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    脱贫攻坚汇报

    时间:2020-10-22 12:20:06 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    脱贫攻坚汇报 3 篇 【篇一】

    一、基本情况 (一)农村公路提质改造窄路加宽相关情况 20xx 年,我县窄路加宽全年计划建设任务 98 公里,计划总投资 5211 万元,其中涉及贫困村 11 个,合计里程 16.629 公里,计划投资 896 万元。9 月底已完成投资 4248 万元,占全年任务82%,预计 10 月底完成投资 5048 万元,占全年计划 97%,11 月10 日前完成全年计划任务。

    (二)56 个拟退出贫困村村组道路建设情况 20xx 年,我县 56 个拟退出贫困村村组道路全年计划建设任务61.606公里,计划总投资2206.7万元。9月底已完成投资1765.4万元,占全年 80%,预计 10 月底完成投资 2140.5 万元,占全年计划 97%,11 月 10 日前完成全年计划任务。

    (三)建制村通村公路及通客班车相关情况 截至目前,我县所有建制村通村公路率为 100%,通客班车率为 100%。

    二、工作措施 (一)领导高度重视 20xx 年,我局先后召开了 8 次党组会议,学习贯彻中央、省市扶贫开发工作会议精神,分析我局脱贫攻坚形势和任务,全面部署脱贫攻坚工作,并组织全局干部职工进行了 4 次脱贫攻坚培

    训,确保其掌握脱贫攻坚相关知识,每月至少安排了一次入村走访。

    8 月份,我局制定了脱贫攻坚(行业扶贫)工作方案,成立了脱贫攻坚工作领导小组,由谭余崇局长任组长,对扶贫工作负总责,刘丁庚副局长任副组长,王建国、王善求、胡书仁、李国荣、彭群交、刘君怡为成员,确定由县农村公路管理办公室具体负责行业扶贫工作。县里开展“消超”工作后,我局及时调整脱贫攻坚工作领导小组成员,并从其他单位抽调精干力量充实到一线,进一步明确工作目标,强化工作责任。

    (二)详细调查摸底,科学规划精准扶贫 谭余崇局长亲自带队走访贫困村所在乡镇,与相关乡镇共同调查摸底贫困村村组公路建设情况和建设需求,充分听取村支两委和相关村民小组的意见建议,确定具体建设方案,科学规划村组公路走向,争取以最经济的方式保质保量完成县政府交办的建设任务,争取尽最大可能方便贫困村村民的出行,切实改善贫困村交通条件。

    (三)全面落实交通扶贫惠民、便民政策 1.严格落实技术标准。我局严格按照路基宽度不小于 4.5 米、路面宽度不小于 3.5 米、水泥路面厚度不小于 20 厘米的技术标准要求建设贫困村村组公路。

    2.全面落实经费补助标准。我局严格按照省政府规定的农村公路提质改造窄路加宽16万元/公里和县政府规定的贫困村组级

    砂石路 20 万元/公里、原有砂石路再进行硬化 40 万元/公里、新建村级通畅公路 55 万元/公里的补助标准,并依据县委政府制定的《涉农资金使用办法》相关程序,以以奖代补的方式对所有项目进行补助,确保执行不走样,不发生偏差。

    (四)强化全过程监督,明确工作任务和责任 我局派专人加强与相关乡镇的协调,强化对贫困村村组公路建设的全过程监督,重点监督建设进度、审批程序、工程安全生产管理及工程质量,进一步明确主管部门、乡镇、贫困村在技术、资金、维稳等方面各自的工作任务和工作职责,确保整个工程建设有序推进。

    【篇二】

    一、切实提高政治站位,着力形成浓厚的工作氛围 全县关涉教育事业发展的各级各部门各单位,特别是整个教育系统,认真学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实提高政治站位,始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程。认真贯彻落实 7 月 6 日至 8 日国务院在 xx 兰州召开的全国打赢教育脱贫攻坚战现场会议精神,杜家毫书记、许达哲省长提出“一提高、两降低”的明确要求,6 月 21 日全省教育扶贫工作电视电话会议精神,8 月 4 日在江华县召开的全省教育脱贫攻坚现场推进会精神,以及 8 月 15 日娄底市教育扶贫工作推进会议精神。县脱贫攻坚领导小组下设教育脱贫攻坚指挥部,由县政府分管副县长任指挥长,教育局长任副指挥长,县教

