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    乡镇政府工作报告范本

    时间:2020-11-27 12:40:44 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    乡镇政府工作报告范文大全

    乡镇政府作为我国最基层的政府组织,承担着管理基层社会各项政治、经济和社会事务的职能,在国家行政管理体系中占有特殊地位。本文是豆花问答网小编为大家整理的乡镇政府工作报告范文,仅供参考。

    乡镇政府工作报告范文篇一:

    各位代表:

    现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

    一、回顾xxxx年:克难攻坚,稳中求进

    刚刚过去的xxxx年,是县经济社会发展极不平凡的一年。一年来,在市委市政府和县委坚强领导下,全县上下同心同德,克难攻坚,保持了经济社会良好发展态势。初步测算,实现生产总值 亿元,增长 %;全社会固定资产投资 元,增长 %;财政收入 亿元,增长 %,提前一年完成“十二五”目标。农村居民人均可支配收入 ,增长11%。

    这一年,县人民通达梦扬帆起航。纵贯全县75.8公里、设有4个道口的告诉县段,累计完成投资13.5亿元。通过艰辛争取,商合杭高铁将在我县设置客运站。规划中的引江济淮工程县段全长93.5公里,项目建议书已上报国家发改委。交通区位优势逐步显现。

    这一年,承接平台建设驶入快车道。产业园被列入市8个次中心城镇之一,新增基础设施投入9.9亿元,30公里内网道路基本建成。新桥大道拓宽改建竣工通车,产业园—合肥西客站客运专线获批筹建。110千伏变电站扩容工程完工,一期日供水5000吨自来水厂投入使用,合肥燃气实现向园区供气。

    这一年,加快县域发展迎来曙光。我县作为省唯一县区,被列入国家 试点县,是践行绿色发展重大战略机遇。这一年,我们挤入了皖江城市带承接产业转移示范区行列。古城区控制性规划获批,古城保护与发展将有规可循、有法可依。中央加大对粮食主产区政策支持,省委、省政府出台支持皖北地区发展“新十条”,市委、市政府将我县列为绿色发展试点县。政策机遇千载难逢。

    一年来,我们集中精力抓了以下重点工作:

    (一)抓产业、调结构,发展质量日趋优化

    工业持续增效。预计,规模工业增加值20亿元,增长15%;规模工业企业达84家,其中超亿元企业29家。工业用电量2.4亿度。培育高新技术企业1家,省级高新技术产品6个,新申请专利139件。大众医药上市挂牌,定向增资2000万元。县工业园利用闲置土地5宗、盘活厂房6家。8个乡镇工业集中区续建项目32个、完成投资1.5亿元。

    “十一连增”,第九次荣获“全国粮食生产先进单位”称号。肉类总产14.7万吨,水产品总产9.8万吨。迎河现代农业示范区获批省级示范区。新增土地流转面积5万亩、农民合作社215家。新认定国家级示范合作社2家、省市级示范家庭农场10家、市级龙头企业9家。建立绿色食品认证基地37.6万亩,新增绿色食品21个。

    三产发展增速。预计,社会消费品零售总额68亿元,增长12%。实现进出口总额4550万美元,增长2.2%。利用外资1764万美元,增长22%。汇丰典当行获批运营,同聚祥商厦正式开业。创建全国休闲农业和乡村旅游示范点1个、全省红色旅游小镇1个。县古城墙申报世界文化遗产有序推进,安丰塘申报中国重要农业文化遗产和世界灌溉工程遗产进展顺利。实现旅游综合收入24.5亿元,增长15.7%。

    (二)抓投资、上项目,发展后劲持续提升

    盯项目。坚持把项目作为各项工作的重要抓手,累计谋划项目286个。100个市“253”项目完成投资42.7亿元,42个省“861”项目完成投资25.1亿元。瑶海钢构、娃哈哈饮品等项目竣工投产,国电团山风电场、中皖水务给排水等项目建设加快,寿西湖行洪区调整改造等项目积极推进。

    重招商。深化产业招商、专业招商,全年共引进招商项目117个、到位资金85亿元。创凯电子、格义新能源等项目基本建成,探索医疗、唐人神饲料等项目加快实施,汇格蜂窝制品、新桥重工装备制造签约落户。

    强基础。

    路大修开工建设,寿六路中修基本完成,升级县乡公路51公里,改造危桥6座。220千伏新桥输变电工程开工建设。宾阳闸、东津圩加固、梁家湖治理和15座小水库除险加固完成。扩挖塘坝2803口、清淤疏浚沟渠74条。改善灌溉除涝面积36万亩,完成高标准基本农田建设25万亩。新增造林1.6万亩。江淮分水岭综合治理获省表彰。

    (三)抓统筹、重宜居,发展面貌不断改观

    城市建设扎实推进。县城总体规划、古城区重要节点修建性规划通过专家评审。实施城市重点工程37项,安丰路、双桥路、寿蔡路东西段、正阳关路加快建设。搬迁房屋2万平方米。建设安置房、保障房3311套、37.6万平方米。开工建设公厕5座、交通信号灯12处,新增城市绿地20万平方米。中医院扩建完成,体育中心、老年公寓和公安指挥中心即将投入使用。古城区袁家巷、城角巷、仓巷北段等工程改造完成。

    集镇发展步伐加快。强化乡镇规划管理,加强对重要交通沿线建设监管,推进道路、给排水、亮化、绿化等基础设施配套。保义、三觉、安丰、板桥等乡镇商住开发加快。完成农村危房改造1780 户。农村清洁工程实现乡镇全覆盖。解决8.4万人饮水安全。拆除集镇违章建筑12.3万平方米。

    美好乡村成效凸显。坚持将美好乡村建设与“三线三边一城一地”环境综合整治相结合,首批9个重点示范村通过省级验收,第二批10个中心村建设有序推进。新建给排水管道136公里,硬化道路27.8万平方米,新增路灯4768盏、绿化15.8万平方米,人居环境逐步改善。

    (四)抓改革、破瓶颈,发展活力竞相迸发

    不断深化改革。巩固水管体制改革、基层医药卫生体制改革成果。完成工商质监食品药品监管体制改革、生猪定点屠宰监管职能移交,推进工商注册资本登记制度改革。深化“营改增”改革。农联社改制农商行获中国银监会批准,农商行第一次股东大会成功召开。实施行政审批制度改革,承接下放66项、取消35项。陶店乡农村土地确权登记颁证试点基本完成。

    强化要素保障。坚持财政资金存贷挂钩,新增贷款12.5亿元。发挥政府投融资平台作用,国投集团、新桥投资开发公司融资9.1亿元。实施土地增减挂项目7个,报批各类建设用地3315亩。积极经营城市和清收土地出让金,土地收益12.7亿元。通过全国土地出让金和耕地保护审计、国土部卫片执法检查验收。制定人才引进政策措施,完善人才选用常态机制。完成年度节能减排任务,连续两年获市节能工作先进县称号。

    推进结对合作。《合肥市与县结对合作规划(xxxx-2017)》编制完成,以产业园为核心区的合肥航空港经济示范区获批建设。县蜀山现代产业园起步区4平方公里框架形成,签约项目12个,总投资27.8亿元。团肥路二期开工建设。新桥机场周边种植结构调整2.2万亩。两地旅游直通车常态化运营。

    (五)抓民生、解民忧,发展局面更加和谐

    更多惠及民计民生。33项民生工程投入资金14.6亿元,县级配套1.5亿元。新增城镇就业1.6万人,就业技能培训5338人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。新、扩建乡镇敬老院7所,县社会救助管理站建成运营。1413户渔民上岸工程基本完成。老村干、老民师等7类老字号群体补助发放工作进展顺利。2.2万人实现脱贫,全省财政专项扶贫资金绩效考评位列第一。

    更好维护安定和谐。强化安全生产监管,楚都花炮公司按期退出。严厉打击超限超载和非法采砂行为,全面取缔城区非法载客封闭式电动车,查处非法加油站(点)106个。深入推进信访维稳,成功化解各种矛盾纠纷2455件,解决信访积案125个。创新社会治理,深化平安建设,社会大局和谐稳定。

    更快发展社会事业。实施义务教育标准化建设,启动学前教育第二期三年行动计划,县三中代表省参加全国汉字听写大会并晋级八强。顺利通过国家历史文化名城、全国文化先进县复查,豆腐传统制作技艺入选国家级非物质文化遗产名录,获评“省民间文化艺术之乡”。安徽第一面党旗纪念园列为市党史教育基地。第九届村委会换届选举工作圆满完成。严格执行药品零差率销售。巩固计生“村为主”机制,核心指标不断优化。国防动员、民兵预备役、人事编制、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、邮政通信、应急管理等工作不断加强,司法、人防、档案、地震、农机、气象、烟草、盐务、统计、保险、消防、海事、对台、老龄和残疾人等工作取得了新成绩。

    (六)抓作风、提效能,发展环境日益改善

    深入开展党的群众路线教育实践活动,立行立改,“四风”问题得到有力整治,工作作风切实转变。深入推进政务公开,完成政府信息公开平台建设。加快政务服务标准化建设,办理审批服务事项266万件、增长53%,制定涉企收费清单。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表议案1件、建议102件和政协委员提案129件,办复率100%。县长信箱回复率100%。健全廉政风险防控体系,强化行政监察和审计监督,抓好招投标工作。实行“三公经费”预算公开,支出下降26%。

    各位代表,以上成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大、政协鼎力支持的结果,更是全县人民奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府,向关心、支持、帮助县发展的社会各界人士和县在外成功人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

