六安市地震局2021年工作总结和2022年工作计划

六安市地震局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年，在市委市政府坚强领导和省地震局科学指导下，全市防震减灾战线攻坚克难、守正创新，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于防震减灾工作重要指示批示精神和考察安徽重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省、市防震减灾工作决策部署，坚持聚焦主责主业，提高监测会商质量，强化震灾防御措施，提高公共服务水平，凝聚社会动员合力，奋力推进防震减灾工作取得新成效。

一、圆满完成2021年全市防震减灾工作任务

(一)及时处置震情，维护社会稳定。今年以来全市共发生2.0级以上地震1次，最大地震为4月14日金寨县的2.4级地震，地震震中位于梅山镇与油坊店乡之间，距离关庙震群直线距离43公里。此次地震体现金寨地区地震声音大、震感强、影响大的特点。市地震局会同市县应急局积极开展应急处置，科学防范，及时辟谣，全力保障人民群众生命安全和社会稳定，未发生因地震导致人员伤亡和社会恐慌事件。

(二)地震监测预报预警能力进一步提升。落实省市领导批示要求，及时处置佛子岭水库水质异常事件。国家地震烈度速报预警工程安徽子项目建设进展顺利，此项目在我市布局19个测报点，目前已完成4个基准站、3个基本站的土建任务以及12个一般站的设备安装工作。全市地震监测台网全覆盖，拥有体应变、电磁波、水井、水氡等前兆观测手段，优化调整全市85个宏观观测网点，观测项目更具有参照性。落实乡镇街道防震减灾助理员150名，举办全市防震减灾助理员培训班，全面加强地震群测群防工作。

(三)地震灾害风险防范能力进一步提升。建设工程抗震设防要求核定纳入工程建设项目审批管理系统必选项办理，全年为全市182个项目提供抗震设防要求审查意见。市地震局等七部门联合印发《关于转发省地震局等七部门《关于进一步加强建设工程抗震管理的通知》的通知》（六震〔2021〕21号），进一步提高我市建设工程抗震防灾能力。优化营商环境，全市8个省级及以上经济技术开发区全部完成区域性地震安全性评价工作，加强对项目的备案管理和现场监管，组织召开区域性地震安全性评价成果运用培训会。落实安徽省关于建设工程地震安全监管检查要求，开展建设工程地震安全检查。推动六安市地震活动断层探测及危险性评价项目取得新进展，项目实施方案已获中国地震局专家评审通过并完成标准钻孔探测与第四纪地层剖面建立子专题，浅层地震勘探、排钻勘探和地面探槽等子专题正在陆续开展。编制六安市地震灾害风险普查实施方案，市本级和各县区项目经费均已落实并完成项目招投标和合同签订等工作任务，全市150万㎡房屋建筑抽样详查工作已完成。市抗震救灾指挥部办公室印发通知并召开专题会议安排部署全市房屋设施抗震设防信息采集工作，通过信息采集系统上报符合要求的数据。加强农村民居和乡村公共设施抗震设防指导和管理，提供技术服务，联合市住建局组织了2021年度农村建筑工匠抗震技能培训。联合市发改委印发《六安市“十四五”防震减灾规划》。

(四)防震减灾公共服务能力进一步提升。联合应急、科协等部门利用防灾减灾日、安全生产宣传咨询日、国际减灾日、全国科普日等重点时段开展集中科普宣传活动。联合市教育局组织开展全市第一届小学生防震减灾手抄报大赛活动，取得积极成效。创作防震减灾科普宣传视频，在电视媒体公益播放，充分利用微博微信网站和户外媒体开展宣传活动。持续推进防震减灾科普“七进”活动，发放《六安市防震减灾科普知识读本》，开展形式多样的防震减灾科普活动。2021年，联合教育、科协、应急等部门成功创建国家级防震减灾科普示范学校1所，省级防震减灾科普示范学校2所，市级防震减灾科普示范学校5所，市级防震减灾科普示范基地1个。六安市地震科普馆持续开放，充分发挥防震减灾科普教育基地效能。依托全市防震减灾助理员，组织开展全市防震减灾科普宣传队伍培训班。

(五)地震应急快速响应能力进一步提升。积极适应新形势下“全灾种、大应急”的要求，逐步提升地震部门的快速响应和高效处置能力。建成地震应急快速响应系统，定期更新基础数据。组织全市地震系统开展地震应急响应拉练活动，演练快速架设地震流动监测台、地震应急快速响应辅助决策系统使用、卫星电话通讯等科目。完成2021年《六安市地震局地震灾害应急响应工作预案》修订工作，积极配合市应急局对市地震应急预案进行修订。

二、持续推进党史学习教育

按照市委办公室印发的关于《中共六安市委印发关于开展党史学习教育的实施方案的通知》文件精神，3月5日，我局召开局党组扩大会，围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，对全局党史学习教育工作进行了动员部署，研究通过了《市地震局关于开展党史学习教育的实施方案》，成立了学习教育领导小组，将党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务。