    育局牵头,财政局、扶贫办、人社局、农业局、民政局、残联、团县委、妇联、工商联、总工会、关工办等部门为成员单位,指挥部下设 12 个工作组,统筹谋划和整体推进教育脱贫攻坚工作。制定了教育脱贫攻坚实施方案和考核方案,明确了路线图、时间表和任务书,签订了责任状,制发了工作手册,多形式、全方位宣传解读教育扶贫政策,多次召开指挥部会议研究部署和推动落实。5 月 12 日,全县教育系统主要负责干部上了一堂教育行业扶贫工作的党课,并对各乡镇、各中小学校有关人员进行了业务培训;
    8 月 20 日,县长彭石清在全县教育系统行政干部暑期培训班上,对教育脱贫攻坚工作进行再培训、再部署、再升温;
    8月 26 日至 29 日,全县教育系统各单位继续组织全体教职工进行专题学习培训和督战部署。9 月 29 日,县教育局党委召开了以“提高政治站位,强化责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战”为主题的民主生活会,各级各类学校党组织也相继召开了以“坚决打赢脱贫攻坚战”为主题的民主生活会。全县上下形成了打赢教育脱贫攻坚战的浓厚氛围。

    二、聚焦“阻断贫困代际传递”的功能目标,不断夯实教育脱贫攻坚基础 紧扣阻断贫困代际传递的功能性扶贫定位,围绕贫困学生精准资助、基础教育普及、控辍保学、教师队伍建设和办学条件改善等重点领域,确立了教育经费向基础教育倾斜、自觉补齐家庭困难学生资助政策天窗和短板、全力改善办学条件等措施,明确

    了工作目标:到 20xx 年,我县基本公共教育服务达到或超过全省平均水平,教育对促进贫困地区人民群众脱贫致富、扩大中等收入群体、促进区域经济发展和生态文明建设的作用得到充分发挥。

    一是完善教育扶贫责任体系。形成了纵向到底、横向到边的教育脱贫攻坚责任体系,逐级传导压力,层层压实责任。实施“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制。建立教育局班子成员对口帮扶联系乡镇,乡镇中心学校行政管理人员对口帮扶挂点学校,学校校务会成员对口帮扶对应班级,学校教师对口帮扶贫困学生的帮扶机制,通过填写《xx 县教育系统精准脱贫帮扶工作手册》,对责任人及其工作进行目标和痕迹管理,确保每所学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮扶责任人,以求定点跟踪,精准帮扶,全程覆盖。实施挂图作战。按照“精准识别、动态管理”原则,摸清底数、瞄准对象,构建覆盖贫困村所在地每所学校、每个贫困家庭学龄人口的信息管理平台,明确对每所学校、每个贫困家庭学龄人口帮扶的目标、任务、内容和责任,按时间节点扎实推进,实行动态销号,确保教育扶贫工作形成长效机制。

    二是推进教育扶贫常态化、制度化、规范化。建立了教育脱贫攻坚联席会议制度和季度督查制度,定期通报工作进度;
    各工作小组制定子方案,明确各板块的目标任务、工作措施和工作要求,将帮扶责任落实到具体人员、帮扶措施落实到具体方案、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体时段。积极动员、

    鼓励城镇学校通过支教等方式,“结对子”,“手拉手”,“互助互学”,实行“点对点”精准帮扶、全程帮扶。

    三是形成教育扶贫工作合力。通过 xx 网和《教育脱贫攻坚工作简报》,汇编、宣传各项教育扶贫政策和扶贫推进成果,全方位、多载体宣传教育扶贫的意义、帮扶内容和典型事迹,发动社会各界捐资助教,协调相关部门加大对贫困学生资助、贫困户新成长劳动力就业培训的支持,实现了扶贫信息资源互联共享,形成强大工作合力。

    三、立足“两降低”精准发力,确保贫困家庭学生“有学上”、“能上学” 围绕“提高入学率,降低辍学率、降低上学负担”,完善贫困家庭学生资助体系,加快改善贫困地区薄弱学校办学条件,有效防止因贫失学、因学致贫。

    一是加大控流保学力度。出台了《xx 县“控流保学”工作方案》,从依法控辍、精准控辍等方面制定具体措施,采取签订责任状、划片、驻点、包校等方式,各中心学校、县直教育单位、民办学校积极开展走访劝学活动,根据辍学原因,“一人一案”解决问题,确保辍学学生及时返学。近三年小学六年巩固率均为100%;
    初中三年巩固率分别为 98.86%、98.81%、98.89%,均达到了省颁标准。

