全市应急管理系统一季度专题学习研讨会交流发言材料

　　全市应急管理系统一季度专题学习研讨会交流发言材料

习近平总书记指出，“持续快速发展积累的坚实基础是我国发展在物质基础方面的战略性有利条件。”以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

　　全市应急管理系统一季度专题学习研讨会交流发言材料一

　　今年全国两会期间，习近平总书记强调，“我们要看到，我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。”这些有利条件包括中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境、自信自强的精神力量等五个方面。通过这段时间的学习思考，我理解，这“五个有利条件”深刻洞察了时代发展大势，准确把握了历史发展趋势，高度契合了我国发展优势，是我们成功应对正在发生深刻复杂变化的国际形势、加快构建新发展格局和实现高质量发展目标的根本支撑。

　　作为建设“三个名城”、争做“三个示范”的亲历者、实践者和受益者，作为新时代基层应急人，我们应当更深层次把握“五个有力条件”的深刻内涵和精神实质，对标对表基层应急管理、安全生产、防灾减灾工作的新形势、新要求、新情况，勠力同心、攻坚克难，立足一线、精益求精，确保各项工作上台阶，推动应急管理事业勇攀新高、更加精彩。

　　体会之一：把握“五个有利条件”，就是要以精虔之志维护党的领导

　　“有中国共产党的坚强领导”这个有利条件，是应急管理事业发展必备的政治保障。实践充分证明，历史和人民选择了中国共产党，没有共产党就没有新中国。坚持和完善党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是人民群众的利益所在、幸福所在，是应急管理事业发展的方向所在、力量所在。我们应急管理机关是党政机关的组成部分，讲政治是我们工作的灵魂，是应急管理系统党员干部的“立身之本”和“成事之基”。习近平总书记训词四句话，第一句就是“对党忠诚”。我理解，新时代基层应急人践行训词、对党忠诚，就是要强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，不折不扣地贯彻执行中央的工作部署，体现出忠诚坚定的政治品格。就是要加强政治能力训练，经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。就是要忠诚党的事业，坚决贯彻党的政策、落实党的部署，切实以在党爱党、在党言党、 在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。

　　体会之二：把握“五个有利条件”，就是要以精进之心推动改革发展

　　习近平总书记指出，“持续快速发展积累的坚实基础是我国发展在物质基础方面的战略性有利条件。”新中国成立七十多年来，特别是改革开放四十多年来，经济水平、科技实力、综合国力显著增强，在党的坚强领导下，全国各族人民发愤图强、艰苦创业，创造了“当惊世界殊”的发展成就。在这波澜壮阔的伟大历史进程中，我国应急管理体系不断调整和完善，应对自然灾害和生产事故灾害能力不断提高，成功应对了一次又一次重大突发事件，有效化解了一个又一个重大安全风险。特别是党的十八大以来，我国深化应急管理体制改革，初步完善了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的工作机制，大力推进应急管理法治建设，强化应急预案编制与演练，不断提升应急管理能力，逐步形成了我国应急管理工作的显著特色和独特优势。

　　但是，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，应急管理工作还要解决难点、堵点问题，以补齐历史欠账、重构发展逻辑、奠定未来之基为总体思路，推动各项工作实现新提升、新突破。我感到主要有以下几个方面：一是提升突发事件综合研判能力，抓住应急突发事件的主要矛盾和矛盾主要方面，并对其发展变化有一个比较准确的判断。二是提升应急处置决策能力，面对错综复杂的局面，要临危不惧、沉着冷静、敢于负责，亲临现场，靠前指挥，果断处置，迅速作出切实可行的决策。三是提升应急处置组织能力，善于协调不同层级、不同地方、不同部门，做好人员科学分工、资源合理配置，形成强大的向心力、凝聚力、战斗力。四是提升应急处置引导能力，与有关方面积极沟通，主动引导舆论，营造良好社会氛围，塑造良好形象。

