在市人大机关党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在市人大机关党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

　我们要紧紧围绕市委党的建设和党风廉政建设工作要点以及宣传、政法、统战工作安排所确立的各项任务，全面抓好贯彻落实，努力推动新时代人大机关党组、党支部党的建设等工作向更高层次、更高水平迈进，以党的建设新成效推动人大工作。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

　　同志们：

　　今天，市人大常委会党组、机关党组、党支部专门召开党的建设暨党风廉政建设工作会议，主要任务是以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，按照市委二届四次全会、市纪委二届三次全会、市委组织部长工作会议和市直机关党建工作会议的部署，认真总结去年以来常委会及机关党的建设工作，安排部署x年党建、党风廉政建设、宣传思想文化建设、精神文明建设、民族团结进步创建和综治（平安）建设等方面的工作。刚才，xx同志分别就机关党组、党支部党建、宣传、党风廉政建设、综治和平安建设、民族团结进步等工作做了具体安排。我认为，安排的很详细，很到位，我都同意，关键是要抓好贯彻落实。下面，围绕党建工作，我讲以下三个问题。

　　一、认清形势，正视问题，进一步增强抓好党建工作的责任感

　　x年，在市委的坚强领导下，市人大常委会党组、机关党组及党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密联系人大工作实际，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕市委重大决策部署和中心工作，积极创新，主动作为，全面推进党的政治建设，党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设不断加强，为人大各项工作顺利有序推进提供了坚强保障。

　　一是强化理论武装，思想建党根基不断夯实。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在学习内容上，突出党的十八届六次、七次全会、二十大精神，以及《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党章党规的学习；形式上，采取集中培训、专题研讨、辅导讲座、交流座谈等多种形式，开展“八个一”活动，深入学习领会党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。

　　二是坚持强基固本，基层组织活力明显增强。强化基层党组织的政治功能，坚守政治定位，切实肩负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、服务群众的职责，人大机关党的组织更加健全，组织生活更加严格，党组织和党员作用发挥更加有效。按照突出“五个严格”，抓好“五项规范”的任务要求，落实市委关于建立健全机关党组的有关要求，以人大常委会党组为统领，机关党组、机关党支部建设进一步得到加强。

　　三是严格党内生活，政治生态持续优化。加强和规范党内政治生活，把纪律和规矩挺在前面，坚持民主集中制原则，“四重一大”事项报告制度全面执行。扎实落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、评先选优等制度，组织生活纪实工作进一步规范。

　　四是落实“两个责任”，机关作风明显好转。强化政治担当，履行管党治党主体责任，层层签订目标责任书，作出廉政承诺，增强反腐倡廉工作实效。坚持把纪律挺在前面，深入贯彻落实《准则》和《条例》，把握运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前，坚持抓早抓小抓苗头，用纪律规矩约束党员干部。加强廉政教育，认真开展党风廉政建设宣传教育活动，促进党员干部履职尽责。

　　同时，加强综治暨平安xx建设，扎实开展“法律进机关”活动，营造了自觉学法用法、维护法律权威、依法办事的良好氛围。加强精神文明建设，围绕“培育和践行社会主义核心价值观”，以创建市级、省级文明单位为目标，开展了优秀公务员、先进工作者的评选及宣传、表彰等活动。机关工会充分发挥桥梁和纽带作用，以“三八”、“五一”“七一”等节日为契机，开展系列文体活动，提高党员党性意识，活跃和丰富了干部职工的精神生活和文化生活，营造了昂扬向上、积极奋进的机关风气。

　　x年，市人大机关党的建设等工作取得了一定成绩，这是常委会党组、机关党组、党支部和机关全体党员和干部职工凝心聚力、共同努力的结果。但我们也应清醒的认识到工作中存在的问题和不足，一是履行党建工作“第一责任人”职责清单的落实还不够；二是在落实省委、市委有关文件精神上有一定差距；三是在落实“三会一课”制度时不严格、不规范，党内政治生活质量不高；四是机关党建工作缺乏创新意识和务实举措，特色和亮点不凸显。对于这些问题和不足，我们必须引起高度重视，认真加以解决。

　　二、突出重点，狠抓落实，认真抓好今年党建各项工作

　　（一）认真贯彻落实党的二十大精神，扎实推动全面从严治党向纵深发展

　　党的二十大再次鲜明提出，全面从严治党永远在路上，新时代、新要求、新部署，加强党的建设，必须紧紧围绕党的二十大提出的新时代党的建设总要求，着力推进“两个坚持”来部署、来安排。一是坚持和加强党的全面领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，必须坚持和加强党的全面领导，这是新时代党的建设的根本点和落脚点。二是坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求。要进一步明确党的建设工作思路，紧紧围绕以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯正性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根本，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，推动党的建设创新。要明确党的建设“5+2”总体布局。即：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这是党的建设总体布局的一个重大理论和实践创新。要明确新时代党的建设“五句话”的目标。即：始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。始终把握好二十大提出的党的建设“六个统一”。即：要坚持思想建党和制度治党相统一；坚持使命引领和问题导向相统一；坚持抓“关键少数”和“管绝大多数”相统一；坚持行使权力和担当责任相统一；坚持严格管理和关心信任相统一；坚持党内监督和群众监督相统一。