    二是保障特殊学生入学机会。进城务工人员随迁子女享受本地学生同等待遇,县城永丰城区接收进城务工人员子女 1642 人,

    占在校学生的 18.49%。印发了《xx 县特殊教育提升计划实施方案》,全县 6-14 岁三类残疾儿童共 307 人,在校 305 人,入学率达 99.4%,远超 80%的省颁标准,“湖南省随班就读工作试点县”通过首期验收。构建了学校、家庭、社会“三位一体”、“覆盖到边,监护到位,关爱到人”的留守儿童动态关爱网络,对留守儿童做到学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排。

    三是加强薄弱学校建设。在全省独创了校安工程县级领导“挂点援建”和县直机关单位“挂钩援建”的“一帮一”制度。108 个县直机关通过争取上级支持和缩减办公经费援建学校 72所、食堂 108 个,投资 2000 多万。近三年新建、维修、改造校舍 9 万多平方米,消除危房 6 万多平方米,创建合格学校 56 所、合格教学点 16 所、省级合格公办幼儿园 5 所;
    全面改善农村义务教育薄弱学校 145 所;
    投资近 5 亿元,新建搬迁了 xx 一中。

    四是大力化解城区大班额。在县城重建双源学校、扩建永丰一中、新建 xx 一中、组建永丰中学,城区新增学位达 9000 余个,待在建的湾田学校投入使用后,城区小学可由原来的 113 个班扩充到 164 个班,平均班额可降至 53 人,城区大班额得到有效化解。落实义务教育划区、免试、就近入学和年满 6 周岁入学等政策,今年秋季开始,城区学校逐步将小学和初中起始年级班额控制在 50 人和 55 人以内。下阶段还将易地新建永丰三完小,改造横塘、杨柳、定源、东华等城区周边学校,到 20xx 年班额可暂达上级要求。

    五是规范办学和收费行为。各学校严格按物价审定标准收费,张贴了《收费公示栏》,自觉接受社会和学生家长监督。7 月 11日,全县召开了治理违规征订教辅资料工作会议,进一步规范办学行为,强制各中小学严格按上级政策和要求收费。坚决遏制乱补课、乱收费、乱订教辅资料等现象,防止以自愿名义增加贫困家庭送读负担,向社会公布举报电话,加大对违规补课、乱收费等行为的查处力度。今年以省教育厅将我县列为师德师风建设重点县为契机,下发了《xx 县师德师风建设 20xx-2019 三年规划》,发布了“xx 教师誓言”,全县教育系统各单位组织了专项学习教育和考试,进一步狠抓教师队伍思想作风建设。

    四、瞄准“两补齐”精准资助,确保贫困家庭学生资助政策全覆盖。

    一是补齐了非寄宿的义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生不能享受寄宿生生活补助的政策天窗。截止上学期,我县共有在园幼儿 23429 人,义务教育小学生 56370 人、初中生 26577 人,高中阶段学生 20588 人,总计 126864 人。今年春季开始,我县在全省率先将非寄宿的义务教育阶段建档立卡贫困户家庭学生纳入生活费补助范围,做到应进尽进、应补尽补,共资助义务教育阶段学生 12390 人,补助资金 673.5875 万元,全部打卡发放到了受助学生家庭。正式实施,6 月 1 日起全面选用食堂供餐模式,覆盖除永丰城区以外的农村中小学校和教学点。分两批启动农村义务教育学生营养改善计划。第一批是今年 6 月份共实施

    22 天,涉及 71 个核算单位、178 所学校,财政拨付资金 472.34万元,惠及 53675 名学生;
    第二批从今年秋季 9 月 1 日起,农村义务教育阶段所在学校全部实施,涉及 265 所学校,惠及学生60526 人。

    二是补齐了非普惠性幼儿园建档立卡贫困家庭孩子不能享受资助的政策短板。从今年春季起,我县在全省率先将在非普惠性幼儿园和学前班就读的建档立卡贫困家庭幼儿,纳入学前教育入园补助范围,按 1000 元/生/年的标准落实到位,共资助学前教育阶段学生 2409 人,补助资金 120.45 万元,全部打卡发放到了受助学生家庭。

    三是确保各学段、所有建档立卡贫困学生资助政策全覆盖。今年春季学期,全县资助普通高中阶段学生 5061 人,补助资金506.8 万元;
    资助职业教育阶段学生 599 人,补助资金 59.9 万元。我县还不断加大生源地信用助学贷款力度,20xx 年助学贷款 469人,贷款资金 323.5 万元;
    20xx 年助学贷款 513 人,贷款资金352.5 万元;
    20xx 年助学贷款 671 人,贷款资金 538.7 万元;
    20xx年助学贷款 749 人,贷款资金 609.45 万元。