　　体会之三：把握“五个有利条件”，就要以精细之风加强安全防范

　　作为基层应急管理工作者，必须胸怀“国之大者”，坚持“两个至上”，全面落实“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，细而又细、严而又严抓好隐患排查，精准防范各类风险隐患。但从基层实际看，一些基层安监人员还有意识不足的问题，把安全生产当成一般性、业务性工作来干，缺少一抓到底的狠劲；还有作风漂浮的问题，安全检查走过场现象依然存在；还有能力不足的问题，安全检查找不准问题症结，指导整改不够精准精到。实践感到，安全生产是典型的“细节决定成败”，反思有些事故的发生，很多时候都是由一个细小失误层层放大所引发。要细在脑海里，认真汲取各类事故教训，加强警示教育，举一反三抓好整改，补齐短板、堵塞漏洞。要细在根本上，及时督促企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面排查重大安全风险和各类问题隐患，动态更新完善问题隐患和制度措施“两个清单”，从严从速闭环整改。要细在机制上，进一步健全完善风险隐患排查、整治、销号全过程闭环管理制度，压实目标责任，倒排整改时序，强化跟踪督办，确保及时消除安全风险隐患。要细在排查上，在日常巡查时眼要尖、心要细，善于发现问题、分析问题，针对具体类型按照规范不错不漏。如，对危化品储存、生产、运输各环节要全过程监管，根据风险等级差别化落实岗位要求；对城市综合体，要重点强化消防安全、设备稳定，细致查摆消防器材、疏散通道、安全出口设置的合理性、可用性。

　　发言完毕，谢谢大家！

　　全市应急管理系统一季度专题学习研讨会交流发言材料二

　　今年是党的二十大召开之年，是全面贯彻省市党代会精神的开局之年，是具有非凡意义的一年。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议xx代表团审议时，回顾新时代党和人民奋进历程，首次用“五个必由之路”系统阐明新时代更加坚定的重要认识，并在全国两会期间，作出“五个有利条件”的重要论断，洞悉发展形势、把握发展趋势、分析显著优势，对我国面临的战略机遇进行了精准概况和深刻阐释。

　　“五个必由之路”和“五个有利条件”组合成完整的理论体系，系统深刻阐释了新时代背景下我国应该举什么旗、靠什么走、走什么路。以大见小到应急管理工作，在重点围绕“三个名城”、争做“三个示范”中，我们怎么想、怎么办、怎么干?才能推动景区安全生产工作持续向好，为我市应急管理体系和能力现代化注入强劲动力，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

　　一、正确把握当前应急工作形势，清晰明确总体工作思路，解决怎么想的问题

　　“怎么想”，围绕认识论，打好行动基础。思想是行动的牵引线、动力源，只有解决好想什么的问题，才能想到办法、做实行动。党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，围绕安全生产提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们走好新时代应急管理长征路提供了根本遵循。

　　1、提高政治站位，坚持“两个至上”理念，筑牢安全生产防线。“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”习近平总书记关于安全生产的重要论述，思想深邃、内涵丰富。我们深知做好安全生产工作的重大责任，要提高政治站位，在思想认识上毫不放松，始终站在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”，把“两个至上”理念作为安全生产各项工作的根本前提和重要标准，强化风险意识和底线思维，以“零容忍”态度对待安全风险，全面筑牢景区安全防线。

　　2、深化理论武装，坚持党的全面领导，加强党的政治建设。坚持党的全面领导，是做好安全生产工作的政治保证，必须坚持好党的领导这个最本质特征、发挥好这个最大优势。以政治建设为统领，把牢“应急管理部门首先是政治机关、准军事化的纪律部队”的定位，严守纪律规矩，加强政治历练、党性锤炼。不断完善学习体系，深入领会“两个确立”的决定性意义、深刻领悟“五个必由之路”的科学内涵、牢牢把握“五个有利条件”，切实把习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神转化为抓好安全生产工作的强大动力、时间要求和工作成效。健全完善“我为群众办实事”常态化、长效化制度机制，开展争创“党员示范岗”活动，不断巩固深化党史学习教育成果。

　　3、坚持底线思维，自觉强化使命担当，筑牢意识形态主阵地。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济社会持续健康发展。增强大局意识、责任意识和担当意识，落实意识形态工作责任制和领导“一岗双责”。持续开展“学党史、明方向、讲安全、促发展”专项行动，通过“三会一课”、交流研讨等途径，把理想信念的根基夯实夯牢。运用线上线下各类媒体，加强正面宣传，强化意识形态领域风险排查和防范化解。运用“主题党日”等活动载体，将普及安全生产法律法规和安全文化、强化安全生产法治观念、提高群众安全意识和应急技能与日常工作结合起来，开展各类志愿服务活动，实现安全发展理念进企业、进工地、进农村、进社区、进家庭，切实扛起防范安全风险的政治责任。