（一）坚持做到“四个注重”。

一是注重政治建设。始终把政治建设摆在首位，切实发挥党建的引领和教育作用，提升党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是注重搞好结合。坚持把学习教育和本职工作结合起来，通过学习历史追寻红色记忆，引导党员干部干事创业、履职尽责，积极投身到防震减灾高质量发展事业中去，不断提升工作质量和效果。三是注重为民办实事。要求在学习教育中坚持群众路线，在基层走访时敢于亮身份、树形象、显作用，积极发挥党员干部先锋模范作用。四是注重自身建设。坚持把学习教育与改进作风、提升形象结合起来，持续反对和纠治“四风”，倡导求真务实，担当作为。通过“四个注重”，班子成员主动担负起责任，各科室密切配合，全体党员积极参与,营造干事创业的积极氛围。

（二）强化学习教育，丰富学习载体和学习形式。

党史学习教育开展以来，我局组织11次党组理论中心组学习（扩大）会议，以集体讨论、个人自学等形式，全方位、立体化深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，专题研讨学习《中国共产党简史》、《中华人民共和国简史》、《社会主义发展简史》、《改革开放简史》以及相关重要文件，有2篇信息被市委办《信息专报》选用刊登，期间专题研究通过了《市地震局学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神工作方案》，明确学习重点、学习要求、学习方式和学习目标；并结合重要时间节点，先后组织开展5次专题党课，主题分别是“学党史 悟思想 办实事 开新局”、“我看建党百年新成就”、“中央苏区与苏区精神”、“弘扬伟大建党精神 奋力答好新考卷”、“数览十九届六中全会”，及时传达和跟进学习“七一”建党百年讲话精神和十九届六中全会会议精神等重要内容；充分利用六安本地红色资源，组织全体干部职工和退休老干部，赴舒城胡底烈士纪念馆、金寨红军广场、皖西烈士陵园和裕安六霍起义纪念馆等地开展4次实地教育活动；召开1次民主生活会和1次专题组织生活会，组织1次组织党史知识线下专题答题测试活动；5月疫情期间，迅速响应“战役一线党旗飘扬 我为群众办实事”号召，全局志愿者积极参加结对社区的疫情防控工作；积极配合市委党史学习教育第六巡回指导组督导检查，工作成效获得了指导组的充分肯定。

同时，扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育市地震局党组先后召开4次中心组理论学习(扩大)会暨新一轮“三个以案”警示教育专题学习会议，局领导班子成员按照“三个摆进去”的要求，以六安市近年来形式主义官僚主义较为突出的典型案例为镜鉴，结合走访调研、专题研讨等形式，并按时报送工作开展情况周报表、进展情况统计表和查摆检视形式主义官僚主义问题整改落实“四清单”，查摆了自身存在的问题，并作了交流发言，达到了碰撞思想、凝聚共识的效果，提升了政治觉悟，提振了干事信心，具体成效如下。一是坚持把警示教育与加强作风建设相结合。完善领导干部调查研究制度，加强对懒政、怠政、不作为、慢作为的整治，着力加强党风廉政建设，全局上下党风、政风为之一新。二是坚持把警示教育与做好当前各项重点工作相结合。围绕“六保”、“六稳”，结合各类巡视巡察、督导督察反馈问题整改，深入分析了背后存在的形式主义官僚主义的实际问题，认真抓好整改落实，推动全局各项工作取得了新的成绩。三是坚持把警示教育与地震业务发展相结合。教育引导广大党员干部勇担职责使命，弘扬“扭住不放、一抓到底”的工作作风，提升了全局职工干部的思想认识和服务意识，为防震减灾事业高质量发展提供坚强作风保障。

三、机关党务政务规范化建设稳步推进

（一）党的建设成效显著。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是认真学习贯彻习近平总书记在建党百年大会上的重要讲话精神和党的十九届六中全会精神。组织全体干部职工集体观看庆祝中国共产党成立100周年庆祝大会，聆听习近平总书记重要讲话；组织全体机关党员干部学习十九届六中全会《公报》《决议》并交流讨论。二是多措并举抓好基层党建。始终坚持把党建工作同业务工作同安排、同部署、同落实，同考核。着力推进“三会一课”、组织生活会等制度落实规范到位。党组书记带头参加所在支部组织活动，带头讲党课，带动全局党员干部严肃认真参加组织生活，有效解决了党内政治生活平淡化、庸俗化、娱乐化等突出问题。三是严格落实党风廉政建设责任制。推深做实每季度的“三查三问”工作，坚决破除形式主义、官僚主义顽疾，扫除贯彻落实上级精神只表态、不作为的懈政怠政行为，切实提高地震部门工作效能和服务质量。严格执行公务接待、会议、培训及差旅费用等有关规定；严肃财经纪律，规范审批程序，坚决杜绝公款吃喝、违规接待和铺张浪费等问题。成立局党风廉政建设工作领导组，落实了领导班子的主体责任和“一岗双责”要求；研究制定市地震局年度党风廉政建设工作要点；抓好端午中秋国庆特殊时间节点党风廉政建设工作。安排春节、端午和国庆等法定节假日值班，保证节假期间每天至少有一位领导在地震台带班。四是社区结对共建和乡村振兴帮扶工作取得新成绩。我局和清水河街道李台社区建立结对共建关系，成立了联合党委，全年开展志愿服务和宣传活动10多次，配合做好文明创建工作；选派第八批帮扶干部到乡村振兴帮扶村任职，着力做好陶湾村乡村振兴帮扶工作。