    在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,发展不足、发展不快、发展差距大、排位靠后的状况没有根本改变。生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值等指标,未能完全实现县十六届人大三次会议确定目标;农业大而不强,工业短腿严重,旅游市场化薄弱,文化发掘不足;城乡建设配套不完善,统筹城乡发展任务艰巨;要素制约仍待破解;财政收支矛盾突出,社会保障能力有待提升;少数部门和干部作风不实、能力不足、为官不为。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

    二、展望xxxx年:凝心聚力,加快发展

    xxxx年是全面深化改革关键之年,是全面推进依法治国开局之年,是“十二五”收官之年,更是我县抢抓机遇、全力谋划“十三五”规划之年。今年政府工作总体要求是:认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及全省经济工作会议、市委三届九次全会、县委十三届九次全会精神,以“县”为目标,牢牢把握稳中求快、提质增效总基调,主动适应经济新常态,坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、务实为民,加文化特色化,努力实现绿色发展、和谐发展。

    主要目标任务是:全县生产总值增长8%,规模工业增加值增长13%,财政收入增长13%,农村居民可支配收入增长10%,到位境内资金和利用境外资金分别增长10%和12%,全社会固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长11%,人口自然增长率控制在7.2‰以内,完成上级下达的节能减排任务。

    (一)坚定不移推进工业核心化,增强发展实力

    提升产业支撑力。制定新型工业化发展规划,促进传统优势产业走创新型、效益型、集约型、生态型发展之路,加快引进、培育电子信息、节能环保、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业,积极推动国能生物质发电、国电团山风电场、格义新能源、创凯电子等企业加快发展。坚持联系帮扶企业制度,支持三祥羽毛、天和羽绒、盛华纺织、华祥食品、绿洲森工、蓝博旺工程车辆等年产值超亿元企业做优做强,鼓励建淮管业、春升新能源、艾慕若尔玻璃等年产值超5000万元企业壮大发展,推进汉邦医疗、瑶海钢构、燊元机械、瑞博电气、百仓食品等企业达产进规。力争新增规模工业企业8家。

    提升平台承载力。产业园按照“产城一体、宜居宜业”目标,积极推进基础设施配套,开工建设园区5条道路,完成自来水厂扩建和污水处理厂建设,力争基础设施投资10亿元、新增投资超亿元项目10个、新增规模工业企业5家。依法推进阳光半岛破产清算,加快项目二次招商步伐。加大县工业园闲置土地和厂房盘活力度,快速启动九龙、双桥拓展区规划建设。鼓励乡镇工业集中区集约发展,力争建成多层标准化厂房6万平方米,孵化一批发展潜力好的小微企业。

    提升创新驱动力。开展两化融合试点,新培育省市两化融合示范企业3家以上。鼓励自主创新,做好科技创新服务,搭建企业与高校、科研机构合作平台。新增高新技术企业3家、产品20个。推进商标战略和名牌战略,新增省著名商标5个以上、市知名商标10个、省市名牌产品10个。

    (二)坚定不移推进城乡一体化,建设宜居城镇

    扩容提质建县城。进一步完善城市总体规划、八公山风景名胜区总体规划及控制性规划,优化城市防洪、供电等专项规划与城市设计。按照“打通干道、完善配套、铁腕管理、提升名城”的总体要求,推进商合杭高铁、寿春路两侧、寿蔡路两侧、护城河整治、新城区防洪排水渠、滨湖大道、棚户区改造等项目征地搬迁,重点解决寿蔡路改造等地块征迁遗留问题。完成寿蔡路拓宽改造,推进宾阳大道北段、寿春路、双桥路、安丰路、纬二路等主干道建设,完善新城区道路框架。全线贯通防洪排水渠,维修古城区北大街、内环路等损毁路面,完善菜市场、停车场、强弱电、给排水、燃气、公厕等基础设施配套,建设公交枢纽及站台,改善新老城区人居环境。加快寿滨小区二期、城南小区一期、明珠小区、楚都小区二期等安置房、保障房建设,推进寿春公园、明珠幼儿园、老年服务中心等公共服务设施建设,县二中、三中、实验小学新校建成投入使用,有序引导人口出城。

    优化功能强集镇。大力推进新型城镇化,修编乡镇总体规划和各类规划,强化规划执行与管理。配套完善集镇道路硬化、亮化、绿化、净化和给排水、垃圾收集处理等基础设施,积极推进集镇停车场、农贸市场、居民活动广场建设。坚持块状开发,禁止沿路无规划建设,有序推进乡镇商住开发,引导产业、资本、人口等要素向集镇集聚,培育一批各具特色的小城镇。

    提升环境抓管理。围绕“四城同创”目标,坚持“三治三增三提升”,全力推进六项行动,规范城镇管理秩序、经营秩序、交通秩序。创新城管体制,成立炎刘、安丰、正阳关3个城管综合执法分局,划定区域、铁腕管理。建立城乡环卫长效机制,提升物业管理水平。科学设置红绿灯、斑马线、隔离带等交通安全设施,规范出租车、公交车运营,持续巩固依法取缔城区非法载客封闭式电动车成果,下大力气解决交通拥堵和停车难问题。

    (三)坚定不移推进农业现代化,构建美丽乡村

    聚力发展现代农业。稳定全县粮食播种面积和总产,再创全国粮食生产先进单位。加快省级现代农业示范区、瓦埠湖现代农业综合开发示范区建设,扶持新桥机场周边和乡镇生态农业发展,提升147个畜禽、水产养殖小区现代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中药材等特色产业做大做强,争创省市级龙头企业9家。大力推进土地流转,积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,新增省市级示范家庭农场10家、专业合作组织10家、绿色农产品10个以上。

    着力夯实农业基础。继续实施蓄水、引水、提水工程,加快杨西分干渠、河岔埠分干渠续建节水改造、红旗沟治理等工程建设,推进治理隐贤下段工程、小水库除险加固,清淤加固灌溉渠道180公里,改造灌区末级渠系4万亩,改善灌溉除涝面积45万亩,新增高标准农田30.4万亩。实现10.2万人饮水安全。加快推进三等道路升级改造。

    倾力打造美好乡村。按照布局优化、河沟净化、村庄绿化、卫生洁化的要求,结合“三线三边一城一地”环境综合整治,进一步加大资金整合力度,完成10个中心村建设,逐步“串点成线、循环成圈、拓展成片”。坚持因地制宜,突出原貌整治,实施改水改厕改圈,完善村庄道路、文体场所、庭院绿化,推进农村危房改造、电网改造和清洁工程,建成一批宜居宜业、各具风格的特色村庄。

    (四)坚定不移推进旅游市场化,做强第三产业

    建景点抓创建。鼓励各类资本投入旅游发展,全面开展寿州古城暨八公山5A级旅游景区创建,实施古城游客集散中心建设,适时启动护城河贯通、四角塘公园建设。加快安徽第一面党旗纪念园二期建设,完善重要景区基础设施配套。大力发展乡村旅游,创建一批特色旅游示范村和星级农家乐。

    优服务重营销。开展旅游品质提升年活动,加强旅游行业管理,推出一批旅游诚信单位和优秀导游。深化与合肥经济圈、皖北旅游合作,精心策划、推介旅游精品线路,加强电视、网络等媒体宣传,做好以节促旅文章,叫响县旅游品牌。

    抓商贸促消费。积极发展现代物流、金融保险、家政物业、健康休闲、教育体育等产业,支持总部经济、专业市场等新兴服务业,引导房地产业健康发展,推进新加坡物流园、瑶海大市场、八公山果蔬综合大市场建设。鼓励发展电子商务,建设特色农产品网上销售平台。深入推进“五位一体”放心工程,促进连锁店、便民店、直销店向农村和小区延伸,满足群众多层次消费需求。

    (五)坚定不移推进文化特色化,塑造精神家园

    树立文明新风。以县文化为基、时代精神为魂,着力培育和践行社会主义核心价值观,提升城乡居民文明素质。强化文明创建,抓好文明单位、文明镇村、文明社区、文明家庭、道德模范评选,广泛开展志愿者服务,建设社会诚信体系。加强社会热点舆论引导,弘扬主旋律,传播正能量。

    繁荣文化事业。完善公共文化服务体系,建设县文化艺术中心和乡镇综合文化服务中心,完成1—2个农民文化乐园建设。加强文化遗产保护,编制安丰塘、孔庙、清真寺保护规划,完成定湖门复建、熙春台抢救维修和孙公祠、刘少海故居修缮,加快推进古城墙、安丰塘申遗。鼓励文艺精品创作,开展书画、摄影、演艺活动,持续活跃群众竞技场、百姓大舞台。

    壮大文化产业。深度发掘县特色文化精髓,突出发展文化旅游、演艺娱乐、影视传媒等重点产业,引导扶持书画、豆腐、紫金砚等特色产业。启动寿春城遗址公园建设,推动淮南王刘安陵园、中国豆腐文化园等项目实施,谋划一批文化产业项目和产品,创建文化产业基地,打造县文化品牌。

    (六)坚定不移推进生态建设,增添绿色发展业绩

    绿色发展。抓住我县被列为全市绿色发展试点县机遇,编制绿色生态发展规划。构建绿色产业体系,推进优质高效生态农业、新型低碳环保工业、现代服务业发展。建立完善绿色生态发展项目库,谋划、争取、建设一批绿色重点工程和绿色发展项目,在土地供给、财税金融等方面给予重点扶持。加快淘汰落后产能,严格项目准入,支持企业节能技改、转型升级。