    四是精准实施雨露计划。县扶贫办对20xx年秋季学期和20xx年春季学期职业教育补助 930 人次 93 万元,20xx 年秋季学期和20xx 年春季学期申报补助 956 人次,补助发放标准为 2500 元/人(20xx 年秋季学期 1000 元,20xx 年春季学期 1500 元),在 7月底前完成了审核和资金发放。省里下达贫困村创业致富带头人

    培训,已经选送 150 人到定点培训机构省生物机电学院参加培训。

    五是广泛发动社会助教助学。我县积极组织社会各界捐资奖教奖学、助教助学,形成立体化助教助学体系。开学前夕,甘棠、洪山、沙塘、杏子、三塘铺等乡镇相继召开了议教工作会议,组织村组和成功人士捐资 500 多万元。今年,各地 xx 商会倡议在家乡捐建一所九年一贯制学校,并积极资助贫困学生,形成了政府主导、社会支持、广泛参与的支教助学格局。

    五、围绕“三提高”精准培养,确保贫困家庭孩子“上好学” 一是提高了职业教育服务脱贫攻坚的贡献力。我县组建了县职教中心,以中等职业学校为主体,教育、农业、人社、扶贫等部门联合建立职业教育扶贫致富培训基地,面向未升学的初、高中毕业生和农村富余劳动力开展就业技能培训,面向企业职工开展技能培训,提高了职业教育服务脱贫攻坚贡献力。目前,正在规划筹建第二职业中专。

    二是提高了建档立卡贫困家庭子女的成才率。今年起,我县农村小学教师公费定向培养扶贫计划,由以前每年 150 人增加到200 人,已与 198 人(初中起点 189 名、高中起点 9 名)签订了培养合同,凡建档立卡贫困家庭子女报考优先录取。

    省示范性高中 xx 一中将招生计划的 35%作为指标生批,按初中毕业生比例分配到县域内的每所初中学校,确保贫困家庭子女享受优质教育资源。建立健全了离校未就业高校毕业生实名信息数据库,对去年纳入数据库的 447 名离校未就业高校毕业生,

    已累计提供就业创业服务 1038 人次,已有 426 名离校未就业毕业生实现了就业。

    三是提高了人民群众对教育扶贫的满意度。充实农村师资力量。出台《xx 县乡村教师支持计划(20xx-2020 年)实施细则》,前 3 年共补充义务教育阶段教师 760 人,今年又落实特岗教师计划 234 名,安置公费师范生 42 名,公开招聘教师 52 名,引进高学历人才 6 名,安排顶岗实习公费师范生 101 名,全部充实到除永丰以外的农村乡镇中小学校任教,充实了贫困地区学校师资力量。此外,还组建了 6 个教育集团和 15 个乡镇教学联盟教师,队伍年龄结构更合理、各学科教师配备更齐全。促进城乡义务教育均衡发展。我县全面改善城乡义务教育学校办学条件,得到了学生家长的交口称赞,20xx 年全面“改薄”建设考核排名全省第三。今年共投入 5272 万元进行了全面薄改、标准化教学点和教师周转房建设;
    投入 1.14 亿元进行了教育设施设备改善;
    申请教育扶贫贷款 2.134 亿元,计划完成 61 所中小学的校舍改造。教育教学质量全面提升。中考、高考成绩连续 11 年以绝对优势领跑娄底。继去年高考获得全省唯一理综单科满分,今年又夺全省理科状元;
    中考水平高出全市平均分 110 分。我县小学四年级和初中八年级在 20xx年湖南省 46个样本县进行的基础教育质量监测中,均位居全省第五名。在 6 月 1 日召开的全省义务教育均衡发展督导评估推进会议上,我县作了典型经验介绍,真正实现了在欠发达地区办出优质教育的工作目标。

    各位领导,我县教育精准扶贫瞄准实现“三个不落”,即“薄改建设,不落一校;
    困难资助,不落一生;
    帮扶发展,不落一户”;
    “三个确保”,即“到 20xx 年底,确保贫困村所在地学校改薄工程全面完成,确保贫困村所在学校教师培训全到位,确保所有建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖”。我们将精准发力,攻坚克难,不让一个贫困家庭学生在教育小康路上掉队,坚决打赢教育脱贫攻坚战,向全县人民交上一份满意的民生答卷!

