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    2021年校园食品安全守护行动方案

    时间:2021-03-05 10:37:21 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    为贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、《中共省委省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》、省市场监督管理局等四部门《关于印发省校园食品安全守护行动实施方案的通知》,推动全县学校及幼儿园食品安全治理体系和治理能力现代化,保障全县学生“尖上的安全”,经局领导研究决定开展校园食品安全守护行动,具体方案如下:.

    一、总体目标

    通过开展校园食品安全守护行动,进一步落实学校食品安全校长负责制、学生集体用餐配送单位(以下称供餐单位)食品安全主体责任,聚焦校园食品安全的突出问题、薄弱环节,采取有力措施,打基础、补短板、强弱项、促提升,严防严管严控校园食品全风险,防止发生群体性重大食品安全事故,不断提高全县师生及家长对校园食品安全的获得感、幸福感、安全感。

    二、重点任务

    1.全面落实校园食品安全校长(长)负责制,严历查处校

    内食品经营者无证经营和超范围经营行为。

    2.严格落实供餐单位、校园周边餐饮门店和食品销售单位食品安全主体责任,严厉查处无证经营和超范围经营行为。

    3.严历查处采购、销售或加工制作腐败变质、霉变生虫等感观性状异常和超过保质期等食品和食品添加剂行为。

    4.严历查处超范围、超限量使用食品添加剂行为。

    5.严历查处餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前未经清洗、消毒或者清洗、消毒不合格行为。

    6.严历查处未按规材料定和实施经营过程控制要求的行为。

    7.全面推行“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式。

    8.广泛开展校园食品安全宣传教育。

    三、主要措施

    (一)严格落实学校食品安全校长(园长)负责制

    配合县教育部门督促学校按照《学校食品安全与营养健管理规定》和《省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见》要求,实行食品安全校长(园长)负责制,健全完善校园食品安全管理体系和制度,明确各环节、各岗位的食品安全要求,督促从业人员严格执行各项食品安全要求,及时研究解决校园食品安全工作中的问题。

    1.自查整改食品安全问题隐患。结合实际,认真分析校园食品安全的风险点,针对性制定明确、可操作的控制要求并严格落实。制定并严格落实食品安全自查制度、自查计划,按照食品安全自查项目、内容和要求,对自查中发现的食品安全问题和隐患迅速采取整改措施并及时复核整改效果。

    2.实行大宗食品公开招标、集中定点采购。学校要以肉、蛋奶、米、面、油等消费量大的食品原料为重点,实行大宗食品公开招标或集中定点采购制度。

    3.规范加工制作行为。要督促学校食堂等校园内食品经营者强化从业人员食品安全培训考核,促使其全面掌握和严格落实各项食品安全要求,结合实际,采用色标管理、五常、6t等食品安全管理方法,提升学校食堂食品全水平。鼓励建立iso22000体系,并通过认证。倡导实行分餐制。

    4.全面推行学校食堂“明厨亮灶”。大力推进学校食堂“明厨亮灶”,通过将视频信息接入学校或教育部门网页、app以及第三方平台等方式,实现“互联网+明厨亮灶”。学校负责人和食堂管理人员要通过“互联网+明厨亮灶”,随机抽查食堂食品安全状况及时发现食堂食品安全问题,及时予以纠正。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”,参与学校食堂的监督。

    5.建立学校相关负责人陪餐制度。中小学、幼儿园要按照《学校食品安全与营养健康管理规定》、《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》(市监食经「201968号)要求制定陪餐制度和计划,明确陪餐人员及职责、内容、要求,做好陪餐记录,对食品安全问题和风险隐患,学校要明确整改措施、整改时限,确定专人,督促及时整改。

    6.加强承包或委托经营、供餐单位管理。中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐。承包或者委托经营学校食堂的,学校按照《学校食品安全与营养健康管理规定》要求,应当以招投标等方式公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位;
    学校应当与承包方或者受委托方依法签订合同,明确双方在食堂管理服务特别是食品安全方面的权利和义务,督促其落实各项管理制度、履行食品安全与营养健康责任。采用供餐单位提供餐食的学校,应优先选择通过haccp或iso22000体系认证的供餐单位。

    (二)全面落实校外供餐单位食品安全主体责任

    供餐单位要按照食品安全法律法规要求,健全食品安全管理机构,配备专职食品全人员,完善并落实从原料进货查验至食品分餐、配送全过程的食品安全管理制度,加强食品安全日常管理,防止发生食品安全事故。

    科学防控安全风险。结合实际,全面分析从原料采购至食品分餐、配送全过程的食品安全风险,制定针对性强、科学有效的食品安全管理制度和风险防控要求,督促从业人员严格落实。定期开展食品安全自查,及时整改发现的问题隐患。建立haccp或iso22000体系,逐步通过认证。

    严格查验进货原料。制定严格的食品原料供货要求。严格筛选食品原料供应商,倡导建立食品原料供应基地、与大型食品生产或销售企业签订长期供货协议。确定责任心强、具备必要的食品品质辨别能力的专人负责食品原料进货查验,严格执行查验要求。加强对食品原料供应商的监督,及时撤换存在食品安全问题的供应商。