    节能环保。开展节能环保全民行动,倡导文明、节约、绿色、低碳生活方式和消费模式。抓好城乡污水、垃圾无害化处理,强力推进生活垃圾焚烧发电项目建设。强化水环境整治,严格水源地保护。加强大气污染防治,加大秸秆禁烧和扬尘治理力度,探索秸秆综合利用新途径。开展森林村庄创建,推进生态长廊建设,完成造林2.5万亩。

    集约用地。坚持最严格的耕地保护制度,发挥土地使用税杠杆作用,加大闲置低效土地清理力度,围绕“零约谈、零问责”目标,严惩用地违法违规行为。通过独立选址、增减挂钩、争取重大项目预留指标和工矿废弃地复垦利用试点等多种途径,确保获批建设用地指标3000亩,全力保障优质项目优先落地。强化土地经营和土地出让金清收,确保实现土地收益13亿元。

    (七)坚定不移扩大有效投入,夯实绿色发展基础

    持之以恒抓项目。坚持经济工作项目化,项目工作责任化,让干部用项目说话,项目为干部说话。深入研究国家宏观政策导向、投资动向和财政扶持重点,科学编制“十三五”规划,围绕主导产业、战略性新兴产业、现代服务业、新型城镇化、生态建设等领域,谋划争取一批打基础、管长远、增后劲、强基固本的重大项目,谋划投资总额900亿元以上,力争更多项目挤进国家和省项目笼子。进一步完善县领导联系重点项目机制,强化项目调度考核。重点推进告诉县段及四条连接线、寿六路升级建设,力争商合杭高铁县站、引江济淮县段、寿西湖行洪区调整改造开工,推进长丰至固始公路县段前期工作,完成李石路大修和220千伏新桥输变电工程、110千伏变电站建设。

    千方百计抓招商。积极应对招商新政策,突出招大、引强、选优,主攻国内外500强、央企、省企、知名民企,积极引进一批投资规模大、科技含量高、关联度强、成长性好的重大产业项目。创新招商方式,强化产业招商,坚持专业招商、以商招商、领导带队招商,探索网络招商,提升招商精准度。严把“投资强度、效益产出、亩均税收、环境保护”四关,加强重点项目跟踪督查,提高项目履约率、开工率、达产率。力争引进超亿元项目10个以上,超3亿元项目3个。

    全力以赴抓融资。密切银企合作,鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业、基础设施信贷投放,强化对中小企业和三农支持。引导企业进入多层次资本市场,推进直接融资。壮大担保机构规模,探索风险共担机制,激励担保机构发挥更大作用。加强政府债务管理,防范化解财政风险。探索政府与社会资本合作模式,推动融资平台转型发展。推进金融机构网点扩面延伸,加强信用体系建设,营造良好金融生态。

    (八)坚定不移深化改革开放,注入绿色发展活力

    深化各项改革。全面实施“多规合一”试点,实现一部规划、一张蓝图。深化行政执法体制改革,推进机关事业单位改革,实施卫生、人口计生体制改革,基本完成公车改革,全面清理“吃空饷”。深化农村综合改革,深入开展土地承包经营权、农村房屋所有权确权登记颁证工作。推进财政预算管理制度改革,继续实施“营改增”试点。改革公共文化服务投资体制。深化医药卫生体制改革,建设县域医疗服务共同体。

    全面扩大开放。落实外贸促进政策,培育外贸经营主体,努力扩大出口规模。组织企业参加各类会展,支持企业办理产品国际认证、开拓新兴市场。积极引进境外投资者,扩大利用外资规模。力争进出口总额增长8%。

    强化结对合作。主动融入合肥经济圈,全力参与合肥航空港经济示范区规划建设,加强与合肥市产业布局规划对接,深化与合肥市在交通基础设施、农业产业化、文化旅游、人才交流和招商引资等领域合作。加快县蜀山现代产业园建设,开通产业园—合肥西客站客运专线,争取合肥—六安城际轻轨在产业园设站,努力实现无缝对接、互利共赢。

    (九)坚定不移保障民生福祉,营造和谐发展环境

    努力办好民生实事。深入实施民生工程,统筹做好资金保障、后续管理、绩效评价等工作,发挥民生工程持久效益。积极引进和培育各类人才,强化就业创业扶持,开发公益性岗位,推进政府购买服务,新增城镇就业岗位5000个。完善社会保障体系,扩大社保覆盖面,提高城乡低保标准。加快养老机构建设,完成保障性住房年度任务。完善社会救助制度,关注农村“三留守”问题。坚持精准扶贫、定点帮扶,推进72个重点贫困村脱贫。

    大力发展社会事业。积极发展学前教育、职业教育,强化师德教育,推进中小学薄弱学校改造工程。健全妇幼保健体系,实施“先住院后付费”诊疗服务试点。加强计生服务管理,抓好人口性别比综合治理。完善全民健身体系。重视发展民族宗教事业。抓好“六五”普法。开展第二次地名普查。加强国防后备力量建设,创建省级双拥县城。充分发挥工商联、工会、妇联、共青团、残联、科协作用,做好人防、物价、农机、气象、地震、档案、统计、消防、海事、盐务、烟草、邮政通信、外事侨务等工作。

    着力促进和谐安定。创新社会治理,加强社会稳定风险评估,健全依法维权和化解纠纷机制,坚持开门接访、带案下访,创建“无越级上访乡镇”。完善突发事件应急处置机制,强化安全生产监管,加大治超和打击非法采砂力度。加强市场监管,保障食品药品安全,营造安全放心消费环境。加强平安创建,健全立体化社会治安防控体系,强化禁毒、防邪工作,推进社区矫正和安置帮教,严厉打击各类违法犯罪行为,提升人民群众安全感。

    三、政府自身建设:依法行政,务实为民

    建设生态县是人民群众的新梦想,更是我们义不容辞的责任。打铁还需自身硬。面对新常态、新机遇、新要求,核心与关键是加强政府自身建设,敢担当、勇负责、真作为,努力让人民群众更加满意。

    以“实”为先,心无旁骛想干事。进一步巩固和扩大群众路线教育实践活动成果,把作风建设引向深入。切实加强机关效能建设,强化政务督查、效能监察和绩效考核,健全政风行风评议制度,大力整治“庸、懒、散、拖、乱、浮”等问题,打通“上梗中阻”,强化执行力和落实力。改进文风会风,用更多时间深入基层、对接农企、推进工作,营造风清气正的干事创业环境。

    以“法”为纲,规范行为会干事。建立政府权力清单和责任清单制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法行使政府权力、履行政府职责。主动接受人大工作监督和法律监督,主动接受政协民主监督,重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表议案、政协委员提案。健全依法决策机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。继续深化行政审批制度改革,完善政府信息发布制度,让权力在阳光下运行。

    以“责”为要,敢于担当干成事。面对愈发繁重的任务,坚持敢于负责、勇于担当、肯于实干。加快转变政府职能,不断提升履职能力。正确处理政府与市场关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。突出市场环境优化,严厉打击干扰重点项目建设、企业生产经营等行为,严厉打击欺行霸市、强买强卖、假冒伪劣、坑蒙拐骗、围标串标等行为,维护公平正义。

    以“廉”为重,守住底线不出事。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定,坚持用制度管权管事管人。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督,严控“三公”经费支出,严禁奢侈浪费。进一步完善惩治和预防腐败体系,加强廉政警示教育,提高拒腐防变能力。坚持从严治政,坚决查处各类违法违纪案件,保持惩治腐败的高压态势,树立务实为民、清正廉洁的政府形象。

    各位代表,县的过去历史悠久,县的今天日新月异,县的明天灿烂辉煌,县的发展催人奋进,县的前景令人向往。梦在前方,路在脚下。让我们在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,凝心聚力,改革创新,攻坚克难,锐意进取,为实现“县”而努力奋斗!

    乡镇政府工作报告范文篇二:

    各位代表:

    现在,我代表xx镇人民政府向大会做报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

    xxx年工作回顾

    xxxx年是贯彻落实党的精神的开局之年,更是全镇上下同心同德、团结拼搏的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督、支持下,我们认真贯彻、十八届三中全会精神,全面落实科学发展观,团结和带领广大干部群众,紧紧抓住产业和民生两大关键,整合xx“四沟一滩”优势资源,推行“平地园田化、山沟庄园化”的产业模式,埋头苦干,开拓创新,全镇经济、社会各项事业取得了较好发展,圆满完成了既定的各项目标任务。

    xxxx年,全镇农村经济总收入4700万元,粮食总产量达到600万斤,农民人均纯收入达到3565元。

    一、抓结构调整,产业发展日见成效

    按照“平地园田化,山沟庄园化”模式,我们以产业结构调整为抓手,大力发展了农业三项产业和黑色富硒有机食品产业。

    1、解三难、严四关,设施蔬菜实现“五高”

    利用浊漳河沿岸各村地势平坦、水利灌溉条件好、交通便利的优势,我们投资1870万元,以北翟管村为中心辐射带动周边沿河6个村重点发展了设施蔬菜项目:

    在项目实施前,我们科学分析了项目实施的存在的困难,采取了有效的对策:以村委组织租赁的方式流转的形式解决了用地难题,以“农户自筹+财政支持+村委补贴+信用社信贷+项目扶持”的模式解决了筹资难题,通过农业综合开发项目实施解决了基础设施配套难题。

    在园区建设过程中,我们明确了“严把四关,实现五高”的工作思路。即:施工阶段严把规划设计关、工程施工关,高起点规划、高规格设计、高标准建设。种植阶段严把种苗引进关、种植技术关,确保高质量生产、高效益增收。

