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    圈子文化对照检查材料及整改措施

    时间:2020-07-25 10:31:33 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

       官商“小圈子”,指的是一些领导干部“不爱百姓爱土豪”,热衷于和土豪老板称兄道弟,经常参加他们各种私人宴请、聚会,成为他们家中的贵客、“座上宾”,老板们为了收买官老爷,往往抓住领导干部的弱点,用金钱、美色铺路,拉他们落水,把他们变成为自己捞钱的傀儡。从中可以看出,作为混迹于这种“圈子”中的官老爷,很容易滋生腐败问题。事实也的确如此。从近几年来查处的贪腐案件来看,搞权钱交易的贪官锒铛下狱之时,必然有靠公权力谋取利益的商人步其后尘。山西官场“地震式”塌陷现象,刘铁男、苏荣、令计划等高官涉腐案件,都深刻说明了这一点。据统计,在过去7年落马的75名省部级高官中,以“官商勾结”形式收受贿赂的有75名,比例高达100%。一些官员公然违背党纪国法约束,用手中的权力入股,用手中的信息入股,成为地方老板们的“隐形股东”“隐形顾问”,成为亲人公司里的“隐形掌柜”,为商人谋取经济利益,自己也中饱私囊,把自己从一名受人尊敬的人民公仆蜕化为人人憎恨的贪腐分子。
        圈子文化对照材料及整改措施
        官商“小圈子”是个毒瘤,给我们带来很多危害。首先,官商“小圈子”违背了党纪国法。所谓官商“圈子”,其本质是封建官僚主义的遗留物,是小群体成员之间进行利益寄生、输送的平台,是滋生腐败的温床。有些党员干部,热衷于拉关系、混圈子,一门心思结交权贵、商贾,打着“搞经济建设”的旗号,胡作非为,捞取政治资本、谋取私利,满口清正廉洁、党纪国法,背地里却和商人“勾肩搭背”、江湖义气,官利用职务之便捞取钱财,商利用钱财寻求政策上的便利,于是,两者一拍即合,这样以利益为目的的结合,必然做出违背党纪国法之事。其次,官商“小圈子”损害人民的根本利益。一些干部,利用人民赋予的公权力,游离于商贾之间,以牺牲公共利益为代价,将公权变成自家“作坊”来用,于是就出现了一系列豆腐渣工程,最终受损害的必然是人民群众。再次,官商“小圈子”断送个人政治前程。习总书记强调:“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”有些干部自以为聪明,对于对待有利可图的商人“像春天一般温暖”,对待人民群众却“像秋风扫落叶”一般无情。他们就像变色龙,和商人在一起时像“关公”——喝酒喝得脸通红;对待群众像“包公”——冷酷无情没笑容。他们一心想着“人生在世几十年,多交朋友捞点钱”,从不放过任何“赚钱”的机会,就像松毛虫一样,吃完一山过一坳,人心被他们吃散,百姓被他们吃穷,长此以往,民心尽失。而官商利尽之日,或者分赃不均之时,也往往是他们反目的开始,由于商人检举而锒铛入狱的官员大有人在,他们最终为自己的贪婪埋单,“机关算尽太聪明,反算了卿卿性命”!
        对破除官商“小圈子”,在加强领导干部思想政治教育的同时,还要在制度、机制上找到突破口,从源头上肃清圈子文化流毒。首先,要提高政府部门办事的透明度。其次,要加强对领导干部的教育管理。加强理想信念和优良传统教育,引导领导干部自觉抵制“圈子文化”;加强对领导干部的监督,从“八个小时”以内延伸到“八个小时”以外,减少他们不必要的应酬。再次,要加大腐败案件的查处力度。十八大以来,党中央在反对腐败方面力度很大,要继续保持高压态势,发现一起查处一起,让领导干部不敢贪、不想贪,甘愿做为人民服务的公仆。
        圈子文化对照材料二
        中共中央政治局最后一次会议强调:“把党的纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。”再一次就选人用人上“小圈子”等突出问题,给各级领导干部敲响了警钟。
        圆而中空的平面形,或者环形的东西乃为“圈子”。引申到社会生活中,就是集体的范围或活动的范围。物以类聚,人以群分。有人的地方就会有各种各样的联系,以这些联系为纽带为半径,就可以划出各种各样不同的圈子,这本身是很正常的事情。但用在选人用人上,套上一个“小”字,就容易出大问题了。“小圈子”的出发点是“小利益”,不是为了共同的理想,而是从最大限度攫取和维护个人或者小团体的一己之利出发,彼此互通声气、互相支持,不惜损害集体利益甚至是国家利益,往往是得到了一个山头,但失去了整个平原。“小圈子”的潜规则是“小手段”,不是正大光明地靠业绩、靠品格赢得公认,而是混淆是非、丧失公心,搞两套标准,对“圈子”里面的人,高看一眼,放松一份,没有成绩可以帮你造出成绩,小成绩可以帮你吹成大成绩;反过来出了大问题可以转化为小问题,小问题可以帮着遮盖过去。至于贪污腐败、决策失误,给国家和人民带来的巨大损失,是不在他们的考虑范围之内的。“小圈子”的主力军是“小兄弟”,大家通过亲戚、朋友、同学、老乡、上下级等林林总总的关系联系在一起,拥立一个共同的首领,建立一个事实上的利益集团,对圈子内的成员多方支持、厚爱一分,对圈子外的成员大加挞伐、倾力排挤,放弃原则底线,讲究利益交换,形成了事实上的人身依附关系。近来随着反腐败斗争深入推进,往往是查处一个带出一批,拔出萝卜带出泥,石油帮、秘书帮、山西帮等一个个以前声名显赫、不可一世的小圈子、小山头,在从严治党的雷霆攻势之下无不土崩瓦解、烟消云散。