    【篇三】

    一、脱贫攻坚工作开展情况 (一)社保扶贫工作开展情况 1、严格落实城乡居民基本养老保险缴费档次调整及特殊群体缴费补贴政策。我县对重度残疾家庭人员按每人每年 100 元标准由财政代缴并享受 30 元财政补贴,其中区财政 70 元,县财政60 元,20xx 年我县重残人员 564 人,累计财政补贴 7.3 万元。我县对低保对象按每人每年 100 元标准由财政代缴 50 元并享受 30元财政补贴,其中区财政 45 元,县财政 35 元,20xx 年我县低保对象 334 人,累计财政补贴 2.7 万元。全县建档立卡 1690 户 7215人,应参加基本养老保险 4857 人,现已全部纳入参保范围,参保率 100%。

    2、扎实做好城乡居民基础养老金调增工作。全面落实国家和自治区、xx 市关于养老保险待遇支付有关规定,及时维护参保人员数据,核对养老金发放信息,做好基础养老金调增工作。目

    前,永宁县城乡居民基础养老金最低标准已经由 2010 年每人每月 55 元提高至每人每月 220 元,20xx 年 1-7 月累计发放城乡居民养老金 130090 人次,累计发放 3013.32 万元,人均月工资 231元。

    3、有效落实城乡居民基本医疗保险扶贫政策。组织人社、民政、扶贫、残联等部门,对参加城乡居民基本医疗保险的困难群体参保信息进行比对,并对参保缴费人员给予相应补助,累计补助 883 万元,惠及 9814 人。同时,将社保和扶贫政策有效衔接,将全县符合参加城乡居民基本医疗保险条件的 7005 名建档立卡人员全部纳入参保范围,给予每人 30 元医保补助,已全部到位。

    4、兑现医保惠民政策,提高医疗保障待遇水平。一是按照国家和自治区、xx 市医保改革工作部署,在总额控制下,我县积极推行按病种分值付费为主、按人头付费、按床日付费等相结合的复合付费方式,全面推行 117 个病种的单病种付费。组织开展了医疗机构服务能力评估,签署了医疗服务协议,要求各协议医疗机构 20xx 年 xx 诊次均费用(不含门诊大病)增长率控制在 0.5%以内,住院医疗总费用增长率控制在 9.2%以内,住院检查费用占总费用比例控制在 49.8%以内。二是完善了城镇职工、城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹管理制度,调整优化门诊统筹控制指标,扩大了门诊大病和职工普通门诊统筹实施范围,助推家庭医生签约工作稳步开展。三是在建立评估考核机制的基础上,开

    展系统智能审核工作。利用智能审核系统对医疗机构不合理诊疗行为进行审核,20xx 年查处违规基金 25.5 万元,已全部扣回,20xx 年查处违规基金 4.94 万元,将在年底全部扣回。四是认真落实自治区推进健康扶贫若干政策,坚持政府兜底保障,降低大病保险起付线,提高大病保险、扶贫保、医疗救助报销比例,确保建档立卡贫困患者年度内住院医疗费用报销比例不低于 90%或当年住院自付费用累计不超过 5000 元,有效防止了重特大疾病患者及其家庭“因病致贫、因病返贫”。五是健全完善城乡居民大病保险制度。在维持大病保险起付线不变的基础上,按年人均 37 元标准筹资大病保险资金,通过扩大大病保险药品目录、优化经办流程、简化报销手续、推行一站式服务等,进一步提高城乡居民大病保险待遇水平和服务能力,报销比例稳定在 70%以上。六是全力推进跨省异地就医直接结算工作,充分利用国家搭建的全国异地就医联网结算平台,向国家平台完成备案 317 人,实现与全国 31 个省份 1 万余家医疗机构的联网直接结算。20xx年完成跨省异地就医直接结算 21 人次,医保统筹基金支付 28.51万元。20xx 年上半年,完成跨省异地就医直接结算 47 人次,医保统筹基金支付 90.33 万元。

    5、积极落实工伤保险扶贫政策。全面启动实施“同舟计划”二期,建立部门联动机制,有效畅通人社、发改、交通、水利、安监、总工会等部门沟通渠道,深入企业摸底排查,推进职工登记建档,推进工程建设项目积极参加工伤保险。20xx 年上半年,

    永宁县在建项目 27 家,新开工工程建设项目 15 家,参加工伤保险 6137 人,累计缴费 226.48 万元,参保率 100%,全县按项目参加工伤保险成效显著。