    去年上半年,全镇实际新建镀锌管高标准拱棚220座300余亩,二代拱棚120座240余亩。秋季,南xx村又新建拱棚135座、300亩。截至目前,全镇实际发展蔬菜大棚100座400亩,拱棚460座750亩,全镇设施蔬菜总面积达1000亩以上。以北翟管为中心的千亩设施蔬菜园区日渐形成规模,可年产蔬菜900万斤,产品远销山东、河北等地,年创收2700万元以上。与此相伴随的是群众的发展热忱空前提升和技术经验的逐步提高。xx设施蔬菜产业正呈现出喜人的前景。

    2、种、管、验齐抓,干果经济林建设标准化

    xxxx年,我们紧紧抓住扶贫片区开发项目机遇,采取工程队统一施工的方式,在xx、xx、南xx、北xx4村400余户新发展核桃优种嫁接苗1700亩。通过严把“六个一”栽植标准实现标准化种植、成立专业管护队标准化管护、组织逐地块督察标准化验收,全镇共发展优质核桃3012亩,打造一个千亩精品工程,两个500亩以上重点工程。目前全镇核桃经济林种植面积累计达到4236亩,该产业已成为农民致富的一项主导产业。

    3、引导、扶持并举,笨鸡产业扎实推进

    xxxx年。我镇按照大户示范、各户散养结合的模式,加强宣传引导,并向千只以上的大户提供每只鸡苗0.5元的补贴。实际新发展笨鸡6.5万只。其中新增养殖大户16户,散户876户。

    4、创新机制,黑色富硒有机食品产业成效显著

    依托xxx生态农业科技有限公司,以订单生产的模式发展以黑小米为主的黑色系列有机富晒产品3000亩,西瓜套种黑花生500亩,全镇黑色富硒有机食品生产规模扩大至3500亩。

    二、抓引资上项,发展后劲明显增强

    xxxx年,我们紧抓招商引资,发扬“想办法、拓门路、跑断腿、磨破嘴”的招商精神,千方百计留住到xx考察的一切项目,为xx发展注入活力。

    一是由香港xx基金会捐资25万港元的xx中心卫生院建设工程于去年7月完工并投入使用。

    二是投资30万元的xxxxx生物科技有限公司食用菌生产基地建设项目已完成。

    三是投资50万元实施黑小米加工基地建设项目主体工程完工并已投入使用。

    四是总投资1000万元的土地整理项目,去年对河西2000亩的土地进行了覆垫。

    五是投资50万元实施了西河、双峰水利灌溉项目。

    六是文化休闲旅游开发项目,立足xx的山水生态和文化优势,我们提前规划,积极宣传,吸引了太原、河北、深圳等地的众多客商前来考察洽谈,文化休闲旅游开发呈现出良好势头。

    七是投资4000万元的xx公司彰修沟200万只肉鸡鸡场项目,已确定投资意向。

    八是总投资500万元的农业综合开发项目已全部完工并通过验收。

    九是xxx万寿菊生产加工和小杂粮加工项目,总投资1000万元,目前已完成土地流转和厂区基础设施建设。

    十是投资50万实施了顶村扶贫开发整村推进项目、10个村的一事一议、财政奖补”项目、涉及xxx、xx、xxx3个村的“一村一品”专业村建设项目、投资300万元的土地增减挂钩项目等涉农项目推进顺利,效果明显。全镇农业基础设施进一步改善,产业发展的良好环境业已形成。

    三、抓民生福利,各项事业全面推进

    在教育发展上,多次深入中小学调研,帮助学校解决教学中存在的问题。投资200万元实施了xx镇中心学校和中心小学扩建项目。

    在科技工作上,新引进蔬菜优良品种5个,先进种植技术3项,畜禽良种2个,新建科技示范基地2个,发展科技示范户50户。

    乡村文化建设方面,为所有行政村配齐了图书柜与图书,完善了规章制度,并对镇文化站进行了重建。

    在新农村合作医疗保险工作方面,参合率达到了99.8%。

    在新农村社会养老保险方面,除60周岁以上老人外,实际参保人数4020人,参保率达到64.6%。

    在危房改造方面,按照农户自愿、政府引导、标准适宜、保障居住安全、阳光操作、规范管理的原则新改造110户,全镇的住房安全条件得到明显改善。

    移民安置工作方面,完成了翟管沟村160余人的移民搬迁。

    计划生育方面,全年人口出生率控制在3‰以内。

    四、抓社会管理,发展环境不断优化。

    首先是以网格化社会管理平台为载体,不断健全社会管理新格局,加强矛盾纠纷排查调处和信访工作,及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素。加强安全生产监管,深化道路交通安全整治,坚决遏制重特大事故发生。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监管,抓好“菜篮子”工程,确保群众吃的放心、吃的安全。

    其次是以创建平安镇村为目标,加大社会治安综合治理力度,不断深化农村治安防范体系建设,开展不稳定因素百日排查化解专项行动,全镇共排查出各类矛盾纠纷35起,化解33起,严格落实稳控责任,真正做到了小事不出村、大事不出镇,社会治安进一步好转,人民生活更加安定。

    再次把“三防”工作作为头等大事来抓。防火工作始终坚持死看硬守、全民动员,加强宣传发动,落实防护责任,大大提高了全民的防火意识,有效减少了火情的发生。全面完成防汛工作和动物防疫工作任务,确保了人民群众生命财产安全。

    各位代表,以上这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大支持的结果,是全镇人民奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇政府向全镇干部群众,向所有关心、支持xx建设的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时,更应清醒地看到我们存在的差距和不足:产业发展缺乏龙头企业的带动,农业规模化、标准化、产业化水平低,农户的积极性低、主观能动性差,农业基础设施不够完善,可以说我们面临的发展形势依然严峻、发展压力依然沉重、面临的发展任务依然艰巨,需要我们再加压力,再鼓干劲,再创佳绩!

    二O一三年主要工作任务

    xxxx年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实施“十二五”规划的关键一年。xx正处在产业转型发展的关键时期,站在新起点,谋求新发展,实现新跨越,要求我们必须以农民增收、生活幸福为施政方向,更加解放思想、更加勇于拼搏,以更昂扬的精神面貌、更扎实的作风推进xx新一轮的发展。

    今年我镇工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中全会以及中央和省、市、县经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“产业大发展、民生大改善、增收大提升”为总目标,大力实施“农业富镇、项目强镇、科教兴镇、生态立镇”发展战略,通过发展家庭农场、强化职业农民培训、加速土地经营权流转等途径,深入推行“平地园田化、山沟庄园化”进程,实现设施蔬菜、干果经济林、笨鸡三项主导产业和黑小米为主的黑色系列富晒食品生产等xx特色农产品生产加工产业大发展,努力开创xx农业强、农村美、农民富的崭新局面。

    主要预期目标是:1、农村经济总收入完成XXXX万元,较上年增长XX%;2、粮食总产达到XX万斤,较上年增长XX%;3、农民人均纯收入达到XXXX元,较上年增长XX%;4、人口自然增长率控制在3‰以内。

    具体来说,就是要做好五方面工作:

    一、打造高效农业,实现农民增收。以推进土地流转为抓手,加速xx三项产业发展规模化特色化进程,以特色农产品加工企业为依托,推进xx农业产业化、高效化发展。

    1、设施蔬菜产业扩规提质。按照一年打基础、二年上规模、三年提水平的“三步走”发展规划,今年要做好扩规和提质的统一。要充分利用县政府对100亩以上温室大棚每亩补1.2万元,对150亩以上拱棚每亩补4000元的政策机遇,在去年1058亩的基础上,再发展1000亩,使全镇设施蔬菜达到2000亩以上,初步实现xx浊漳河畔设施蔬菜产业的区域化、规模化。

    要依托村两委、专业合作社,积极创新园区经验管理机制,探索集中管理、统一管护、定向销售模式,走种植规模化、生产标准化、销售品牌化、经营产业化的现代化新型农业发展之路,创自己的品牌、设计自己的包装,以优质的产品与市场对接,进而实现农业增效、农民增收的目标。

    2、干果经济林优化管护。进一步加强专业管护队管护工作,巩固3000亩核桃干果经济林种植成果,确保栽下的核桃树栽得下、种得活、长得好、质量高、出效益。

    3、笨鸡养殖强化基础。借助金粮公司落户榆社的机遇,以“小规模、大范围”模式新增笨鸡6万只,扩大笨鸡存栏总量。同时积极实施鸡舍改造,加强对笨鸡饲养户指导与管理,切实解决饲养条件差、技术不过关、倒贩严重等问题。

    4、生态绿色农业加速推进。充分利用浊漳河上游优越的生态环境和xx已有的农产品加工企业,以公司+农户模式推广订单农业,实现公司化运营、规模化生产,加速xx生态绿色农产品生产加工产业发展。依托欣绿洲公司生态农业科技有限公司产能扩规,发展黑小米种植3500亩,并积极推广、黑花生、黑绿豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有机小杂粮。充分把握万寿菊加工基地落户xx的良机,推广种植万寿菊500亩。抓住我县被列为全国中药材种籽种苗繁育示范县的机会,发展林下药材500亩。

    二、抢抓项目机遇,夯实发展基础。我们要抓住“百企千村”产业扶贫的良好契机,以项目建设整合优化资源,实现产业的规模化;以项目建设夯实xx发展基础,为农业整体增效注入活力。

    xxxx年,我们要努力争取和实施好以下项目:

