[区民政局2019年工作总结] 乡镇2019年民政工作总结
时间：2020-08-08 07:53:05 来源：达达文档网 本文已影响 人 
**区民政局2019年工作总结
2019年，全区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记、***书记关于民政工作的重要指示精神及中央、省、市重大决策部署，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，坚持问题导向、目标导向、责任导向，立足机构改革，着力改革创新，聚焦从严治党、聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三项核心职能，进一步守底线、补短板、强弱项、惠民生、转作风、强担当，圆满完成年度工作目标任务，为全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一、2019年主要工作顾
1.突出项目建设，保障能力再上新台阶。一是全面完成**个乡镇幸福院改扩建任务。全区共整合易地扶贫搬迁资金**亿元，新增养老建筑面积**万余平方米，新增养老床位**余张，幸福院投资额在2000万以上有**所，占地面积在20亩以上占总数的**%。全区乡镇幸福院规模档次及内外环境跃居全省前列，受到各级领导的高度评价和社会各界的一致好评。二是扎实推进区民政福利中心项目。在前期完成区***、**院、残疾人康复中心、**院四个子项目建设的基础上，投资1140万元，基本完成区未成年人保护中心子项目建设。
2.突出兜底保障，社会救助谱写新篇章。一是及时兑现提标政策。及时将全区农村低保保障标准提高至***元/人·年，将全区农村特困供养对象集中和分散供养标准分别提高至***元/人·年和***元/人·年。全年累计发放**万余户约**万余名农村低保对象补助资金**余万元，累计发放***余名特困供养对象供养资金***余万元。二是实施重点救助。对获得低保后生活仍有困难的老年人、重度残疾人和重病患者，按不低于全区最低生活保障标准的20%比例增发补助资金。三是加大低保动态管理。结合全区精准扶贫“补短板、强弱项”等工作，继续通过全省低保家庭经济状况核对平台、聘请第三方机构等形式加大对全区城乡低保家庭经济收入状况的核查，及时新增或取消，做到动态监管，有进有出。农村低保全年累计新增**余户***余人，取消***余户***余人。四是继续加大临时救助力度。全面落实“救急难”制度，根据救助对象实际困难程度，按照人均不超过城市低保标准12倍进行救助。全年累计临时救助困难群众***余人次，发放救助资金***余万元。
3.突出养老服务，社会福利取得新突破。一是加快养老服务业发展。全面贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》等文件要求，深化公办养老机构改革，积极探索乡镇幸福院养老服务改革创新，破解全区养老难题，草拟《**市**区幸福院区域化功能化改革实施方案》，拟推进乡镇幸福院“公建民营”，建设区域性失能老人养老服务中心和精神病人特困供养人员护理院，待区政府常务会议审议通过后实施。二是创新“安幼养老”项目建设模式。出台了《**区2019年农村“安幼养老”提升工程实施方案》，通过发动群众改建自有住房为主，在留守老人较多的居民点引导农户按照标准改造村“安幼养老日间照料中心”***个。三是加强孤儿、困境儿童救助保护，落实留守儿童、困境儿童强制报告制度；
将集中和分散供养孤儿供养金提高至***元/人·月和***元 /人·月，全年累计发放约***名孤儿供养资金***余万元。四是健全“三留守”人员关爱服务体系。坚持每季度召开一次联席会议，对相关工作进行研究部署。推行村级福利主任制度，调整充实全区***名村福利主任，出台考核办法，坚持每月上门走访，及时解决困难和问题。加大动态管理，健全区、乡、村工作台帐和“三留守”人员基本信息台账。督促各成员单位在职责范围内开展“三留守”群体关爱活动，形成工作合力。
4.突出殡葬改革，社会事务得到新提升。一是全力推进殡葬改革。成立了以区委书记任第一组长的全区殡葬改革工作领导小组，扎实推进“三沿五区”散埋乱葬坟墓治理工作，共完成全区高速沿线***座坟墓治理工作；
