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    在2021年全市作风整顿提升专项行动动员部署会上的讲话

    时间:2021-05-12 13:37:02 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

      在2021年全市作风整顿提升专项行动动员部署会上的讲话

      同志们:

      刚才,**同志对《关于进一步规范党政机关重大事项请示报告制度的意见》作了解读说明,**同志对开展这次“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”作风整顿提升专项行动,进行了具体的安排部署,请大家抓好贯彻落实。六名同志所作的心得体会交流发言,剖析是到位的,认识是深刻的,希望大家吸取教训,引以为戒。下面,我再强调三个方面的意见。

      一、为什么要开展这次专项行动

      近期,我们召开了经济工作会、农村工作会、党代会、“两会”、警示教育大会、政法队伍教育整顿部署会、人居环境整治现场会等一系列会议,会议如此密集,我们还要专门召开这次专项行动动员部署会,主要是基于四个方面的考虑。一是形势所逼。稳步实施“四梁八柱”产业提升战略,扎实开展“六大行动”,全面建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”的新原平,工作千头万绪,任务艰巨繁重。没有一个好的政治生态,没有一支好的干部队伍,没有一个好的工作状态,没有一个好的工作作风,没有一个好的工作氛围,我们的宏伟蓝图就会成为一纸空文,原平人民的伟大梦想就会成为空想。二是党史学习教育所需。在这次党史学习教育中,要求把为民办实事作为学习教育的基本着力点,为此市委党史学习教育领导小组专门下发了《关于在“我为群众办实事”实践活动中开展察民情访民意的通知》。只有做实人、说实话,才能真正为民办好实事。只有抓落实、求实效,才能真正为民办成实事。三是落实郑连生书记最新讲话要求所急。在昨天上午召开的忻州市一季度经济形势分析暨重点工作推进会上,郑书记提出了新班子换届后“十要”和“六个走在前列”的要求,后面我还会具体讲到。四是解决干部作风问题所迫。市委认为,全市广大干部队伍整体状况是好的,近期在换届工作中人事调整较大,许多工作正在理顺和衔接,在这一过程中也出现了一些个别性、苗头性的问题。如果这些问题,不能引起我们的高度警觉,不能及时加以解决,就会消解干部的奋斗激情,弱化队伍的干事氛围。如果任其蔓延,就会酿成更加严重的问题,影响我们事业的成败。

      二、开展这次专项行动要解决的主要问题

      (一)敷衍了事,不负责的问题

      俗话说,不患无策,只怕无心。一个人的学识、能力、才华,固然很重要,但没有责任心,遇事不负责任,就不堪大用。相反,有了责任心,凡事精益求精,即使能力差一些,照样可以把事情办好。所以,认真负责往往比能力更重要,甚至直接决定事业的成败。举几个“两办”发生的事例。

      大家知道,“两办”是市委、市政府的综合办事机构,其最基本的职能是协调左右、上传下达、搞好服务、保障接待,但我们恰恰在这个最基本的职能上出现了问题,在最不应该发生问题的事情上出现了纰漏。客观地讲,“两办”的同志们,平时工作干得很苦、付出很多,默默无闻,兢兢业业,但这三位同志为什么会犯这样的低级错误,其主要原因是做事不谨慎,处置随意,忽视工作流程,不注重工作细节。这些事情虽发生在“两办”,但其他部门有没有类似的情况?我们的一些部门和同志,是不是存在政治站位不高,大局意识不强,凭主观意志盲目办事、不知轻重缓急的问题?是不是存在职责不明,擅自越位,该请示不请示、该汇报不汇报的问题?是不是存在自以为是,我行我素,轻率了事简单化、做好做坏无所谓的问题?是不是存在懒政怠政,敷衍塞责,小事不上心、大事不用心的问题?