    1、xx镇xx村欣绿洲杂粮开发项目;

    2、xx村獭兔养殖项目扩规;

    3、西崖底村食用菌扩规建设项目;

    4、西崖底村万寿菊生产加工项目;

    5、投资2000万元的西崖底村新增土地项目;

    6、投资3000万元的xx镇浊漳河畔1000亩高效设施蔬菜种植项目;

    7、150万元的xx镇南翟管村健康生态圈养羊基地扩建项目;

    8、xx镇两河口村林区通道建设项目;

    9、xx中学体育操场建设项目;

    10、xx中心校幼儿园建设项目。

    11、涉及十四个村的“一事一议”项目和“一村一品”项目。

    三、推动公共建设,增进民生福祉。加大镇区硬件设施投入和环境综合整治,积极培植城镇建设新亮点,提升小城镇建设水平。重点是认真办好省政府确定的“五件实事”。积极争取政策支持,加速危房改造进程;扎实推进农村清洁工程,探索农村卫生保洁机制建设,切实改变xx村镇面貌。扎实推进特困群众易地搬迁、行政村街道亮化、村级幼儿园改扩建,让农村更美、农民更幸福。

    四、抓社会管理,确保和谐稳定

    要始终坚持稳定压倒一切的方针,把安全信访维稳作为全镇的一项长期基础性工作放在心上,抓在手上。严格落实信访维稳目标责任,不断深化农村社会治安防范体系,深入排查化解各类矛盾纠纷,想方设法安抚上访人员情绪,千方百计做好协调化解工作,创新社会管理,确保社会稳定和谐。尤其是要把森林防火工作做为头等大事和重中之重来抓,力争全年不发生一起森林火灾,确保人民生命财产安全。

    五、加强自身建设,创优发展环境

    要通过扎实开展群众路线教育实践活动,强化群众意识、强化公仆意识,做到常规工作雷厉风行马上办,突出问题迎难而上主动办,群众反映困难深入实际上门办,多为群众办实事、办好事。严格执行中央“八项规定”,严格落实党风廉政建设责任制,坚决反对“四风”,以“为民、务实、清廉”的良好作风,为xx未来发展创设优越环境。

    各位代表,新一轮发展的序幕已经拉开、发展环境已经奠定、发展优势已经凸显,前景无限美好。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,振奋精神,坚定信心,改革创新,开拓进取,为建设xx更加辉煌美好的明天而努力奋斗!

    乡镇政府工作报告范文篇三:

    各位代表:

    我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

    把握机遇 华丽转身

    xxxx年是十分不平凡的一年,是我们抢抓机遇步入发展快车道的一年,是某某突围而出开始华丽转身的一年。面对全球金融危机带来的种种困难,我们没有退缩、没有埋怨、没有观望、没有放弃,围绕“保重点促亮点、保稳定促发展、保发展促增长、保民生促和谐”的工作思路,全镇上下齐心,共克困难,把握机遇,充满信心,主动出击,积极应对,经济逆势飘红,产业结构调整取得突破,环境从治理中得以提升,基础设施更加完善,城市竞争力逐步提高,人民群众的幸福感和某某人的自豪感越来越强,一个健康、和谐、宜商、宜居的生态新城初现。预计xxxx年我镇实现地区生产总值185亿元,同比增长16.4%;可支配财力收入18.6亿元,同比增长 44.3%;税收22.3亿元,同比增长23.4%;固定资产投资71.2亿元,同比增长4.7%;农民人均纯收入11942元,同比增长11.05%;金融机构各项存款余额152.3亿元,同比增长19%;城乡居民储蓄存款余额110.3亿元,同比增长13.5%;全镇用电总量16.7亿千瓦时,同比增长8.4%,其中工业用电量14.3亿千瓦时,同比增长5.9%。

    一、都市农业取得突破。大胆探索农业发展新路子,都市农业取得突破性发展。成功引入“某某园艺世界”项目,发展现代都市农业。重点扶持百合花项目,政企联动共同出资3200万元,新建百合花温室大棚约600亩,打造“百合花之乡”。精心培育龙头,特色农业示范效应愈加显著,炳昊花卉、益源果场被认定为xxxx年度某某区农业龙头企业。着力整治农田,投入500多万元进行麻奢片区3000多亩农田整治,不断提高农田耕作能力。

    二、工业产业转型升级。积极应对国际金融危机,传统产业稳步向前,全镇工业总产值514.2亿元,其中规模以上工业企业产值470.8亿元。加强集聚发展,成立钢管、模具、纺织等八个行业协会,促进同行企业资源共享,抱团应对危机。引进高端产业,旋翼飞机、世界500强企业德国巴斯夫公司等一批规模大、科技含量高、产业前景好的优质项目进驻,加快产业升级。扶持企业上市融资,某某空调成功上市,一批“雄鹰”企业获区中小企业专项资金政银企合作项目资金和信用担保贷款共7000多万元。积极推动科技创新和品牌创建,某某空调获“出口免验”资格,全年新增中国驰名商标1个,广东省著名商标3个,广东省企业技术中心2个,广东省装备制造业50强企业2个,申报专利426件,其中发明专利72件,同比增加100%。

    三、第三产业异军突起。凭借某某核心区位优势,房地产业势头迅猛,全镇房地产销售总面积超过55万平方米。现代物流业壮大发展,某某物流总部基地项目正式进驻,一期完成招商;东部现代物流园项目成功申报某某市可经营性重点项目;传统物流企业启用物流信息交易平台,提高物流电子商务化水平。专业市场兴起,某某模具城一期招商完毕,与镇内模具产业形成配套;八达通国际商品贸易港正式对外营业,并成为国家“十二五”现代服务业示范点。星级酒店汇聚某某,珠江帝景五星级酒店正式奠基,中信五星级酒店正加紧建设,城市配套更加完善。

    四、“改旧建新”初显成效。集中力量,抢抓机遇,用足政策,三旧改造取得阶段性成效。通过“让利返还、垫资收购、易地置换”等改造模式,全镇累计列入某某区“三旧”改造项目172项,总占地面积近12000亩,完成改造面积51万平方米,投入12亿元。其中xxxx年新纳入某某区“三旧”改造项目126项,占地9800多亩;启动改造项目23个,拆迁改造面积11.6万平方米,投入资金8.4亿元。

    五、基础设施日益完善。加大投入,加快基础设施“大建设”,大力营造优美舒适的发展环境。加快推进19项道路基础设施建设工程,其中某某一环北延线、中信大道、河村中心涌路二期正式开通,盐南线一期拓宽工程完成改造;美景大道二标主路建成通车,美景大桥主桥合拢,“两路一桥”建设进入攻坚阶段。积极推进约14公里天燃气管网建设,官和路燃气管网、某某一环北延线燃气管网、美景大道燃气管网、盐南路某某段一期燃气管网顺利完工,美景大桥燃气管网、里横路段燃气管网正加紧建设。顺利推进各项电网建设工程,白头岗11万伏变电站、瑶冲岗22万伏变电站正式投入使用。加大水改力度,甘逢蕉增压泵站落成并投入使用,自来水转供水工程全面完成,全镇居民均用上某某第二水厂的自来水。

    六、环境整治效果显著。启动“绿色美丽家园”建设计划,大力推进节能减排、污水处理设施建设和内河涌整治工程。关停某某水泥厂,每年削减二氧化硫排放量91.4吨,关停及整治52间小熔铸企业,全年共削减二氧化硫179吨;运行8家印染企业中水回用设备,化学需氧量削减60%。完成某某污水处理厂二期土建工程,加快某某城区污水处理厂建设,新建截污管网约20公里。启动“北水南调”工程,建设南围、鹤峰、某某等大型电排站,实现南北水体的有机联动。整治主干、支干河涌13条,总长31.3公里;治理支、毛涌133条,总长145公里。不断提升绿化美化水平,完成大甘路、官出路、大和路等主干道绿化美化改造提升工程,全镇新建及改造绿化面积达11万平方米。

    七、社会管治得到提升。实施“严防”与“严打”相结合,有效提高社会管治水平。构建“严防”管理体系,大力推进综治信访维稳中心建设,成立村居综治工作中心,以解决民生问题为切入点,有效化解基层矛盾;开发综治信访维稳中心信息管理系统,实现综治工作规范化和网络化管理。启动“平安村居”创建工作,视频监控全镇累计安装率达91.7%。设立某某城区、洲村城管工作站,不断提升城市管理水平。大力推进企业安全生产规范化工作,试点引入安全生产中介帮扶管理,有效减少各类生产安全事故的发生。开展“严打”整治行动,加强警治队伍建设,严厉打击各类刑事犯罪活动,刑事发案率不断下降,破案率逐步提高,全年治安报警数同比下降14.2%,刑事报警数同比下降14.5%,群众的安全感逐步增强。深入开展“两无”专项整治行动,取缔无证无照企业1381家,全镇已补办工商营业执照1561户,补办国税1063户,补办地税1184户。

    八、民生服务惠及大众。积极推进多项民生工程建设,社会服务更加优质。公交服务更加便利,某某新客运站正式动工建设,镇巴3号线延伸至建星上朗村。健康服务覆盖更加广泛,创建健康村15个(已通过验收6个),15家社区卫生服务站投入使用,某某新医院建设已完成征地工作。教育服务更加优质,开展“名校长”工程,不断提升教育管理水平;积极探索课堂教育改革,教学质量大大提高;引入伊顿国际双语教学实验幼儿园,广东实验中学某某学校正式奠基,优质教育资源更加丰富。社会保障更加完善,新建或改建保障性住房共73套;大力推进农村居民参加“大社保”和“新农保”工作,“大社保”参保率为36%,2050名农村居民领取“新农保”养老金;大力推动慈善事业发展,全年发放各项救助资金817万元。