        由于传统儒家社会重人情、轻法治的特点,“圈子文化”由来已久。从唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争,到明末的东林党争、清末的帝后党争,尽管圈子的成因不同、良莠互见,但最终大都加剧了统治危机,留下了“朋党兴、政事乱”的历史箴言。革命战争时期,因为斗争的需要,形成了各个解放区、根据地和白区等的客观分离。建国之后,党中央一直十分注意警惕山头主义、防范圈子文化。而从林彪到“四人帮”,无不因为搞小圈子,对党的团结和社会主义建设事业带来了巨大的灾难。邓小平同志在总结“文革”教训时深有感触地指出:“小圈子那个东西害死人哪!很多失误就从这里出来,错误就从这里犯起。”他多次调任工作,坚持以身作则,“连勤务员都不带”。他曾经这样评价自己:“我不是完人,也犯过很多错误,但是我问心无愧,其中一点就是从来不搞小圈子。”进入新时期,以习近平为核心的新一届领导集体高举从严治党大旗,重申党的政治纪律,得党心、顺民心。而一些地方、部门屡屡出现令人扼腕的“塌方式腐败”、“抱团式腐败”,关键就是一些领导干部、甚至是高级领导干部没有摆正个人和组织的关系,在这个问题上屡屡摔跟头。党中央对此高度重视。1月14日,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上讲话指出,党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!同年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,他又指出,党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团。在《办公厅工作要做到“五个坚持”》一文中,他再次强调要坚决远离各种“小圈子”“小兄弟”,坚决杜绝低俗的投桃报李行为。
        在和平建设时期,用人上的腐败是最大的腐败。如果说其它领域的腐败污染的是河流,而“小圈子”为代表的用人腐败污染的就是水源。用错一个人,往往污染一条河。在选人用人上,“小圈子”用“潜规则”代替了“显规则”,用团团伙伙代替了五湖四海,用惟命是从代替了唯才是举,用个人高看代替了群众公认,松了纪律要求,坏了政治规矩,伤了事业发展。这些“小圈子”,平时有令不行、有禁不止,是一个利益输送、利益分享的分利集团;一旦出了问题,就是一个相互遮盖、百般抗拒的“攻守同盟”,抗拒组织调查,包庇问题干部,置党纪国法于脑后,视群众利益于无物。不仅对本地、本部门的干部队伍、建设事业破坏巨大,更重要的是伤了党心、失了民心。党心民心失时易,聚时难,需要付出多年的艰巨努力,才能让一个地方、部门的发展重建信心、恢复元气。
        那么,如何才能杜绝“小圈子”,真正把党和人民需要的好干部选好用好呢?一要遵守制度,坚决执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把干部选任动议关、提名关,推行全程纪实,区分组织推荐和个人推荐,强化党委在选人用人中的领导责任,强化组织部门和纪委的把关作用。公平公正地给每个有理想有操守有能力的干部以舞台,真正从制度上铲除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。二要严守规矩,人不依规矩则废,党不依规矩则乱。再好的制度,制定了不去执行,或者执行的时候随心所欲,就是纸上画画、墙上挂挂的纸老虎,没有实际作用。必须像习近平总书记反复强调的那样,“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”对于置若罔闻、敢于顶风作案的,必须严肃查处,不仅要追究本人的责任,还要追究其圈子中其他人的责任,一竿子插到底,彻底斩断“小圈子”的腐败链条。三要严格自律,领导干部要自觉加强党性修养,筑牢思想篱笆,保持文明高尚生活情趣和正派良好的同志关系,严自律、慎交友,真正做到讲党性、重品行、作表率,靠实干实绩赢得信任。四要强化监督,进一步完善监督和责任追究机制,强化程序意识,坚持制度面前人人平等,不搞特殊,没有例外。同时,加强民主集中制建设,加强上级和同级监督,加强审计和巡视监督,加强人大监督和舆论监督,真正做到不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。
        一些干部可能认为,防范“小圈子”是上级领导的事情,和自己没有什么关系。近来中纪委在其官方网站刊出《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,给这些人敲响了警钟。《规定》展示了干部在学业、外出活动、用车、往来、关系等八个方面的“禁令”。尤其是规定学员在校期间及结(毕)业以后,一律不准以同学名义搞“小圈子”;不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织,也不得确定召集人、联系人等开展有组织的活动;不得利用同学关系在干部任用和人事安排以及子女入学、就业、经商等方面互相提供方便、谋取私利。这就提醒我们,要对“圈子文化”保持高度警惕。表面上看来,一些人热衷组织战友会、同乡会、同学会之类,好像漫无目的,其实醉翁之意不在酒,背后大都有利益上考量、关系上的算计,纯粹的、不沾染利益的友谊的成分微乎其微。君子之交淡如水,我们一定保持政治清醒和政治定力,坚持洁身自好,敢于对“圈子文化”说“不”。
        说到底,搞“小圈子”的人还是对自己不自信,对规矩不放心,对组织不信任。搞“小圈子”,耍的是小聪明,贪的是蝇头小利,谋的是一己得失,失去的往往是大志向、大气魄、大格局。在“小圈子”里陷得越深,人生的路往往走得越窄。成功没有捷径,无限风光在险峰。一切厚重的成功必须用心血和汗水换来,作风轻飘,为人浅薄,投机取巧,或许能一时蒙蔽大家的眼睛,但是最终会被大家识破,聪明反被聪明误。当前,全面推进从严治党已经成为全党共识,得到广大群众的热烈拥护。从严治党需要每个党员的自觉努力,让我们从自己做起,远离“圈子文化”,踏实干事创业,为形成良好的政治生态增一分光、添一份绿。 圈子文化对照检查材料及整改措施

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