    (二)就业扶贫开展情况 1.围绕产业因地制宜建立就业扶贫车间,帮助失地农民实现家门口就业。

    与我县各个小城镇、中心村积极联系对接下,以及周边大型企业的帮助支持下,利用当地空余厂房、闲置房屋,组织劳动密集型企业创办加工车间,引导周边失地农民、就业困难人员,从事农产品初加工、来料加工制造等业务。按照手工编织行业特点,甚至开创居家式“扶贫车间”。使不能外出务工的家庭妇女通过一段时间的技能培训后,领取制作材料在家进行手工编织,成品集中回收。由企业统一销售,按件计费为工人支付劳动报酬,真正帮助失地农民和就业困难人员实现家门口就业。截止目前,永宁县已建成原隆村手工编织就业扶贫车间,吸纳贫困劳动力 50人、望远镇手工编织就业扶贫车间,吸纳贫困劳动力 26 人、李俊镇手工编织就业扶贫车间,吸纳贫困劳动力 18 人、李俊镇手工面条就业扶贫车间,吸纳贫困劳动力 11 人、街道办手工编织就业扶贫车间,吸纳贫困劳动力 5 人、新华中心村手工制品就业扶贫车间,吸纳贫困劳动力 32 人、宁萧服饰就业扶贫车间,吸纳贫困劳动力 80 人,其中建档立卡户 6 人,我局也利用现行优惠政策,积极与车间对接为职工开展岗前培训。

    2.摸清群众就业技能需求,广泛开展城乡劳动力职业技能培训。

    为能够切实帮助失地农民、贫困劳动力、就业困难人员掌握就业技能,实现高质量就业,我局一是以各乡镇、中心村就业困难人员统计为基础,通过进村入户彻底摸清就业困难人员年龄结构、文化程度、培训需求、就业意愿等信息。对这部分群众有针对性的开展政策宣传、政策解读、求职登记、职业介绍等工作,力争做到“不落一户、不漏一人”;
    二是选择师资力量雄厚、办学经验丰富、就业质量较高的培训机构。根据人员基本情况,制定更加精准的培训计划,分层次开展职业技能培训,推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”转变;
    三是积极按照市场需求和劳动者意愿,探索政府引导、社会参与、市场运作的培训新模式和“企业订单、培训机构列单、培训对象选单、政府买单”的新机制。本着“培训一人,就业一人”的目标,积极联系用工企业,根据企业需求和岗位要求,广泛开展订单培训,通过订单式培训使一大批劳动力能够实现定向培训、定岗就业的愿望。

    截至目前就业局已为闽宁镇开展城乡劳动力职业技能培训班共计 9 期 450 人,其中:保安员培训 3 期 150 人,家政服务培训 1 期 50 人,电焊工培训 1 期 50 人,挖掘机培训 1 期 50 人,并根据闽宁镇贫困劳动力意愿和企业用工需求,有针对性地为宁萧服饰就业扶贫车间开展订单式培训 3 期 150 人。计划下半年就特色产业展开相关培训。

    今年自治区给闽宁镇安排 50 个公益性岗位指标,通过对接了解,目前已经初步上岗,另拟利用县上就业剩余资金再购买50 个公益性岗位指标向闽宁镇倾斜。

    二、存在的问题 (一)就业培训有待于进一步优化。目前开展的就业培训是20 天的短期非学历培训。这种培训方式的优点是培训范围广、成本低、见效快,但缺点是对最需要就业的贫困人口帮助不大,还是存在劳动力技能水平与企业需求不匹配的情况。短期培训并不能有效地帮助他们提高自身技能参与市场竞争。因此,探索出新的培训方式,帮助贫困群众转移就业,是需要探索解决的问题。

    (二)社会保障有待进一步提高。积极扶持一人就业,全家脱贫。但建档立卡贫困户存在家庭成员患病比例高、教育费用压力大、父母年龄大、无劳动力、无抗压能力等问题。所以建档立卡户家庭返贫率相对高,各项社会保障政策应适当倾斜。

    三、下一步工作思路 (一)继续贯彻落实城乡居民大病保险政策,尤其关注贫困人群,防止此类人员因病返贫,因病致贫。确保应保尽保,尤其对于残疾等特困群体,要及时与民政、残联部门对接,做好此类人员的医疗保险参保工作。

    (二)鼓励企业积极吸纳贫困劳动力。我县闽宁镇,已有光伏农业科技示范园、宁夏壹泰牧业有限公司、宁夏立兰酒庄等多家企业。吸纳建档立卡户的企业,尤其是小微企业要予以照顾。