    九、各项事业和谐发展。精神文明建设上水平,深入开展学习实践科学发展观活动,不断提升科学发展水平;继续开展“和谐文明村(小组)”创建活动,成功创建9个区级“和谐文明村”和72个镇级“和谐文明村小组”。文体设施建设上档次,开展“文体强镇”创建工作,建成12个农村文体社区示范点;建设某某健身体育公园,改造提升富寿公园,补贴农村文体设施建设,群众休闲健身场所覆盖城乡。计生工作上台阶,出色完成区政府下达的各项指标任务,顺利创建“两无”镇,被评为市、区先进单位。此外,国防教育、武装工作顺利开展,高效完成征兵任务,政协、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。

    各位代表,过去的一年,某某的经济社会发展,在国际国内形势风云幻变中,仍能保持快而平稳的发展,这都有赖于区委、区政府和镇委的正确领导,有赖于各位代表的大力支持,有赖于全镇人民群众、社会各界以及广大外来务工者的共同努力。在此,我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去的发展,我们也清楚地看到,我镇的经济社会发展也面临着一些矛盾和困难:一是发展规划不尽完善,功能布局有待进一步优化;二是支柱产业不强,龙头企业不多,产业集聚性需进一步提升;三是城市配套不够完善,环境竞争力有待进一步增强;四是社会不稳定因素压力较大,一些历史遗留问题有待进一步理顺。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想,落实科学发展观,提高发展水平和处理问题的应变能力,在推动某某新一轮发展中加以改进和解决。

    乘势而上 再创佳绩

    xxxx年是我镇加快产业转型、优化发展格局、提升发展环境的关键一年,为此,我们必须保持良好的发展势头,百尺竿头更进一步,充分把握某某同城发展的机遇,凝聚全镇人民的智慧和力量,以更加解放的思想、更加开放的胸怀、更加创新的举措、更加扎实的作风,全力推动某某在科学发展的道路上再创佳绩。

    xxxx年全镇经济和社会发展工作的总体要求是:紧紧把握某某同城发展机遇,以深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神为契机,更加注重产业结构调整转型,培育新兴产业和科技企业,更加注重环境的治理和提升,更加注重生态新城、宜居城镇的建设,更加注重民生的改善,更加注重队伍的建设,提升政府的执行力,提高经济增长质量和效益,推动经济较快发展,努力把某某打造成为一个充满活力、更加开放的“某某生态新城”。

    xxxx年全镇主要经济指标预期是:地区生产总值增长15%;农民人均纯收入增长10%,确保如期实现某某“十一五”规划目标。

    为此,今年要着力做好十项工作:

    一、着力突破原有格局,实施“两带三园四区”发展战略

    从战略上谋划发展,突破传统模式束缚,突破传统路径依赖,突破现有发展格局,突破村居行政界限,实施“两带三园四区”发展战略,实现布局集中、产业集聚、土地集约的新发展格局。“两带”:“一环”都市型经济产业带,主要发展现代物流、专业市场、星级酒店、总部经济等都市型经济;盐南线商住产业带,主要发展房地产、商贸、餐饮娱乐等产业。“三园”:某某都市农业产业园,打造成集高档花卉种植、展示研发、生产交易、农业观光、休闲体育于一体的现代农业产业园;文岭科技产业园,开发文头岭以东板块,打造新材料、新能源和科技型产业基地;某某物流产业园,以某某一环某某立交为中心,构建现代物流产业园。“四区”:某某新城区,打造成为某某商贸、休闲、消费核心;金草洲宜居新区,发展成为某某宜居新城;沙涌商贸新区,发展成为专业市场、现代物流、星级酒店汇聚的某某商贸旺地;中信山语湖休闲体育度假区,打造成为南中国知名的高档休闲、旅游、度假新区。

    二、着力调整发展定位,实施规划带动发展战略

    规划先行,筹谋未来发展空间,通过科学规划和资源整合,明晰发展定位,加快区域增值、产业升级和城市建设。重点做好以下几大规划的编制和实施:一是某某现代产业体系建设规划,明确产业发展布局和产业发展方向;二是某某都市产业园和某某现代物流园两大板块建设规划;三是金草洲片区、某某旧城区、沙步片区、某某一河两岸以及盐南路某某段沿线五大片区控制性详细规划;四是某某一环某某段沿线发展规划研究,为未来开发建设提供指引;五是主干路网测量定位控制专项规划,明晰道路定位及控制要求,协调市政工程管线综合建设,制定主干路沿线项目规划建设管理指引。

    三、着力发挥资源优势,大力发展高效农业

    利用某某现代农业示范区的农业经济、自然环境和交通、区位优势,实施“一园多区”的现代农业生态产业园发展思路。借助“益源果场”农业龙头企业以及无公害蔬菜品牌,大力发展绿色蔬菜、特色水果等精细农业,同时推进农业旅游观光业发展;借助“炳昊花卉”农业龙头企业和“某某香水百合花”品牌,大力发展百合等鲜切花的种植,重点培育“某某农民创业园”的建设,带动更多农户创业,加强对种植农户的技术培训和指导工作,扩大鲜切花基地,逐步形成与之配套的研发、生产、加工、种子和鲜切花交易相结合的精品农业区;借助“某某园艺世界”项目的引入,丰富该园的农业发展内涵,大力发展集高档苗木、盆景和园艺观赏、展示交易于一体的都市农业,提升生态环境和经济效益。通过打造“百合花之乡”,促使我镇的传统农业向高效农业转型,实现农民增收、土地增值、区域升值。

    四、着力调结构促转型,大力发展高端产业

    一是实施“1356”工程,力争在3-5年内培育1家年产值100亿元以上企业,3家年产值10亿元以上企业,5家年产值5亿元以上企业,60家年产值1亿元以上企业,同时培育2-3家企业上市。二是实施集约发展,充分发挥行业协会的带动和集聚作用,推动优势制造业产业集群。三是实施“星火计划”,设立产业发展基金,成立拓展产业投资有限公司,扶持和引进一批新材料、新能源和科技型企业。四是实施人才促产,大力推进“校企合作”,积极与高校院所开展科技研发、人才培养、产学研对接合作,积极推行“项目+人才+智力”引才机制,探索“一个人、一个项目、一个企业、一个产业”的发展模式,加快转变经济发展方式。

    五、着力提高档次规模,大力发展高档服务业

    一是房地产精品化。合理布局房地产整体发展,按照“控总量、活存量、选精品”的思路,重点引进精品房地产项目,逐步提升我镇房地产的档次和品位,加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地产项目及大型制造业项目的商业配套,做好酒店、餐饮、娱乐、商业等服务业的发展规划,配套一批休闲度假型酒店和商贸会展型酒店,引入大型餐饮企业、购物中心和商业广场,有步骤建设集饮食、购物、休闲和文化功能的商业中心和商业带。三是物流专业市场高端化。以某某现代物流园和某某物流总部基地为示范龙头,积极与国内外物流企业共建全国性、全球化物流服务网络,通过举办国际性、全国性和区域性的商品博览会、订货会、质量认证会等,做旺现有大型专业市场。同时,积极吸引境外企业在我镇设立总经销、总代理点,吸引境外客商到场采购商品,促进全镇物流专业市场向高端化、专业化、信息化提升。

    六、着力推进基础设施建设,提升交通环境

    xxxx年是我镇道路基础设施建设的提升年,以科学规划和基础设施建设开创发展新格局。投入近6亿元,加快基础设施建设,力争年内实现全镇主干道路沥青化。完成美景大桥、美景大道、环镇南路河村段等主干道路建设,加快盐南线二期拓宽工程,启动西线公路拓宽工程、中心涌路三期工程,改造提升里横路、里和路、金逢路、金贤路等多条道路,努力构建畅通便捷的交通网络。同时,改造主干道路灯及两旁景观,加大主干道绿化改造力度,提升城镇整体形象。

    七、着力推进环境治理,提升环境竞争力

    环境也是竞争力,以建设“绿色美丽家园”和创建“广东省宜居城镇”为着眼点,以环境治理和再造为抓手,不断提升城市的竞争力。坚决推进节能减排治污工作,坚决严厉打击偷排偷放行为,加快淘汰落后产能,坚决关停和整治小熔铸、铝型材行业,坚决整顿皮革行业,坚决淘汰废旧塑料,提高环保准入门槛,从源头控制新污染源的产生;确保某某城区二期、某某城区一期污水处理厂及管网如期投入使用,加快禹门污水处理厂及管网建设,启动大石、沙涌两个片区污水处理厂建设;今年是实现某某河“不黑不臭,河水变清”目标的最后一年,打好内河涌整治“攻坚战”,全面铺开畜禽养殖污染整治行动,探索内河涌综合管理机制,建立“水上环卫队”,巩固整治成效,实现整治目标;抢抓机遇,用足政策,集中资源和力量,实施连片改造和板块推进,实现“三旧”改造工作由点向面转变,重点推进金草洲、某某旧城区、金溪旧区、沙涌、大冲等“五大片区”改造;开展城市化综合管理试点工作,推进数字化城管;深化清理“两无”专项整治行动,营造公平、公正的营商环境。