　　二、全面压紧压实安全生产责任，深入学习安全生产重要论述，解决怎么办的问题

　　“怎么办”，围绕方法论，要树立辩证思维、系统思维和动态思维，从源头带领，深入思考就如何做好安全生产工作把好方向、理好思路、定好目标，为景区安全生产工作提供科学的行动指南。

　　1、以宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述为统揽。习近平总书记对安全生产工作多次发表重要讲话、作出重要批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，我们将宣传贯彻习近平总书记重要论述、新《安全生产法》纳入党（工）委宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻。定期召开乡街理论学习中心组安全生产专题学习交流会，持续开展“百团进百万企业千万员工”安全宣讲，切实增强各级领导干部抓好安全生产工作的责任感、使命感。

　　2、以深化提升“三年大灶”为抓手。认真落实市委办公室、市政府办公室《关于深化提升安全生产专项整治三年行动的意见》，对照xx市局最新决策部署，以“防风险、保安全”为工作主线，深化提升安全生产专项整治三年行动，确保取得实实在在成效。突出抓好危险化学品、燃气两个集中整治，按照“五有”标准，全力做好“三年大灶”收官工作，完成2个专题和6个专项目标任务，细化分解、挂图作战，确保每项工作按期高质高效完成。全力抓好城镇燃气集中治理工作，深刻吸取省内外事故教训，抓好隐患排查，彻底推进问题整改。

　　3、以压紧压实各方安全生产责任为驱动。强化党政领导责任，持续完善领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作任务清单”，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”。压实部门监管责任，区安委办牵头抓总、统筹协调，完善安委会监管责任清单的同时，督促各行业主管部门按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则依法依规建立安全责任清单。夯实企业主体责任，推进工业企业安全风险报告工作，进一步落实生产经营单位主要负责人安全生产主体责任。推动“精准执法+优化服务”有序开展，发扬“店小二”精神，推行专家上门、技术帮助、法律咨询等便企、便民服务，指导相关单位及时纠正违法行为，兼顾“严管”与“厚爱”，全面落实全员安全生产责任制。

　　三、全面把握应急管理重点工作，持续提升本质安全水平，解决怎么干的问题

　　“怎么干”，围绕实践，从想明白到找办法最后埋头干，结合落实“1234”年度工作目标，深化提升安全生产专项三年行动，扎实开展排查整治，有效防范化解重大安全风险，确保安全生产形势持续稳定。

　　1、聚焦重点工作，从重点环节上防范化解风险。景区全方位开展“安全示范城市创建”，全面完成13项创建项目的报送工作并通过审核。织密防护网，排查基础设施、老旧小区、电动自行车等领域风险隐患，解决影响城市安全发展的基础性、源头性矛盾问题，切实做好安全风险防范工作。提高人防和物防水平，加大安全生产、消防业务培训力度，推进xx街道、xx街道老旧小区消防设施提升改造、电瓶车充电桩集中安装，xx乡落后安全生产企业停产整顿等。拧紧安全阀，加大对建筑施工、水上游览、工贸企业等重点领域，老旧小区、简易工棚、文保单位等重点场所的隐患排查，突出对涉粉、涉电、涉气，有限空间、动火作业、高空作业等重点环节的安全监管，加大隐患排查整治力度，坚决防范重大安全风险，全力提升本质安全水平。

　　2、从严从实监管，从源头管控上防范化解风险。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，景区严格落实三项制度：一是查漏补缺，常态长效，推行“安全检查日”制度。由区安委办牵头，联合相关部门、乡街，每月集中2天开展重点行业领域安全检查，推动问题隐患的发现、整改。二是明晰责任，规范管理，推行“清单制”。针对当前经济社会发展过程中出现的新业态、新领域、新情况安全责任不实不清、行业边界模糊的问题，推动职责调整动态化、制度化、规范化。三是密切协作，形成合力，建立“合议制”。针对职能交叉的，建立联合会商、联合执法机制，形成惩戒合力和震慑力，确保景区安全生产监管无盲区。

