供相关应急救援工作的测绘地理信息。督促森林防火重要区域卡口和成熟地段推广使用防火码2.0数据采集,指导重点森林防火单位维护保养和增加防火设施设备,升级改造监控系统,提升预警监测和应急能力,为及时发现森林火情、快速组织扑灭、减少火灾损失提供有力保障。

      7.加强执法监督与检查。加强建设项目规划和用地的监管、执法及部门协调,及时消除安全隐患。加强矿产资源开发利用监管,严格查处无证勘查开采、越界开采等违法违规行为。配合有关部门做好安全生产领域失信联合惩戒机制建设,按要求落实自然资源市场准入限制。根据《自然资源部关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》(自然资发〔xx〕47号)要求,积极配合应急部门,按职责做好对地勘、测绘行业的监督检查工作。做好对重点森林防火单位在高火险期、重点时期和敏感时段的森林防灭火工作的专项督查,督促落实防范措施,确保隐患整治到位,降低森林火灾发生风险。

      三、巩固安全生产专项整治三年行动成效

      8.聚焦重点领域开展安全检查。聚焦重点领域,开展安全生产大检查,局各科室、事业单位根据职责分工,分别对接市各项整治行动牵头部门,加大隐患整治力度,扎实完成涉及自然资源领域整治目标任务。

      9.积极配合安全发展示范城市创建。根据上级统一部署,梳理监管职能,完善监管机制,积极配合安全发展示范城市创建的各项活动,加强行业监管,督促监管对象开展安全风险辨识、管控和隐患排查治理。

      四、加强地质灾害防治

      10.开展隐患排查。依托专业技术队伍,高质量开展地质灾害隐患排查工作,落实防灾责任和措施。科学运用第一次全国自然灾害综合风险普查成果,查清孕灾背景和隐患底数,准确评估风险水平,夯实地质灾害防治基础。

      11.加强监测预警。针对汛期特点,对危险性、危害性较大的地质灾害高风险区段开展巡查,跟踪发展态势,预测发展趋势,做好风险防范。加强与气象等部门的协作,在异常天气期间,及时发布突发地质灾害气象风险预警。

      12.推动综合治理和避让搬迁。根据地质灾害隐患点的发育情况、发展趋势以及危害程度,有计划地部署开展工程治理,及时消除灾害隐患。对不宜采取工程治理的,实行主动避让和搬迁。

      五、加强森林防灭火工作

      13.健全机构,强化责任落实。做好森林防灭火指挥部办公室日常工作,督促森防指成员单位按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实森林防灭火属地管理责任、部门行业监管责任、森林经营单位主体责任。

      14.全面部署,消除安全隐患。采取“四不两直”和多部门联合检查的形式,做好日常森林防火检查,督促重点单位加强护林巡查力度和联防联控,重点做好林下可燃物清理、隐患排查整改、加强监测预警、严格火源管控、人员配备、物资储备、教育培训和应急处置,紧盯重点区域、敏感时段、高危人员,做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

      15.规划引领,指导基础设施建设。按照《xx市森林防火规划xx-2025年》,持续推进森林防火八大工程体系建设,指导重点单位增加投入,进一步修缮和增建森林防灭火基础设施。

      六、强化应急值班值守

      16.加强值班值守。森林高火险期和汛期严格落实领导带班和24小时值班制度,确保领导不缺位、岗位不缺人、责任不脱节,保持24小时通讯畅通,严禁脱岗误岗,擅离职守。值班人员必须做到熟悉应急处置预案,掌握处置流程,遇到重大情况,在组织力量抢险和妥善处置的同时,按规定程序和要求及时上报情况。


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