    八、着力推进重点项目上马,增强经济发展后劲

    落实重点项目跟踪责任机制,加快重点项目上马、投产,增强经济发展后劲。一是力促旋翼飞机、福田汽车、华美达五星级酒店、珠江帝景五星级酒店、领地地产、东部总部经济等一批大项目、重点项目上马;二是加快广禾物流、海元物流、时代地产三期等项目建设进度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企业落户某某,带动工业产业转型升级;四是引入一批现代商服休闲消费项目,完善城市型配套服务。

    九、着力实施十大惠民工程,提升群众生活质素

    全力推进民生事业的发展,实施十大惠民工程,共享城市型优质服务。一是公交工程,加快某某新客运站建设,进一步完善镇内公交体系。二是畅通工程,投入3000万元支持村道建设,提升农村道路档次和运力。三是市政工程,实施公共服务向农村、向基层延伸,规范农村保洁标准,农村垃圾由镇统一收集、统一清运、集中处理。四是水改工程,加大投入,启动农村自来水管网改造。五是医疗卫生工程,启动新某某医院建设,完成社区卫生服务站建设。六是文化工程,改造某某影剧院,建设一个集培训、游艺、影音、艺术、购书等于一体的综合文化中心;组建文体协会,带动村居文化活动开展。七是教育工程,加大设施改造力度,投入近9000万元推进各中小学校的信息化、运动场及校舍等教学设施改造提升工程;加大“课改工程”力度,积极推进素质教育,努力打造一批特色学校、幼儿园;加大名校建设力度,继续支持民办名校的办学。八是平安工程,加大对治安设施的投入,加强“人防、技防、物防”的有机联动,全面铺开“平安村居”建设。九是创建工程,推进“健康村”、“和谐文明村”、“民主法治村”、“生态示范村”、“六好社区”等创建工作,争创健康村9个,“生态示范村”2个,区级“和谐文明村”7个,农村文体社区示范点10个。十是保障工程,全面推进“新农保”工作,有效解决“五保户”、“低保户”问题,不断健全社会保障体系。

    十、着力加强队伍建设,提升政府施政能力

    适应新形势下社会对政府提出的新要求,不断调整施政的方式与措施,通过政府机构改革,整合部门资源,大力提升政府施政能力。一是提高经济发展引导能力,在培育产业集群、新兴产业、科技型产业等方面,该扶持时就大力扶持,打造“有为”政府。二是提高社会管治能力,在清理“两无”、打击偷排偷放、治理畜禽养殖污染等方面,该出手时就果断出手,打造“有力”政府。三是提高干部执行能力,在干部选拔、任用、考核、培训、交流等方面,该创新时就大胆创新,打造“有效”政府。

    各位代表,回顾过去,倍感鼓舞;展望未来,责任重大。xxxx年,战略和目标已定,让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下,坚定目标不放松,鼓足干劲不松劲,一鼓作气,力排困难,抢抓机遇,乘势而上,相信某某今年的各项工作一定会再创佳绩。

    各位代表:

    现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席大会的人员提出意见。

    过去五年的工作回顾

    2002年以来,本届政府在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大依法监督和大力支持下,高举邓小平理论伟大旗臶,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全镇人民的共同努力,圆满完成了镇第一届人大历次会议确定的各项任务,经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。

    一、经济发展空前活跃

    ——农业经济稳步提升 五年来,我们紧紧围绕“农民增收、企业增税”的总体目标,不断增加农业投入,调整产业结构,加大招商引资力度,积极盘活农村经济,呈现了持续、稳定、健康发展的好势头。至2007年,全镇工农业生产总值7260.84万元,比2002年增加1112万元,增长18%;
    农民人均纯收入达1789.1元;
    劳务创收达1348万元,比2002年增加425万元,增长40%;
    粮食总产达7588.1吨,粮食总播种面积稳定在23000亩左右。

    ——工业经济迅猛增长 镇政府始终把优化环境,发展经济放在首要位臵,广辟招商途径,努力实现投资商与地方发

    1 展双赢局面,有力地促进了本镇工业经济的快速发展。五年来,全镇共引进资金5148万元,先后修建了金桥、阳桥、金水、金石、六洞、石家山、岩垅、福江、金坪、田垅等大小电站16座,新增装机容量1.3万千瓦,新修华昱、双发、丰顺等硅厂3座,塑料厂1家,石材厂1家。到2006年,全镇共创税收531.1万元,较2001年财税的238万元,净增273.1万元,增长了1.1倍。今年有望突破600万元大关。

    二、基础建设发展喜人

    ——小城镇建设发展不断完善 自2001年撤乡建镇后,小城镇建设发展被列入镇政府重要的议事日程。五年来,陆续完善了下水道1200多米,街道硬化1000米,规范了农贸市场运营秩序,融资30余万元新修了旗形跨河大桥1座,开发人形小区建设1个,新增镇域面积0.5 平方公里,新增小城镇居民500人,并成立了回龙居委会。

    ——水利、交通基础设施发展迅速 以项目带动为主,发动群众积极投劳捐资,大力建设各类基础设施。争取400万的砂改油项目对圭葛公路进行了硬化,实施了岚水江、福坪、旗形等3个村的村级通畅工程项目,结束了村级公路无硬化公路的历史。目前,楠木冲、横路、复兴、白坪、老院子、方竹、步鳌、福泉等8个村的村级通畅工程正在实施之中,力争年前实施并完工。完成了方竹村的自来水改水工程项目,争取资金维修加固了朝阳一坝、山背小

    (二)型水库等

    2 水利重点工程。

    ——通信通讯实现无死角 全镇增容电话780部。增容移动基站6座,联通基站1座,实现了村村通电话,村村通移动电话的目标。有线电视成功与怀化溆浦联网,不断丰富人民群众的业余生活。

    三、社会事业全面发展

    ——计划生育负压推进 随着计生环境的变化,计生工作曾出现了一些困难,掉了类,退了位,甚至到了“黄牌”的边缘。但通过全镇人民的共同努力,计划生育依然稳定在全县的中游水平。特别是近两年来,借助于我们良好的基础,良好的队伍,狠抓了计生基础工作,为我镇扭转计生的被动局面打下了坚实的基础。

    ——教育事业优先发展 教育决定人才,教育事业优先发展,是镇政府一贯坚持的原则。健全完善了议教制度,规范了学校“一费制”,落实了上级有关减负文件精神,教育工作中的“两基”顺利通过省、市、县检查验收,“两督”工作抓得主动,曾受到上级好评。教学质量不断提高,2006年,升学率分别为72%,毕业率为75%,考吉首大学的2名,获单项奖励的260人次。

    ——卫生医疗稳步推行 2003年,流行的非典型肺炎,疫情传播极快,危害极大。镇政府以保护人民生命安全和身体健康为已任,按照上级要求,积极果断地开展工作,取得

    3 了很好的成绩。特别是当时杳竹村的村民韩某某 ,疑似“非典”患者,镇政府工作人员不顾自身安危,送患者到县城实施隔离。为了尽力避免“因病致穷,因病返穷”的悲剧重演,我镇按县委、政府的部署安排,广泛宣传发动,积极开展新型农村合作医疗工作。

    ——农村社会保障体制初步建立 继五保户补助资金落实后,对农村中的弱势群体又实施了低保制度,按“逐步发展、应保尽保”的原则,现全镇共有低保户246户,实现参保489人,五保户94户,94人。尽最大努力加强抗灾防灾等抵御自然灾害能力,如2006年“6.25”洪灾,造成了3死8伤、损失过亿元的严重后果,镇政府带领全镇人民战天斗地,淤泥中救人,悲惨中善后,市场上疏散人群,洪水后的街道清淤,灾民安臵,灾后重建。并积极争取上级支持,共发放救济粮7000公斤,救灾被130床,救灾衣服500件,救济款5万元。让300户,1296人免受饥饿之苦,让32户全倒户、135户搬迁户搬进了新居。移民后扶政策的落实,可解决移民24户,87人后顾之忧,每年可得到补助资金5.22万元。

    ——科技创新防灾减灾 山背人民谈雷色变,雷击问题像大山一样一直压在山背人民身上,继2001年山背村实施第一期防雷工程后,2007年雷击又死1人的事实,积极争取了省气象协会、省防雷中心等单位来我镇开展“共建和谐湖南,

    4 气象防灾减灾科技服务进乡村”活动,并捐赠了价值8万余元的防雷器材,且通过央视七套及湖南经视等媒体的报道,引起了省委、省政府领导的关注,山背丰富的旅游资源有望成功开发,山背的第二期防雷工程也可望2008年启动。

    四、其他工作齐头并进

    ——落实了划时代的税费改革 农村税费改革是党中央和国务院减轻农民负担实际行动的体现,最终的目的是让农民受益。2002年税费改革后,我镇较2001年的110万元减少到2万元,2005年全面取消农业税,结束了几千年来的向农民征税的历史。

    ——兑现了新时期的惠农政策 退耕还林,利国利民。我镇抓住国家实施退耕还林政策的机遇,广泛发动群众,积极退耕还林。五年来,共发展退耕还林面积5070亩,每年可领取退耕还林补助117万元,收益18个村,86个组,收益人口7694人,人平增收152元。针对农村与城市收入差距较大的实际,国家对农民种地实施补助,自2005年起,共发放粮食直补、粮种补贴等补助235.6万元。

    ——开展了各类权属证换发工作 以社会主义市场经济调节为主经济大环境,所有的资产的权属必须清晰明了。近年来,我镇积极主动地开展了土地使用证换发、林地林权换发证、宅基地使用证换发等工作。较好地完成了第二次农业普查,确保各项工作平衡协调发展。