　　要始终把党的政治建设摆在首位。这是党的二十大党建方面的最大创新。政治建设是党的根本性建设，只有加强党的政治建设，才能保证党的政治方向对头，政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志，凝聚全党力量。政治建设是思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的根和魂，政治建设抓好了，对党的其他建设将起到纲举目张的作用。加强政治建设，就是要旗帜鲜明讲政治、严守政治纪律和政治规矩，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程，就是要坚决维护习近平总书记在全党、全国的核心地位，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。要按照二十大报告提出的要求，不断增强“八个本领”，即：增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习型打国；增强政治领导本领，坚持战略思想、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处；增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌；增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念；增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系；增强群众工作本领，进一步增强群众观念，深入调查研究，坚持问题导向，解决群众最关心最直接最现实的问题；增强狠抓落实本领。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效；增强驾驭风险本领，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权。

　　（二）加强思想建设，提高思想政治能力。作为人大机关，要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是要把习近平总书记在全国两会期间的重要讲话，尤其是要把闭幕会上的重要讲话作为重点，认真加以学习。会议通过的宪法修正案、监察法和各项报告特别是全国人大常委会工作报告，都与人大工作息息相关，必须认真学习，深刻领会实质，并以此为依据，调整人大机关工作计划。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部进一步筑牢理想信念根基，推动政治生态持续向好。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导党员干部坚定文化自信，筑牢精神基石，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。加强党员干部教育培训，按照二十大提出的要求，不断增强“八个本领”，着力营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设学习型、服务型、创新型党组织。

　　（三）加强组织建设， 增强党组织的凝聚力和战斗力。要抓好党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍上下功夫、求实效，不断增强机关党组织的凝聚力和影响力。深入开展第二个“支部建设年”活动。聚焦健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障这五个基本建设，抓好支部建设，充分发挥党支部的作用，把全面从严治党要求落实到每名党员，使党支部真正成为团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，切实担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。坚持问题导向，针对x年人大班子和机关党组民主生活会查摆的问题和党建考核中存在的问题，建立问题清单，制定整改措施，建立整改台账，切实把解决突出问题作为机关党建工作的切入点和着力点，务求问题整改工作取得实效。全面推行“主题党日+”活动。每月确定1天为主题党日开展系列活动，在完成“规定动作”的基础上，在“+”上下功夫，积极探索灵活多样、丰富多彩的活动方式，突出政策宣讲、志愿服务、兴办实事等主题，形成步调一致、特色各异的局面，促使支部“活”起来，让党员“动”起来。

　　（四）加强意识形态工作和精神文明建设，为人大工作提供思想保证和精神动力。推进社会主义核心价值观建设，紧紧围绕“四个扎扎实实”和人大机关工作实际，以知识竞赛、读书交流、宣讲演讲等形式，弘扬爱国、敬业、诚信、友善的理念，引导党员干部树立正确的的历史观、民族观、国家观、文化观。加强人大机关文化建设，结合人大机关实际，大力培育敬业奉献的服务文化、理解包容的和谐文化、规范有序的环境文化、健康向上的团队文化，使之成为干部职工共同遵守的价值理念和行为准则。要把精神文明创建活动与人大机关工作有机结合起来，以提高机关人员素质、建设文明和谐机关为重点，努力打造“文明办公、礼貌待人、高效服务、精准履职”的市级人大常委会机关。继续深化“善行xx”主题道德实践活动，促进机关形成知荣辱、讲道德、促进和谐的文明风尚，形成学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的热潮。继续深化学雷锋活动，形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面，形成我为人人、人人为我的良好氛围。加强中心组学习，认真制定年度学习计划，每周五上午集体研学一次，各专委会、办事机构主要负责人每季度定期报告工作，并围绕各自监督重点及主要任务开展专题讲座。大力宣传近年来人大工作取得的积极成就，营造全社会支持人大及其常委会依法履职的良好氛围，推动人大工作不断创新发展。