（二）积极配合五届市委巡察工作

根据市委统一部署，五届市委第三巡察组于10月26日至11月12日对市地震局党组开展巡察。巡察期间，市地震局全体干部职工坚决拥护市委的决策部署，切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来，积极配合巡察组做好包括意识形态工作责任制落实情况和选人用人工作专项巡察在内的各项巡察工作；各科室严格按照巡察工作安排,认真准备、及时提供了巡察组需要的资料，为巡察组高效开展工作提供了保障；同时领导班子成员和全体人员自觉接受巡察监督、支持巡察工作，实实在在汇报工作，客观真实提供情况，实事求是反映问题，诚恳接受巡察组的监督检查，做到了边查边改、即行即改，支持巡察组圆满完成了本轮巡察工作。

（三）双拥、保密、档案、政务公开、安全生产、文明创建、法治建设、综治等工作全面推进。八一期间，市地震局赴六安市军分区开展双拥慰问活动，并送上1万元慰问品；局高度重视保密工作，加强组织领导，积极参加保密培训并开展保密教育，落实保密制度，开展微信泄密专项清理行动，全年未发生失泄密问题；建立健全市地震局档案管理制度，指定专人负责档案管理工作；及时公开各类政务信息，进一步增强防震减灾工作的透明度和公信力；认真开展市地震局安全生产和消防工作，全年无事故；扎实推进文明创建工作，文明创建取得明显成效；围绕2021年法治建设责任落实、依法行政、法治宣传教育等重点工作安排，统筹推进全局法治能力建设各项工作；坚持开展综治及平安建设工作，取得良好社会效应。

在总结工作成绩的同时，我们也清醒的看到，我市防震减灾工作现代化水平不高的问题依然存在，城市高风险、农村设防低的问题还没有得到解决，我市的震情形势还很严峻复杂，仍需我们恪尽职守的去做好防震减灾工作。

今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好2022年防震减灾工作意义重大，要全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，着力推动防震减灾高质量发展；要坚持规划引领，提升防震减灾业务现代化水平，抓实抓细地震监测预报预警建设，构建震灾防御业务工作新格局，着力提升防震减灾服务实效，持续全面加强党的建设，推进党建和业务深度融合，为推进新时代六安防震减灾事业现代化建设做出贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是提升地震应急响应保障能力。贯彻落实防震减灾、抗震救灾协同联动工作机制，进一步明确任务分工，压实工作责任，确保地震“防”“救”工作有效衔接；修订地震应急响应预案，定期开展应急响应演练；建立健全全市震情灾情紧急快报工作机制，有效做好震后应急处置工作；定期更新六安市地震应急响应基础数据库，开展地震应急快速评估系统演练；开展地震灾害损失预评估，提升地震应急响应辅助决策能力。完善应对地震突发事件应急联动机制，全面提高防灾减灾救灾能力。

二是不断提升地震监测预报预警能力。紧盯我市震情发展趋势，做好全市震情监视跟踪及趋势研判，科学防范突发震情。强化重点时段、重大活动地震安全服务保障。全力配合做好国家地震烈度速报预警工程安徽子项目建设以及大别山地震监测预报实验场和郯庐断裂带探测等一批省防震减灾重点项目建设任务。强化防震减灾群测群防工作，扎实做好异常核实工作。

三是积极推进地震灾害风险防治工作。组织实施六安市地震活动断层探测与危险性评价项目，加强项目现场监督管理工作，确保项目进度和质量。开展地震灾害综合风险普查，参与安徽省地震局编制自然灾害风险等级图和自然灾害防治区划。根据《关于转发省地震局等七部门《关于进一步加强建设工程抗震管理的通知》的通知》要求，推动减隔震技术在重大建设工程项目中或旧城区棚户区改造中试点应用。开展建设工程抗震设防要求核定工作，依法提高学校医院抗震设防标准，确保一般工程达到本地区抗震设防标准。加强区域性地震安全性评价成果的应用情况监管。加快印发各县区“十四五”防震减灾规划，推动“十四五”时期重点项目立项并实施。

四是深入开展防震减灾公共服务工作。充分利用“防灾减灾日”等重点时段开展防震减灾科普工作。推进防震减灾科普宣传“七进”活动，普及防震减灾知识，提升公众防震减灾意识和应急避险、自救互救技能，有效开展防震减灾科学普及“互联网+”行动。充分发挥社会力量为主体开展专题宣传活动。推动各县区防震减灾科普场馆建设，指导防震减灾科普示范学校、教育基地创建工作。

五是持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓好民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，巩固新一轮深化“三个以案”警示教育工作成果，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。

六是坚持全面从严治党不松劲。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处；坚决强化纪律刚性约束，以制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改；创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、财经人事纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实，加强纪律作风建设。

抄送：省地震局。

六安市地震局办公室             2022年1月27日印发