珙县劳动和社会保障局机关效能建设方面存在问题原因分析及整改措施
时间：2020-08-27 09:04:44 来源：达达文档网 本文已影响 人 
珙劳社发…2008?31号
珙县劳动和社会保障局
机关效能建设方面存在问题原因分析
及整改措施
局属各单位、股室、队：
按照中共珙县县委、珙县人民政府《关于改进机关作风加强机关行政效能建设的意见》（珙委发[2008]6号）要求，我局认真组织开展了机关行政效能建设，在各单位查摆上报问题的基础上，经班子会议研究，对存在的问题进行了原因分析，提出了整改措施，请结合实际认真贯彻落实。
一、政令不畅，办事推诿，存在肠梗阻问题
原因分析：一是体制原因造成下属单位认为自己是相对独立的单位，对主管机关政令、要求认识不足，重视不够；二是领
导位置没有摆正，大局意识不强，言行不注意影响，人为造成肠梗阻，并影响到职工行为；三是下属单位职工认为主管机关人、财、物都管不了，对上级的政令可以听之任之；四是单位之间执行纪律不平衡。
整改措施：一是加强领导班子建设，首先解决下属单位领导班子的认识问题，通过领导的言论和行动引导职工树立全局意识和一盘棋思想，整体联动；二是明确职责建立机关和下属单位协调配合的工作机制，用制度保障政令畅通；三是从长远思考，整合主管机关和下属单位重叠的职能，达到归口、简化、合并、统一、树立大部门制思想，弱化单位之分，尽量减少重复，达到精简、统一、效能目标。
二、职工岗位职责不清，任务不明，苦乐不均，影响整体效能发挥
原因分析：一是单位不重视岗位责任制建立，没有科学设岗；二是职工个体素质差异，能者多劳，庸者自身落后；三是领导在用人上有“好使的牛多拖枷担”的偏向。
整改措施：一是重新明确岗位责任制，科学定岗、定人、定责；二是建立激励约束机制，对表现好者给予奖励，对平庸无为者给予约束和鞭策，对完不成任务者给予惩罚；三是向有关部门汇报，对自甘落后者实行待岗学习、重新上岗处置，年终考核不定格次。
三、为民意识不强，便民措施不力，工作效率不高
原因分析：一是领导和职工本位思想严重，对群众缺乏换拉思考；二是缺少对基层和群众疾苦的了解，缺乏同情心和群众感情；三是对为民、便民重说轻做，制度建设没跟上，落实上下功夫不够。
整改措施：一是加强学习教育，解决职工和领导为民办事，便民办事的思想认识问题；二是加强制度建设，规范办事行为，提高办事效率，保证为民、便民措施得到落实；三是对不作为，乱作为进行惩处。
四、纪律执行不严，制度执行不力，单位间效能建设不平衡
原因分析：一是领导认识有偏差，存在怕得罪人思想，不敢大胆管理；二是领导带头作用不够；三是对违纪行为、违反制度的行为没有及时处理，助长了不良风气。
整改措施：一是领导率先垂范，作出表率；二是明确领导职责，大胆管理；三是严肃纪律，严格按制度办事，及时处理违纪违规行为和领导不作为行为；四是公开承诺，接受群众监督。
以上四个方面是全局普遍存在的问题，各单位还有自身存在的问题，望引起高度重视，本着有则改之，无则加勉原则，结合实际，认真整改。就业、社保各自形成自身查找问题的原
因分析、整改措施材料交局效能办验收。对各单位效能建设领导不力，整改不力，落实不力，出现效能建设、机关作风建设问题的，局效能办将以书面通报形式发文督办，并抄报县效能办。
二00八年六月三十日抄送：县委组织部，县效能办。