　　（五）加强纪律建设，推进机关党风廉政工作。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自从准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》。坚持纪严于法、纪在法前，切实履行党风廉政建设主体责任、党组织书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，确保市委关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求落到实处。加强对党员干部的教育管理，坚持把党规党纪挺在前面，增强党员干部纪律意识、规矩意识，以党章党规为准绳，坚决执行党的路线方针政策，不断提高思想政治能力。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。人大党组和纪检组，要把监督工作始终挺在前面，坚持开展批评与自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜淅，努力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪，认真执行《贯彻落实中央八项规定实施细则》，巩固拓展落实中央八项规定精神和省市相关措施。以建设“为民务实清廉”机关为目标，建立健全各项制度，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化、驰而不息改进作风。

　　（六）加强制度建设，促进党建工作规范化。认真学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，增强思想自觉和行动自觉，把党要管党、从严治党要求落实到工作生活各个环节，确保中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。严格执行党建工作责任制、党建工作考核评价、机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核等制度，推动机关党建科学化、规范化、制度化。严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党组织生活纪实等党的基本组织生活制度，确保党的组织生活经常、正常、严肃。坚持民主集中制原则，严格执行“四重一大”事项集体决策和“五不直接分管”“一把手末位表态”等制度。深化“一名党员一面旗”“戴党徽亮身份树形象”“晒成绩亮承诺做表率”党员直接联系服务群众等活动，设立“党员示范岗”“党员责任区”，切实把各项制度抓在日常、严在经常、落在实处。

　　（七）加强综治及民族团结进步建设，提升机关工作水平。坚持以人民为中心的发展思想，健全落实综治工作领导责任制，加强平安机关、和谐机关建设，严密防范和妥善处理矛盾纠纷，特别是要妥善处理信访接待过程中的不稳定因素，努力把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。常委会领导要不定期深入联点乡镇、寺院，指导、协调联点乡镇、寺院推进综治平安工作，帮助解决工作中的困难和问题。以重大节日、宪法宣传日为契机，深入宣传党的二十大精神和以宪法为核心的社会主义法律体系，提高群众的法律意识。加强对党的民族理论政策、民族法律法规、民族基本知识等方面的普及教育，引导机关干部树立民族观、增强民族政策学习，使维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一成为机关干部的自觉行动。

　　三、统一思想，提高认识，切实提高政治站位

　　我们要紧紧围绕市委党的建设和党风廉政建设工作要点以及宣传、政法、统战工作安排所确立的各项任务，全面抓好贯彻落实，努力推动新时代人大机关党组、党支部党的建设等工作向更高层次、更高水平迈进，以党的建设新成效推动人大工作。

　　一要加强政治建设。深刻把握新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，坚持党的领导这个重大政治原则，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持人大工作正确政治方向，积极探索解决新矛盾、新问题，不断提高工作的针对性、实效性，使人大机关党的建设等各项工作在全面从严治党方针正确指引下，真正踏着时代节拍、适应时代要求，更好融入新时代发展洪流，努力使人大及其常委会成为党性更加加强的政治机关，成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关，不断开创新时代人大工作新局面。

　　二要压紧压实责任。机关党建工作由常委会党组、机关党组负总责，我和严志忠同志履行“第一责任人”责任分别抓、带头抓，其他常委会分管领导、各委处室负责人履行“一岗双责”，分头抓、具体抓，机关党支部抓落实、抓具体，一级抓一级，一级对一级负责。我们要落实新时代党建工作新部署，牢牢牵住党的建设、党风廉政建设、意识形态工作、综治和平安建设等主体责任，切实把党建等各项工作纳入重要日程，与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动，真正做到“两手抓、两手硬”。班子成员要切实负起分管责任，认真履行“一岗双责”，不能当旁观者、局外人，要从具体问题管起，及时发现问题、解决问题。坚持问题导向，深入基层、深入实际、深入群众，加强调研，不断提升履职能力和水平，着力建设对党忠诚、严格自律、勇于担当的人大干部队伍，使人大机关始终保持奋发有为、团结奋进的良好风貌。

　　三要明确责任分工。市委党建工作要点和宣传、政法、统战等工作要点是我们做好今年党的建设工作的有力抓手，我们要依据这些工作要点，抓紧制定人大机关党组、党支部党的建设各项工作安排，列出任务清单，细化责任分工，对各项工作安排进行再细化、再分解，定出任务表、时间表，一项一项抓好落实，做到形式、内容和效果相统一。要把务实创新精神贯穿于党建工作中，针对机关人员结构和工作特性，着力推动基层党的工作从思想观念到方法手段、从工作内容到活动方式、从制度规定到组织形式的创新，使党建活动更加贴近党员需求、体现时代特点、富有工作成效。

　　同志们，全面从严治党形势逼人，做好今年的机关党建和党风廉政建设等工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委及市人大常委会党组的坚强领导下，积极适应中央、省委、市委抓改革、促发展的大势，不忘初心、牢记使命，坚定信心、履职尽责，干在实处、走在前列，不断提升工作质量，推动人大机关党的建设工作再上新台阶。