      (二)推诿扯皮,不作为的问题

      站在新时代新起点上,我们面临着许多新情况和新问题。原平正处于改革发展的关键期,正处于发展蹚新路、转型出雏型的机遇期,正处于夯基垒台振雄风、架梁立柱铸辉煌的攻坚期,我们的干部队伍能否胜任如此艰巨繁重的任务,成为当前必须解决的问题。但是,我们的个别干部,精神懈怠,思想懒惰,态度消极,甚至连上级的文件也不能及时贯彻,认真执行。

      如此看来,我们的一些干部是不是还存在把上级文件当作私有财产,锁在柜子里,装在兜子里,捂在手心里,既不传达,也不执行的问题?是不是还存在对一些明确要求推进的重点工作,等文件、等纪要的问题?是不是还存在有了文件、纪要,还要等上级调度的问题?是不是还存在对需要多个单位协作完成的工作,不愿主动参与,不愿牵头的问题?是不是还存在等靠思想、守摊思想,不推不动,甚至推也不动的问题?是不是还存在享乐思想、旁观思想,只当评论员、不当战斗员的问题?是不是还存在功利思想、本位思想,在职责边界上踢皮球、在协作任务上扯皮筋的问题?是不是还存在对有些并不复杂的信访问题,由于自己回避矛盾、躲避群众,错失了化解的最佳时机的问题?

      (三)明哲保身,不担当的问题

      深挖细究其中的原因,我们的一些干部是不是存在怕决策失误,该决策不决策,该拍板不拍板的问题?是不是存在对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究的问题?是不是存在怕担风险,只求自身安全,没有先例不敢干的问题?是不是存在怕惹麻烦,心存顾忌,往往不明确表态,不正面回应的问题?是不是存在怕得罪人,回避矛盾,大事化小、小事化了的问题?是不是存在怕炒作曝光,习惯于捂着盖着,不敢真抓真管的问题?是不是存在对长期积累和历史遗留问题,不愿理旧账,靠时间消化矛盾的问题?是不是存在只在岸上空喊号子,不在水中用力划船的问题?是不是存在有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣的问题?是不是存在碰到矛盾难题,习惯性地往上推,甚至借以向组织提条件、讲借口、说难处、卸责任的问题?是不是存在副职干部,过分倚重“一把手”,对承担的工作,能拖则拖,不推不动,拨一拨转一转的问题?是不是存在对工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,不愿担负安全生产、信访稳定等急难险重任务的问题?

      (四)得过且过,不进取的问题

      我来原平已经六年时间了,对原平的情况和原平的干部应该说是了解的。原平这些年风光不再,“忻州老大”位次后移,其原因很多,但我感到,主要问题还是人的问题。我们的一些干部,甚至是领导干部,强市富民的事业心有所淡化,争创一流的上进心有所衰减。这里,我再举一个最近发生的例子。xx省气象台2021年4月12日发布霜冻蓝色预警,我市处于预警区域,地面最低温度将要降到0℃以下,对我市的林果业将产生不利影响。为此,市委、市政府要求有关部门积极采取有效措施,做好防范准备。

      作为涉农部门主要领导,这是不是一种不负责任的行为?这是不是一种爱民之心缺失的行为?由此想到,我们的一些干部是不是还存在对业务知识不学习、不研究,对本职工作不掌握、不敬业的问题?是不是还存在对百姓利益不关心、不重视,对民生福祉不用功、不尽力的问题?是不是还存在浮在上面,虚于应付,工作水过地皮湿的问题?是不是还存在取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距的问题?是不是还存在混日子、熬天数,面对先进无动于衷,工作多年、面貌依旧的问题?是不是还存在部门、单位“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点的问题?是不是还存在觉得年龄大了,晋升空间小了,福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退,甚至“撂挑子”的问题?