    规范加工制作行为。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求,规范从原料贮存、食品分餐配送每一道环节的加工制作行为,做到烧熟煮透食品、分开存放生熟食品,彻底清洗消毒餐具用具、按规定的温度和时间配送食品等,严禁违规使用食品添加剂。

    全面推行供餐单位“明厨亮灶”。积极推进“互联网+明厨亮灶”,强化供餐单位自身食品安全管理,及时发现并纠正存在的问题。向学校、市场监管部门、教育部门公开食品加工制作信息,主动接受监督。

    提升食品安全管理能力。定期对大宗食品原料、成品及餐具用具清洗消毒效果等进行检验检测。充分运用物联网、人工智能等技术,提升原料溯源把关、设施设备管控、人员行为纠偏等的智能化水平。

    (三)切实强化校园食品安全监督管理

    12.实行全覆盖监督检查。对学校食堂、供餐单位、校园周边餐饮门店和食品销售单位实行全覆盖监督检查,持续加大监督检查力度和频次,规范监督检查行为,深入排查使用腐败变质和超过保质期的食品原料、餐具用具清洗消毒不合格、违规使用食品添加剂等食品安全风险隐患。

    13.严惩重处违法行为。严惩重处校园食品安全违法违规行为,主动向社会公开查处结果,及时将相关信用信息归集至国家企业信用信息公示系统,加强信用监管。及时受理、依法查处食品安全案件,涉嫌犯罪的依法移交司法机关,严厉打击校园食品安全犯罪行为。

    14.建立和完善学校饮用水安全长效机制。学校要加强对饮用水安全性检测,有专人对饮用水设备定期进行安全卫生巡查并做好巡查记录,发现问题及时报告并进行整改。对采用自备井和二次供水的学校,要建立台账、定期检查,督促学校全面落实饮用水安全保障措施,及时消除学校饮用水安全隐患。

    (四)广泛开展宣传,加强校园食品安全社会共治

    16.加强食品安全和营养健康宣传教育。广泛开展食品安全宣传教育,引导学校通过主题班会、专题征文、知识竞赛、演讲比赛等喜闻乐见的形式,向师生有效传递食品安全和营养健康知识。

    17.采取营养健康干预措施。创建学校健康食堂,指导学校优化膳食结构,改良烹调方式,因地制宜向儿童、青少年提供符合其营养需求的食品,采取措施减油、减盐、减糖,避免提供高脂、高盐、高糖食品。

    18.加强社会共治。健全学校食品安全投诉举报机制,畅通渠道,积极听取学生家长及社会各界对学校食品安全工作的意见建议。引导新闻媒体真实、客观报道学校食品安全状况,容观、公正开展舆论监督。具备条件的中小学和幼儿园应建立家长委员会代表参与校园食品安全监督检查机制。

    四、工作安排

    (一)部署工作

    各市场监管所、局机关相关科室、执法大队根据本方案,结合实际,根据职责分工,开展校园食品安全守护行动。

    (二)扎实推进

    围绕全面落实学校食品安全校长(园长)负责制和供餐单位食品安全主体责任,开展突出问题治理,及时发现问题隐患,研究采取解决办法。坚持问题导向,适时调整工作重点,采取针对性措施,集中力量解决师生及家长反映强烈的突出问题,推动校园食品安全守护行动深入开展。

    (三)巩固总结

    针对突出问题整改情况,组织开展“回头看”,保证校园食品安全守护行动取得实效。认真总结工作成果,将成效好、可复制、可推广的措施和经验,上升为工作制度或长效机制。

    五、工作要求

    (一)提高政治站位

    校园食品安全涉及群体特殊、人数众多,社会关注度高、容忍度低,与情燃点低、发酵快、影响大。要充分认识校园食品安全工作的重要性、敏感性、复杂性、艰巨性,切实增强底线意识,将校园食品安全工作抓实抓细抓出成效。

    (二)加强组织领导

    成立局长为组长,分管副局长为副组长,相关股室所负责人、执法大队相关负责人为组员的领导小组,定期研究校园食品安全工作,统筹推进校园食品安全守护行动,层层明确、逐级压实校园食品安全主体责任和监管责任,全力防范化解校园食品安全风险,牢牢守住不发生校园重大食品安全事故的底线。

    (三)争取政策支持

    积极争取县委和县政府支持,推动县委和县政府将校园食品安全纳入党政同责考核内容,定期研究解决重大问题,健全长效机制,出台制度措施,并在经费保障、人员配备等方面给予政策倾斜。

    (四)加强部门配合

    要积极联合县教育、卫键部门健全定期会商、联动执法等校园食品安全制度和长效机制,畅通沟通渠道,强化部门间工作通报和信息共享,共同研究解决问题,确保工作取得实效。

    (五)及时报送信息

    各所、相关股室、执法大队要及时梳理总结工作中可复制、可推广的好经验、好做法和先进典型,形成书面材料。每年7月1日、12月10日前,要报送半年或全年工作总结和工作情况统计表(附件)。

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