　　3、着力宣传教育，从安全意识上防范化解风险。紧扣“安全生产三年专项整治”、“精准执法+优化服务”“全力防风险，喜迎二十大”“深化提升行动”等重点工作开展宣传，营造良好氛围。加大社会面宣传，以区内827个网格为切入点，将网格员日常工作与普及安全生产法律法规和安全文化、强化安全生产法治观念、提高群众安全意识结合起来，扎实推进“五进”宣传工作，牢固树立安全发展理念。通过“安全生产月”“全国防灾减灾日”宣传、典型案例曝光等形式，推进系列宣传，认真开展宣传教育活动。利用省市各级平台以及景区微信公众号、xx景区APP等，多平台推送，发挥微信“矩阵”作用，形成同向发力、多层次发声的宣传大格局。采取线上线下结合，开展安全警示教育活动，掀起学法知法用法高潮，营造“守法光荣、违法可耻”和“生命至上、安全第一”的浓厚氛围。

　　景区应生局将在今后工作中用好“有利条件”，走好“必由之路”，进一步深刻认识到“两个确立”的决定性意义，以“两个维护”的实际行动，更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　全市应急管理系统一季度专题学习研讨会交流发言材料三

　　在2023年全国两会上，习近平总书记把握新的时代方位，观大势、谋全局、明方向，回顾新时代党和人民奋进历程，首次鲜明提出“五个必由之路”的重大论断，阐述我国发展仍具有的战略性的“五个有利条件”。“五个有利条件”和“五个必由之路”，是历史实践的产物和历史奋斗的结晶，深刻揭示了新时代我们为什么成功、未来我们怎样继续成功的中国密码，具有重大的历史意义和现实指导意义。

　　伟大思想源自伟大时代，新的理论指导新的实践。新时代的伟大实践充分证明，以坚定的信心和恒心，走好“必由之路”，以强大的志气、底气，用好“有利条件”，就能开新局、赢未来。作为应急青年，要时刻肩负起时代赋予的使命和担当，在新一年全面贯彻落实系统党建工作会议精神和“1234”年度工作任务目标，围绕“三个名城”、“三个示范”的发展目标，主动作为，在赶考之路上书写属于青年人的篇章。

　　一、响应时代号召，矢志拼搏奋斗。当今中国，最鲜明的时代主题，就是实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴。新时代呼吁年轻人，树牢与时代主题同心同向的理想信念，勇于担当责任，励志勤学、刻苦磨练。“得其大者可以兼小”，年轻干部只有鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，把人生理想融入国家和民族的事业，志存高远，脚踏实地，在激情奋斗中绽放青春光芒，创造精彩人生，努力成长进步，才能不断为推动中华民族伟大复兴贡献力量。

　　二、践行“两个至上”，提高执法本领。习近平总书记对安全生产作出重要指示强调，要求“树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全”。今年以来，受新冠疫情后不稳定不确定因素增多影响，安全风险明显增大。作为执法人员，只有坚持贯彻“精准执法+优化服务”，不断朝向“安全发展、宣贯法律、压实责任”的目标努力，以“本质安全”为导向，以“八个结合”为引导，才能高定位、高标准、高质量执行执法工作：一方面，主动服务，积极作为，帮助企业排查安全风险隐患，努力实现执法对象精准、事项精准、方式精准、处罚精准；另一方面，勤修内功、深耕厚植，以法律法规规章制度学习为抓手，在冬日暖阳、计划执法、电镀行业专项执法等过程中熟练运用，坚持普法与执法并行，切实提高专业水平。

　　三、坚定理想信念，升华党性修养。“五个必由之路”重大论断与新时代党的创新理论保持衔接，既一脉相承、一以贯之，又进行了新的总结提炼，注入了新的时代内涵。任何时候，都要始终坚持把政治学习摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，掌握马克思主义的立场、观点和方法，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。作为入党积极分子，更要随时端正态度，明确目标，严以律己，积极向党员看齐、以党员标准严格要求自己，不断强化个人作风建设，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策不动摇。

　　回望历史，时代的画卷总是在前后相继中铺展；展望未来，美好的华章始终在接续奋斗中书写。新的伟大征程上，要坚持志不改、道不变，更加坚定走“必由之路”的自信，积极努力发扬“有利条件”，在岗位上发光发热，争做时代先锋应急人！