扎实开展***公墓问题整改，由区政府对***公墓进行收购，改为城乡公益性公墓，委托区民政局经营；
有序推进火葬区扩面工作，将我区火化区扩大至城区周边**个村（居），于2020年1月1日起实施；
开展全区农村公益性公墓建设规划工作，已在全区***余个村初步选址***余处。二是规范婚姻登记工作。加强婚姻登记机关标准化建设，全年累计办理婚姻登记约****对，登记合格率达100%。三是加大流浪乞讨救助工作。全年累计救助各类流浪乞讨人员***余名，帮助7名流浪乞讨人员找到亲人。
5.突出慈善创新，基层治理展现新风貌。一是提升基层社会治理能力。扎实开展村务公开民主管理，指导全区***个村(居)依法开展村民自治、村务公开、民主管理活动。印制并下发了***个村（居）特别法人统一社会信用代码证书，印发《全区村规民约指导意见》，完成6个农村社区示范点建设任务。扎实开展全省社区公益创投活动，继续纵深掘进村民自治领域“扫黑除恶”专项斗争。二是规范社会组织管理。积极开展网上登记工作，共登记社会组织***家。推进社会组织综合监管体制建设，加强社会组织事中事后监管力度。加大执法工作力度，依法查处社会组织违法行为。引导社会组织积极承担社会责任，为全区脱贫摘帽、创建全国文明城市贡献力量。三是加快促进慈善事业创新发展。在全区***个村建设“慈善爱心超市”，出台《**区爱心超市规范运营管理办法》等文件，村民凭村“两委”评选的积分兑换爱心商品。开展了“精准扶贫慈善一日捐”等捐助活动，全年筹集各类善款***余万元。四是加大社会工作发展。联合区文明办加大全国志愿服务信息系统的推广应用，全区志愿者人数达到****人，志愿服务时长达到***万余小时。五是基本完成第二次全国地名普查各项工作，完成**线行政区域界线联检工作，启动全区乡镇勘界工作。
二.2020年工作计划
2020年，全区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记、***书记关于民政工作的重要指示精神及中央、省、市、区重大决策部署，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，坚持问题导向、目标导向、责任导向，切实补短板、强弱项、强担当、抓创新，聚焦特殊群体、聚焦群众关切、聚焦基层基础，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三项核心职能，切实织密扎牢民生保障安全网，努力开创全区民政事业高质量发展新局面。
（一）聚焦特殊群体，推进基本民生保障精细化。一是全面落实《**区精准脱贫社会保障兜底专项行动方案》(2018-2020年)，进一步细化兜底保障政策措施，充分发挥兜底保障保基本、救急难、兜底线作用。凡低于城乡低保保障标准的困难群众，全部按程序纳入低保范围，对获得低保后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，按不低于全区最低生活保障标准的20%比例增发补助资金。二是继续加大低保动态管理。结合精准扶贫脱贫摘帽巩固提高等工作，继续加大对全区城乡低保家庭经济收入状况的核查，做到动态监管，有进有出，提高全区低保精准施保率。三是强化公开公示。推进区、镇、村（社区）三级低保公示全覆盖，加强**网等区内主流媒体公示力度，推行阳光操作，接受社会监督。四是加大特困家庭救助帮扶力度。继续加大对因灾、因病、因残、因突发变故致贫的特困家庭的临时救助、慈善救助力度，有效解决特困家庭“支出型”困难。五是加强乡镇幸福院规范化管理。结合全区幸福院提档升级，进一步修订完善衣食住行、医疗服务、消防安全等一系列管理制度，推广“智慧养老”模式，规范服务行为，全力提高幸福院管理及服务水平。六是推进临时救助扩大化。进一步加强和改进临时救助工作，落实“分类救助”“分级审批”“先行救助”等政策规定，及时将符合条件的返贫人员纳入救助范围，有效解决贫困群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。七是继续加强流浪乞讨人员主动救助工作，推动长期滞站人员通过“今日头条”、人像识别、DNA技术等手段寻亲，探索完善长期滞站人员安置制度，提升救助管理机构服务能力。