      (五)我行我素,不守规矩的问题

      我们党之所以能够走向成功和辉煌,凭的是统一的意志,凭的是铁的纪律。习近平总书记一直强调要坚持把党的纪律和规矩挺在前面。纪律和规矩是对党员领导干部最基本的约束性要求,对纪律和规矩,我们必须要有敬畏之心,有令则行、有禁即止。上级安排我们执行的事情,要马上办、按规矩办、不折不扣办、创造条件办、克服困难办、雷厉风行办。可我们有的同志,习惯当二传手、当甩手掌柜,不愿亲力亲为,没有利益好处的事,不愿干,往外推。有的办事四平八稳,慢慢腾腾。有的面对矛盾,互相推脱,上下卸责。有的面对问题做选择,搞变通,不敢担责。4月9日上午忻州市召开警示教育大会,因为我市召开“两会”,部分领导未能参加。按照忻州市委要求,经请示,当晚召开我市警示教育大会,进行了补课。

      这件事暴露了我们一些领导干部存在的组织纪律性问题。由此想到,我们的干部是不是存在吊儿郎当,自由散漫,规矩意识淡薄的问题?是不是存在执行上级安排部署不严肃、不严格、不到位的问题?是不是存在对干部的监督管理失之于宽、失之于软的问题?是不是存在法治意识淡薄,未能依法行政、依法办事的问题?

      凡此种种,每个党员干部都要认真地想一想,认真地查一查,认真地问一问,我们解放思想的自觉有没有?改革开放的意识强不强?开拓进取的精神足不足?担责认事的态度正不正?干事创业的能力够不够?谋划决策的水平高不高?调查研究的作风实不实?廉洁从政的自律硬不硬?等等。这些问题都需要我们在这次专项行动中认真思考,正确解答,并加以解决。

      三、开展这次专项行动要达到的主要目的

      习近平总书记在2021年春季学期中央党校中青年干部培训班开班仪式上强调:“要把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条,这样才能真正立得稳、行得远。”我们要深刻领会习近平总书记的谆谆教诲,做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效。

      (一)恪尽职守做实人

      我们推崇的老实人,不是稻草人,不是应声虫,不是机器人,也不是不讲原则的人,也不是一团和气的人,也不是是非不分的人。老实人,是政治上忠诚于党的事业、一心为公的人,是工作上忠诚于职业操守、爱岗敬业的人,是作风上忠诚于党纪党规、严格自律的人,是生活上干干净净、一身正气的人。他们不动利欲之心、不取不义之财、不交不正之友、不做不公之事。在我市党员干部队伍中,绝大部分都是不图名利、踏实干事的老实人,他们是我们事业的中流砥柱,是我们干部队伍的中坚力量。在这次专项行动中,要树立这方面的典型,不仅要重视老实人,而且要重用老实人,不仅要让老实人不吃亏,而且要让老实人吃得开,不仅要广为宣传,而且要激励奖励,以此鼓励更多的干部“当老实人、说老实话、干老实事”,在全社会营造当老实人吃香、做老实人光荣的良好氛围。

      (二)表里如一说实话

      “一言不实,百事皆虚”。说实话、讲真话,是严肃党内政治生活的应有之义,也是我们共产党人应有的政治品格,体现的是忠诚和担当,彰显的是知行合一的坚强党性、表里如一的高尚情操。说实话、讲真话,是对领导干部的起码要求,敢不敢说实话,能不能坚持讲真话,是检验领导干部思想作风和为官道德的重要标准。说实话、讲真话,还是一种人生态度和人生境界,体现了共产党人光明磊落、胸中无私、一心为公的人格力量和人品魅力。作为领导干部,首先要听实话、听真话。深入了解基层和广大群众的真实心声,只有深入车间、田间,坐在地头、炕头,交心谈心交朋友,才能见人见事、见根见底,真正掌握真实丰富的第一手资料。其次,要敢说实话、敢讲真话。讲真话实话,是需要勇气的。真话实话有时刺耳、难听,甚至伤人。即使对方皱眉头、发脾气,也要毫不隐瞒自己的观点和看法,将自己的真实想法、意见和建议一五一十地讲出来。第三,要创造说实话、讲真话的氛围。领导干部既要带头说实话、讲真话,又要鼓励说实话的行为,爱护讲真话的同志,既要知无不言、言无不尽,又要直言不讳、直抒己见。全市上下都要说实话、讲真话,坚持有一说一、有二说二,对工作成绩不夸大、不溢美,对存在问题不回避、不掩饰。