    五、稳定局势来之不易

    越是发展的地方,矛盾问题就越是集中尖锐,葛竹坪也逃脱不了这个历史规律。2003年“12.28”事故,是灾难,也是教训,更是经验。使我们认识到稳定也是生产力,稳定也是政绩,安全就是效益。把创建“平安葛竹坪”做为工作主题,全面落实维护稳定的各项措施。加强了维稳网络建设,确保信息畅通,强化了安全监管,确保防堵有力,化解及时。成功地调处了石家山电站拦河坝死人事故、步鳌村村民术后死亡与镇医院医疗纠纷一案、鹿洞群众、横路村群众交通死亡赔偿事故、老院子村民在怀化非法行医死人事件等意外死亡事故 起,化解金石村与隆回县双江口电站的用水矛盾、冇禾田村与鹿洞六个村的供用矛盾、杳竹山群众与村分山等不稳定因素150余起。建立不稳定因素定期排查和安全生产定期检查工作制度,重点加强了老上访户的监控和非法矿山的整治力度,始终保持高度的政治敏感性,严厉打击了地下“六合彩”和“XXXXX”等违法犯罪活动,确保了不发生一起重大安全事故和一起群访集访事件。

    回顾五年来的工作,我们深深感到,在促进葛竹坪经济发展,全面建设社会主义新农村的实践中,必须坚持项目带动,走群众路线,紧紧依靠群众,群策群力办大事;
    必须坚持发展才是硬道理,用发展来振奋人心,凝聚人心,来解决前进中的问题;
    必须坚持以市场为导向,以提高人民生活水

    6 平为出发点,不断调整农业产业结构,加快推进小城镇建设发展步伐;
    必须坚持生态与发展并重,才能实现社会经济的全面可持续发展。

    这些工作的开展和成绩的取得来之不易,它得益于各级干部和全镇人民的辛勤劳动和创造,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众、向所有关心支持葛竹坪社会经济发展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!

    在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们在社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题,政府也存在一些缺点和不足:一是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好;
    二是发展经济与环境保护不很谐调,生态成本付出过高;
    三是小城镇建设和基础设施投入力度不够,财政保障体制不健全;
    四是农业产业结构调整不够力度,未能形成规模化、集约化经营模式;
    五是政府自身建设存在一些问题,职能转换不能适应新形势的需要;
    六是投资环境还有待进一步优化。在今后的工作中我们必须以对人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负2.6万葛竹坪人民的期望。

    未来五年的工作打算

    近年来,国家对农村投入的不断加大,我们一定抢抓机遇,以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈

    7 怠,为官一任,造富一方,抢抓机遇,开拓创新,加快发展,努力开创葛竹坪镇经济建设和各项事业的新局面。

    今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的十七大会议精神、党的各项方针政策,加大项目争取力度,着力抓好基础设施、小城镇建设;
    着力调整农业产业结构和经济结构,加快推进生态环境创建,着力推进改革开放和招商引资,着力落实各项惠农政策,建立农村社会保障体系,实现经济、社会、环境全面协调可持续发展,全面推进新农村建设。

    根据上述指导思想,新一届政府的奋斗的目标和主要任务是:团结带领全镇人民,以发展镇域经济为中心,以建设社会主义新农村为载体,加强三个文明建设,力争到2011全镇工农业总产值达1亿,力争创税收600万元;
    粮食总播种面积在23000亩左右,力争粮食总产量达9000吨,年增长率7%;
    农民人均纯收入2821元,;
    药材面积力争达2万亩,总产突破2000吨;
    完成小城镇的规划修编,新增镇域面积0.5平方公里,新建三横四纵的街道,并完成相关配套设施;
    集镇建设初具规模,葛竹坪镇面貌焕然一新。

    今后五年,我们将围绕推进建设“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,着重抓好以下几项工作:

    一、突出抓好农业产业化建设,不断构建“生产发展,生活富裕”的社会主义新农村。

    今后五年,我们仍然要坚持把农业放在经济工作的首位,围绕农业增产增收,加快推进农村“三化”进程,推进农业和农村经济进一步发展。为此,我们将重点办好以下几件事:

    (一)、狠抓高效林业开发,建立特色产业基地。在高效林业开发上,要突出效益和特色,强化后续管理,落实经营责任制,重点抓好2万亩金银花基地、5000亩猕猴桃基地,新建萝卜基地500亩,逐步实现规模化、集约化。搞好退耕还林工程,建设好1万亩原料林生产基地和3700亩速生丰产林基地建设,形成一批有具体地域特色产业。

    (二)、大力发展养殖业,建立畜牧养殖业基地。在畜牧生产上,抓好三元杂交猪和以牛、羊为主的草食动物规模养殖,其中要重点扶植,集中发展一批三元杂交猪和山羊养殖专业户,在全镇建立畜牧基地。

    (三)加快股分制企业和工业经济的发展力度。在盘活现在水电企业的基础上,要转变发展思路,加大农产品加工企业、劳动力密集型企业和第三产业的发展力度。力争办好一至两家药材深加工企业,办好一到两家粮食深加工企业。措施上将强化三个到位:一是力量到位,二是政策到位,三是服务到位。

    (四)加大山背旅游区的开发工作力度,山背1100多级梯田、剿匪烈士塔,全国罕见的“香地”,丰富的森林资源和独特的瑶族文化风情,具有极大的开发潜力,已得到省、市、县各介人士的高度关注,山背风情将走出溆浦,走向湖南。

    二、加大基础设施建设力度,美化、亮化镇容村貌

    过去的几年,我们在上届政府的领导下,依靠广大人民群众,自力更生、艰苦创业,使我镇的基础设施建设取得了历史性的突破。今后五年,我们将继续加大农村基础设施建设力度,进一步优化经济发展环境,力争任期内办好五件实事:

    一是加快通畅公路改造进程。力争23年村级公路进入改造笼子,全面启动改造工程。拓修好路基,长期规划好路面、拓呼站、简易站等。

    二是积极改善教育办学条件。今后五年,要自力解决好山高路远,学生就读困难的实际问题,组建寄宿制学校。要加大农民实用技术培训的力度,积极引导劳力输出,切实解决农民就业难的问题。

    三是努力改善农村就医条件。力争办好3个以上的国家卫生医疗点,积极开展好农村合作医疗和农村大病求助工程,不断解决农民就医难,因病致贫、因病返贫的实际问题。

    四是力争启动山背第二期防雷工程。山背防雷工程经过

    10 多方努力,已完成第一期工程,今后,我们将继续加大汇报联系,争取省、市、县的支持,力争启动第二期工程,切实保障人民生命财产安全。

    五是认真搞好村镇建设。加快镇区扩建,装子路灯、搞好下水道,垃圾处理厂,规范车辆停放,整顿市场秩序,进一步完善街道配套设施建设。推进农村改厕、改自来水工程,搞好新农村村居规划。

    三、着力构建和谐葛竹坪,全面推进社会主义新农村的“乡风文明”建设

    建设和谐社会不仅是经济社会发展的重要目标和保证,也是人民群众最关心、最迫切的要求。今后五年中,要突出抓好以下几个方面的工作:

    (一)坚定不移地抓好人口与计划生育工作。

    要严格控制人口增长和人口性别比例,努力提高人口素质,力争2008年人口与计划生育进位进类,后四年我镇的计生率达97%以上,人口自然增长率控制在千分之九以内。

    (二)狠抓社会治安综合治理。

    新一届政府将一如既往、全力以赴抓好社会治安综合治理,确保全镇社会稳定,深入开展“平安葛竹坪”创建活动。

    经常保持严打高压态势,从严打击各类违法犯罪行为,对“黄、赌、毒”、地下“六合彩”等重点问题和治安问题突出的区域、部位实行重点整治。全面落实安全责任措施,切实加大

    11 安全监管力度,坚决杜绝各类安全责任事故特别是恶性事故的发生。确保人民群众的生命财产安全,加强群众信访和矛盾纠纷调解工作,正确处理人民内部矛盾,及时化解不稳定因素和处臵突发事件。

    (三)突出抓好生态示范创建工作。

    抓好公路沿线、山背旅游线路绿化,山塘水库、电站渠道的绿化、美化以及植被恢复工作,切实搞好资源的保护和开发利用,认真搞好环境保护工作,全力搞好植树造成林、封山育林等到生态工程建设,积极探索生态产业建设。

    (四)注重抓好农村就业和社会保障体系建设。

    要把扩大就业、落实再就业放在全镇社会发展的突出位臵,努力抓好就业培训,特别是加强农民技术培训的力度,积极引导农民有序外出务工。积极探索建立农村最低生活保障制度,高度重视农村贫困人口的生活困难问题,切实抓好扶贫帮困工作。

    (五)全面落实文化、卫生等各项事业。

    开展法律政策、科技、信息进厂进村活动,广泛开展爱家乡、爱岗位、爱人民和革命传统教育活动,全面提高群众的思想道德素质。积极支持文化广播事业发展。进一步完善公共卫生防治体系、农村医疗卫生防治体系建设。强化和完善土地管理机制,规范土地市场。积极构建地质灾害防治体系,切实加强民政、武装、青年、妇女等各项工作,推动社

    12 会各项事业共同发展。

    各位代表:本次大会是我镇人民政治生活中的一件大事,展望未来,我们葛竹坪充满希望。但我们也正处在一个经济快速增长的全新时代,不进则退,我们必须解放思想,转变观念,全面落实科学发展观,以人为本,重视民生,加快构建社会主义和谐社会,万众一心,开拓进取,为全面推进我镇社会主义新农村建设而努力奋斗!

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