    贫困劳动力存在知识水品低,技能单一的问题,企业吸纳了劳动力很大程度上解决了就业难问题。所以对于吸纳劳动力的企业尤其是小微企业,要给予税收优惠、社保补贴等优惠政策,并在稳岗补贴政策的基础上,再出台鼓励企业开发新就业岗位的相关政策。另外,建议根据我县发展情况,适当对这些企业降低社保费率,减轻企业用工成本压力,创造出更多的就业岗位用于吸纳贫困劳动力。

    (三)立足实际,因地制宜开发就业岗位。我县建档立卡户主要分布在闽宁镇,闽宁镇适于葡萄、红树莓、枸杞、中草药、蔬菜大棚等种植业及肉牛、蝎子等养殖业,培育种植养殖大户及带头人,积极发展种养植业,有效带动贫困劳动力增收。

    (四)强化督导服务,促进贫困劳动力转移就业。一是加大劳务经纪人和劳务派遣公司的管理力度,保障合法用工。研究制定具有约束力、激励性的扶持服务政策,促进有组织转移发展壮大。二是加大对各乡镇贫困劳动力转移就业工作指导督促力度,不断完善劳务产业工作。对各乡镇开展的职业技能培训、用工信息发布、劳动力转移就业统计等工作加强指导和督导,做到每月指导、每季度督导、每半年一检查,促进各项工作扎实开展。

    今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是脱贫攻坚承上启下的关键之年。岁末年初,中央、省、市先后召开了一系列会议,对脱贫攻坚工作作出了全面系统的部署,提出了明确具体的要求。尤其是春节前夕,习总书记亲临四川视察,强调全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区,无论这块硬骨头有多硬都必须啃下,无论这场攻坚战有多难打都必须打赢;
    并在成都亲自主持召开了打好精准脱贫攻坚战座谈会,系统总结了党的十八大以来脱贫攻坚的成果和经验,就如何扎实推进各项工作提出了8条明确要求,向全党全社会发出了新的动员令。习总书记亲自挂帅出征,驰而不息抓脱贫攻坚,体现了高度的政治责任感和历史使命感,体现了坚定的脱贫决心、顽强的意志品质和崇高的为民情怀,为全党树立了标杆、作出了表率。我们一定要牢固树立“四个意识”,在思想上行动上向习近平总书记看齐、向党中央看齐,认真落实中央和省市关于脱贫攻坚的各项部署,坚持目标导向、问题导向、结果导向、质量导向,突出“精准”二字、下足“绣花”功夫,众志成城打好脱贫攻坚这场硬仗。

    过去一年来,xxx上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想,认真落实中央大政方针和省市决策部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标,坚持以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫,圆满完成了“5个省级贫困村、6个区级贫困村退出、2722名贫困人口脱贫”的年度目标任务,xxx农村人口贫困发生率下降至1.63%,在首战首胜的基础上实现了再战再捷。我们将继续认真贯彻习近平总书记对脱贫攻坚工作的总体要求、明确思路,将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。

    一、必须清醒看到,脱贫攻坚任务艰巨

    十九大报告提出,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。“民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨”。

    “艰巨”体现在哪里?一是时间非常紧迫。现在距全面建成小康社会只有不到三年时间,全面小康目标能否如期顺利实现,关键取决于能否高质量打赢脱贫攻坚战。为此,习总书记作出要“制定打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”的重要指示,省上也启动实施了精准脱贫“千日攻坚”行动。我们必须争分夺秒、背水一战。二是要求越来越高。在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上,习总书记强调,全面打好脱贫攻坚战,要把提高脱贫质量放在首位。近期,中央和省市召开的系列会议,都强调要把提高脱贫质量贯穿到精准扶贫精准脱贫的各环节、全过程。这就要求我们必须从重视“扶贫进度”向更加关注“脱贫质量”转变,将其作为今后脱贫攻坚的主基调,既要确保全面完成任务,又不能影响脱贫质量。三是难度越来越大。xxx今年拟退出的14个省级贫困村中,集体经济都很薄弱,农民人均可支配收入5000元以下的占71%;
    同时预脱贫的5233人中,无劳动力的占39.7%,患慢性病的占15.6%,残疾人占12.5%,初中及以下文化程度的占79.3%。这些数据深刻表明,剩下的都是贫中之贫、坚中之坚,都是最难啃的“硬骨头”,决定了今年的脱贫攻坚战是“硬仗中的硬仗”,我们必须要有清醒的认识和足够的准备。

    二、决胜全面建成小康社会,特别是要坚决打好精准脱贫攻坚战

    “中国特色社会主义进入了新时代”,这是十九大报告作出的的重大判断。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