      (三)勤政爱民办实事

      勤政爱民办实事,不是一句空话,是要实打实地想,实打实地办,实打实地干。每个领导心中至少要装一两件为基层、为群众、为企业办的实事,把这些实事放在案头、记在心头、抓在手头。比如,停车难的问题,城区范围内还有没有空闲地段,能不能合理规划,新建一些立体的停车设施?比如,小区物业管理乱的问题,究竟谁在管理,业主委员会的作用发挥得如何,职能部门的监管是否有力?比如,交通堵的问题,我们的管理是否科学、是否合理,可不可以学习外地先进经验修建几座过街天桥,对重点街口路段实行智能管控?比如,我们的食品药品是否安全,一些小作坊、小摊点、小食品店、批发市场和集贸市场的管理是否到位,对食品药品违法行为的惩处是否有力?比如,乡村两级医疗服务为什么不能满足群众诊疗就医需求,优质医疗资源未能向基层倾斜的原因究竟是什么,有没有办法让优秀医务人才安心服务基层?广大市民的衣食住行,广大群众的菜篮子、米袋子,这些事关民生福祉的事情,各级领导务必要高度重视,躬身入局,拿出实招,把这些事情办好,办在广大市民群众的心坎上。

      (四)扑下身子抓落实

      我市市乡两级换届圆满完成,新班子人员基本到位。郑书记在讲到班子换届后的工作时,要迅速熟悉工作环境,找准工作定位,进入工作状态,提高认识问题的方法和能力,提高解决问题的方法和能力。要求我们重点抓好“十个要”:一要着眼长远。要通过现状研判未来发展,首先要搞透历史进展,第二要搞清当前全局,第三要明确奋进目标。要给上级、给当地干部、给当地企业、给当地群众交账。二要立足当地。无论是外来资金、外来人力,还是外来项目,能否落地,都取决于我们当地的工作状态。要立足当地的区域位置、当地的发展基础、立足当地的行政层级、立足当地的自身努力。三要走在前列。第一,思想解放上走在前列。第二,政策学用上走在前列。第三,工作谋划上走在前列。第四,改革突破上走在前列。第五,服务提升上走在前列。第六,风险防范上走在前列。四要抓住关键。首先,要抓班子、抓队伍,聚焦重点,拉出“一把手”主抓的项目清单。第二,要抓住基本面。第三,要抓标志性、牵引性的事项。第四,要抓住当前重点工作。第五,要抓换届后工作体制机制的建立。五要干到实处。首先,要有前瞻性。第二,要有深刻性。要有深度,同样一个数据,不仅要有一级数据,要有二级数据、三级数据,而且要有数据背后的具体市场主体。第三,要有系统性。(统筹观念)。第四,要有弹性(自我纠错、自我发展能力)。六要守牢底线(政治性、群体性、个人极端事件、重大森林火灾、重特大安全事故、重大舆情)。七要造出态势。营造一个积极争先、比学赶帮的氛围。八要人事相宜。因事择人,因事识人。从五个方面看干部好不好:第一,作为忻州人,有没有情怀当担。第二,作为一个党员,有没有带领群众的自觉。第三,作为一个干部,有没有带领单位人,先干一步,干事为重。第四,作为一个地方、部门、单位的负责同志,是不是带领干部,走向一流。第五,作为一个市委委员,能不能出谋划策,提出意见。九要创新推进。必须创新追求、创新氛围、创新导向,真正建立起良好的创新生态。是不是依靠自己、立足当地,学习政策、解决问题。十要躬身入局。不要有托词,不要靠救世主。自己的事靠自己努力。