（二）聚焦群众关切，推进基本社会服务规范化。一是加快养老服务业改革创新。全面贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》等文件要求，开展全区幸福院养老改革，推进乡镇幸福院“公建民营”，支持医疗资源和养老资源有机融合，建设“医养结合”型的护理型养老机构。对全区乡镇幸福院养老进行功能布局，在五峰建设失能、半失能养老服务中心；
在柳陂建设医养融合精神病人特困供养人员护理院；
通过合并相邻乡镇幸福院等形式，腾出专门幸福院开展社会化养老服务。二是加快村（居）安幼养老机构建设。继续改造村“安幼养老”日间照料中心***个,力争使全区安幼养老中心村级覆盖率达到80%以上。三是加快社区居家养老服务。推动“互联网+居家养老”，引导支持相关企业或服务机构加快居家养老服务智能化平台建设，鼓励社会力量为广大老年人提供高效便捷、温馨舒适的助餐、助洁、助医、助行等为老服务。四是狠抓“三留守”关爱帮扶。继续落实“三留守”人员关爱保护工作联席会议制度和村福利主任制度，推动关爱保护工作落实落地；
加大动态管理，健全区、乡、村工作台帐和三留守人员基本信息台账；
继续推动各成员单位在各自职责范围内开展关爱活动，形成关爱合力，确保应扶应扶。五是认真落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，及时足额发现“两项补贴”。六是继续加强对孤儿、留守儿童、困境儿童、流浪乞讨未成年人等困难儿童群体的救助。推动实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”、“孤儿医疗康复明天计划”等项目。深入开展儿童关爱保护工作，健全强制报告制度，强化家庭尽责、政府主导、社会参与的关爱保护机制。七是继续狠抓殡葬改革落地。启动区殡仪馆迁建项目，完成项目选址、规划、招投标等前期手续。加快推进六宝山公墓政府回购工作，深入推进全区火化区扩面，持续开展除高速公路以外的“两沿五区”散埋乱葬坟墓治理，强势开展殡葬用品市清理整顿，启动农村公益性公墓建设，全年建成农村公益性公墓***个。八是积极推进婚姻登记规范化、智能化、便捷化，全面推行免费颁证服务和婚姻家庭辅导服务。
（三）聚焦基层基础，推进基层社会治理现代化。一是提升基层社会治理能力。扎实开展村务公开民主管理，指导全区***个村(居)依法开展村民自治、村务公开、民主管理活动。出台加强乡镇政府服务能力和加强完善城乡社区治理工作实施方案，切实提升基层群众自治组织服务能力。积极推进社区治理和服务创新工作，有序开展社区减负增效专项行动。建立健全社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制，完善城乡社区服务功能。继续纵深掘进村民自治领域“扫黑除恶”专项斗争。二是规范社会组织管理。继续深化社会组织党建“两个覆盖”成效，引导社会组织坚持正确的政治方向。完善登记管理制度，依法做好社会组织登记审查，规范社会组织登记工作。推进社会组织综合监管体制建设，重点加强社会组织事中事后监管力度。加大执法工作力度，依法查处社会组织违法行为。加强社会组织信用体系建设，推动守信联合激励和失信联合惩戒工作，继续开展社会组织评估工作。三是狠抓慈善事业发展。深入实施慈善项目，继续开展“慈善一日捐”等捐助活动，力争全年募集善款500万元以上。加快慈善超市建设，加强对已建成的300余个慈善“爱心超市”的指导督导，确保规范化运行，切实激发广大贫困群众脱贫致富内生动力，促进社会风气不断好转。四是大力发展社会工作和志愿服务。继续加大全国志愿服务信息系统的推广应用，加大政府购买社会工作服务力度，推动建立志愿服务激励制度，推进志愿服务制度化、常态化。五是加强区划地名管理与服务。全面完成省、市、区界线联检工作，有序推进乡镇界线联检，扎实开展平安边界创建活动。深入推进地名标准化建设，持续清理不规范地名。
**市**区民政局
2019年11月**日