    十九大报告提出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要“突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”

    “让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”这句话写入了十九大报告。这是中国共产党向世人所做的宣言,更是必须完成的硬任务。

    从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。得到人民的认可,就必然要全力抓好脱贫攻坚,实现全民脱贫,夯实全面小康社会经济基础。经得起历史检验,就必然要严格按照习近平总书记对脱贫攻坚的总体规划开展工作,科学合理的实施各项工作措施,逐步推进脱贫攻坚工作落地落实,完成总体要求和任务,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

    做好脱贫攻坚工作,必须按照“千日攻坚”行动要求,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,锁定省级贫困村退出,对照扶贫专项2018年实施方案,集中精力打好“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”和“冬季冲刺”,全力确保脱贫攻坚连战连胜。关键要在以下几个方面持续攻坚:

    一要聚焦住房安全保障持续攻坚。住房安全有保障是贫困群众脱贫的基础和前提。要全面完成126户(C级28户、D级98户)建档立卡贫困户农村危房改造,还要全面完成所有土坯房改造。尤其要注重解决好后续发展问题,加快完善相关基础设施和公共服务设施,同步跟进基层党组织建设,因人因户落实好产业、就业、社保等后续措施,确保贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。

    二要聚焦产业就业扶贫持续攻坚。要“长短结合”抓产业扶贫。“长”就是要结合深化农业供给侧结构性改革,继续以特色种养、乡村旅游、农村电商为重点,在建基地、创品牌、深加工上狠下功夫,着力培育长期的产业支撑;
    “短”就是要因地制宜、因户施策,引导贫困群众选择小家禽养殖、蔬菜种植等生长周期短、见效快的脱贫项目,确保预脱贫户都有至少一项增收项目,做到短期促脱贫、长期奔小康。

    三要聚焦教育医疗保障持续攻坚。教育、医疗扶贫的重中之重是及时兑现相关政策。要重点抓好教育、民政、医疗卫生等已有政策措施的落地落实,对贫困户享受政策情况进行全面梳理,下大力气解决政策兑现不及时、不到位问题,确保各项扶贫政策和惠民政策落实到户到人,真正把好事办好、实事办实。要对缺乏劳动力的贫困人口,特别是患有大病、慢性病和残疾的特困群体进行全面排查,切实做到低保应兜尽兜、应保尽保。

    四要聚焦“四好村”创建持续攻坚。“两不愁、三保障”是必答题,“四个好”是加分题。我们不仅要通过“两不愁、三保障”解决好物质上的贫困问题,更要通过“四个好”解决好贫困群众精神上的贫困问题。要坚持扶贫同扶志、扶智相结合。把救急解困和内生脱贫、输血与造血统一起来,深入开展感恩奋进教育,持续办好“8+3X+3”农民夜校,通过常态化宣讲和精神鼓励,引导促进贫困群众比学赶超、提振精气神,不等不靠、埋头苦干,用自己辛勤劳动改变贫困面貌、创造美好生活。要深入推进“四好村”创建。以村规民约为抓手深化基层法治示范创建,分级开展“五好家庭”评选表扬活动,大力实施“五净一规范”行动,引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。要改进帮扶方式和动员方法。探索以购代捐、生产奖补、以工代赈、扶持基金激励等措施,从机制上不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力,让脱贫群众不仅能“站起来”而且能“走得远”;
    同时要注意做好非贫困户,特别是临界户的思想工作,确保脱贫攻坚在和谐氛围中顺利开展。

    五要聚焦巩固脱贫成效持续攻坚。确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,既要保证当年计划脱贫的贫困人口达到脱贫标准,也要确保已脱贫的贫困人口持续达到当年的脱贫标准。要常态化开展“回头看”“回头帮”,对标贫困退出标准,对2014年以来已脱贫的贫困人口进行仔细核查,对存在返贫风险的群众要及时列入台账“回头帮”,切实做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。要持续壮大扶贫力量,继续开展好“百企帮百村”、扶贫日等活动,广泛动员人大、政协、民主党派、群团组织以及各种社会组织、志愿组织充分发挥自身优势,积极参与精准扶贫精准脱贫,巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“大扶贫”格局

    “我们将举全党全国之力,坚决完成脱贫攻坚任务,确保兑现我们的承诺。”习近平总书记在同中外记者见面时许下的承诺,再次坚定了人民群众脱贫致富奔小康的信心和决心。“中国人民生活一定会一年更比一年好”,这句话既给了老百姓希望和盼头,也为广大党员干部定下了目标和任务。

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