      真抓才能攻坚克难,实干才能成就梦想。综合郑书记最新要求,在如何抓落实上,今后我们要重点推行七种方法。一是“问题导入法”。振兴范亭中学的问题,广大干部群众和社会各界广为关注,议论纷纷,究竟是体制问题还是资金问题,究竟是管理问题还是教学问题,究竟是校长问题还是教师问题,究竟是师资力量问题还是生源素质问题?我们不能光坐在会议室听汇报,光在校园里走一走,要采取不打招呼、不下通知的方式,直接到教师、家长、学生家中坐一坐,问一问,直接到课堂、操场、食堂看一看,听一听。只有这样才能寻找到问题的症结和解决的办法。二是“军令交账法”。就是把任务书变成军令状,传导工作压力,理清工作重点,列出一二三,明确年月日,分出轻重缓,评出好中差。20**年9月4日至12月14日,省委第五巡视组对我市进行了常规巡视。针对省委巡视组4个方面21条反馈意见,我们制定了《整改方案》,明确了牵头领导、责任部门、责任人、整改措施、整改目标和完成时限。《整改方案》已经下达一个多月,各责任单位的整改情况进展如何,很快就要到交账时间了,最近市委要听取大家汇报。三是调度分析法。在20**年新冠肺炎疫情防控一级响应期间和今年的秸秆禁烧、护林防火工作中,四大班子领导白天现场督查指导,晚上集中调度。我们之所以能够打赢原平战“疫”、取得秸秆禁烧和护林防火较好成绩,凭借的就是及时有效的调度。通过调度,实时掌握工作进度,积极推进落细落实。四是专班推进法。对重要工作、重大项目、重点工程,要成立指挥部或领导组,抽调专门人员组成专班,用专业的人干专业的事,集中力量,集中攻坚。五是闭环工作法。实际工作中,绝不能搞先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏,应该注意适时反馈、阶段性反馈、结果反馈,做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。六是一线工作法。我们的一线不在办公室、会议室,不在文件柜、资料堆,也不在传真机、微信群,我们的一线在基层,在群众中。既要做好一线的指挥员,又要做好一线的施工员。今后,领导干部要做到:部署在一线到位,任务在一线落实,经验在一线创造,感情在一线融合,作风在一线锤炼,形象在一线塑造。七是典型引领法。四大班子成员在自己的分管领域,各级各部门在各自的区域和行业内,都要培养标杆,树立典型。通过典型的示范引领,带动全局。

      (五)勇于担当求实效

      思路再好,办法再多,措施再硬,如果见不到实效,一切等于零,甚至等于负数。各级领导干部要干字当头,身先士卒,以上率下。要从市委班子做起,从我做起,知责于心,担责于身,履责于行,带头实干,务求实效。各级领导干部要破发展难题,补改革短板,强创新弱项。要站在急难险重工作第一线,以逢山开路、遇水架桥的精神,不达目的决不罢休。关于我市的营商环境,近年来,我们大力推进“放管服效”改革和相对集中行政许可权改革,落实支持民企“30条”等等,改革举措推行了不少,工作机制也完善了不少,但大家为什么还感到招商难、引资难、上项目难?为什么我们招商引资、项目建设还存在“中梗阻”“绊脚石”“拦路虎”?针对这些问题,我们要坚持媒体监督、纪检监察双管齐下,深入开展专项整治,实施“窗口”服务形象提升工程,真正使打造“六最”营商环境的各项举措落到实处、见到实效。关于我市的文旅工作,我们有美好的设想,有宏伟的蓝图,也有长远的规划,但项目落不了地,游客进不来,老百姓得不到实惠,我们的设想、蓝图、规划,只能是水中月、镜中花。所以,在今后的文旅资源的利用和开发上,我们要集中精力,集中财力,集中打造几个对外有吸引力、对内有牵动力、具有爆点效应的景区景点。

      同志们,作风建设永远在路上。通过这次活动,使全市广大党员干部,在政治上更加忠诚,站位高远,做一个讲政治的人;思想上更加统一,爱岗敬业,做一个有责任心的人;作风上更加过硬,善作善成,做一个有担当的人;纪律上更加严明,廉洁自律,做一个守规矩的人。我们要争当为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,夯基垒台振雄风,架梁立柱铸辉煌,奋力建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”的新原平!

     

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