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    美国职业技术教育体系概览

    时间:2020-03-25 07:58:53 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    一、美国职业技术教育的现状

    (一)现状概述

    进入新世纪后,美国职业技术教育的术语发生了改变,从过去的“职业技术教育”(Vocational and Technical Education)改变为“生涯技术教育”(Career and Technical Education),这一变更已由今年3月参议院通过的《卡尔·帕金斯生涯技术教育2005年修正案》确定和认可。

    当前,美国成千上万的综合高中、中等和中等后职业技术教育机构、生涯学院、社区学院都在提供各种生涯领域的职业技术教育项目和课程,为青年和各个年龄段的成年人提供接受高等教育和终身学习的准备。目前,职业技术教育涉及的专业领域包括:农业、商业、家政、保健、销售、技术、手工艺和工业等。

    (二)管理系统

    1.管理体制:由于美国是联邦制国家,所以职业技术教育的行政管理以地方为主。美国职业教育的管理机构是州一级设立的职业技术教育委员会或类似机构,统筹、协调和规划全州职业技术教育,其职责包括:(1)制定本州有关职业技术教育的政策、法规和确定发展规划;(2)管理分配联邦政府和州政府用于职业技术教育的资金;(3)审议、评估课程设置和培训项目;(4)颁发教师资格证书;(5)确定学生的收费情况和审计学区财务执行情况等。各州下面设的学区教育委员会负责讨论制定学区财务预算、确定和调整专业设置和培训计划、向学生提供经济资助和就业指导、聘任校长和聘请教师等。

    2.经费来源:美国职业技术教育的经费主要依靠当地财产税、州政府拨款、联邦政府资助和学生学费,其主要构成为:当地财产税,约占学校收入的45%;州政府拨款,占学校收入的18%~20%;联邦政府资助,约占10%;学生学费占8%~10%,主要用于增设新的急需专业课程和培训计划,以及向残疾学生、少数民族学生和低收人家庭的学生提供资助。

    (三)主要项目

    1.技术准备计划(Tech Prep)

    技术准备计划,始于20世纪80年代初,通过开展中等教育机构和中等后教育机构之间的合作来共同引领职业教育改革,改革通过协议程序来实施。这一项目通过中等教育和中等后教育的合作,建立一个无缝过渡的系统,避免课程中的重复。到目前为止,有47%的公立高中(近7400所高中)提供一个或者更多的技术准备项目。几乎每一个社区和技术学院都参与一项技术准备计划,许多4年制学院和大学,私营企业和雇主、协会组织也参与其中。

    2.生涯学院(Career Academy)

    生涯学院是一种“校中校”的学校类型,通常设于高中学校内。生涯学院项目体现了大量革新理念,包括小型班级的建设,整合学术和生涯相关课程,雇主以多种角色参与到学校教育中。生涯学院一般是在10—12年级开设,也有一些学院为9—12年级或者11—12年级的学生开设。经过认真地评估,生涯学院被证明对学生、学校有积极的作用,包括学生的出勤率、学分的获得、成绩等级和毕业率。目前全美国大约有2500所(24%)高中拥有生涯学院。

    3.工作本位学习(Work-based Learning)

    工作本位学习体现了整合工作经验与职业教育课程这一理念。通过让学生参与建构知识,鼓励他们参与真正的工作任务,帮助学生的个性发展与专业成长。工作本位学习包括各种学习项目,例如工作参观(J.b Shadowing)、服务学习(Service Learning)、实习(Internship)、学徒制(Apprenticeship)等,所有这些项目为学生提供了有价值的工作场所的经验。

    二、美国职业技术教育的特色

    1.“单轨制”的职业技术教育体系

    “单轨制”职业教育体系是美国职业技术教育的最显著特征,通过综合中学这一载体实施。尽管“单轨制”并非如其标榜的那样消除分轨,实现教育公平,但是其对于促进教育民主化、加速教育现代化进行了有益的尝试,并具有非常重要的作用。

    2.“终身化”的职业技术教育发展思路

    终身职业教育理念贯穿于美国学校职业教育发展历程,而近期职业教育的发展更是将“终身职业教育”这一特色融合在改革实践中。各个层次的职业教育机构都通过整合职业教育与学术教育,力图让学生具备终身学习的能力。

    3.“法制化”的职业技术教育保障

    美国职业技术教育是比较成功的,主要表现在职业教育发展方向的适时转换,与社会经济的协同发展、形成良性互动,而转换的成功,正是在于国家的相关制度保障,即在每一个关键时刻通过立法保证职业教育的发展方向与战略。

    4.“个性化”的职业技术教育实施模式

    对“个性化”的推崇深深植根于美国关注个体才能和创造性发挥的“个人主义”文化核心中,而美国的“能力本位”职业教育与培训理论是对个性化职业教育实施模式的最好阐释。

    5.“战略化”的职业技术教育校企合作

    美国职业技术教育的发展历来重视与工商界建立良好的合作关系,“合作教育”曾经起到非常好的推动作用。随着社会的发展,传统一对一的校企合作方式受到挑战,企业界开始积极地参与到教育改革的进程中,通过协调整个企业资源的时间、内容和资源来为教育改革服务。

    三、美国职业技术教育的发展趋势

    根据对美国职业技术教育历史发展进程的回顾,对美国职业技术教育发展现状与关注点的把握,展望美国职业技术教育的未来发展趋势。

    1.提高学术成绩

    提高学术要求是当前美国职业教育的关注点之一,其现实原因主要包括:其一,雇主越来越看重雇员的阅读、写作和数学能力,而他们普遍认为目前的教育并没有让毕业生具备这些基础的学术能力,因而具有更高水平的学术能力可以帮助毕业生顺利就业;其二,更高水平的学术能力能够为毕业生就业后的在职培训或其他教育与培训提供必要的基础;其三,在一个经济和技术发展日益加快的时代,具备更为坚实的学术能力能够帮助人们更好地适应经济和周边环境的变化。

    在职业教育中强调学术教育的重要性并提高学术学习的标准,进而整合职业教育课程与学术学习课程为激发学生的学习兴趣与动机、实现职业教育面向所有学生提供了实施框架。提高职业教育的学术标准符合经济发展提出的客观要求,对于改变职业教育的地位与面貌有重要价值,将会成为美国职业教育发展的未来趋势之一。

    2.加强向中等后教育过渡

    加强中等教育与中等后教育的联系与整合在美国职业教育发展历史上由来已久,这一趋势还将延续下去。以知识和信息技术应用为特征的新经济发展影响下的就业模式为“高技能、高收入”,要求求职者完成高中阶段以后的培训或教育。职业教育必须在高中教育与中等后教育机会之间建立无缝的过渡体系。中等后教育机会应该是一个非常宽泛的概念,包括正规的2年制、4年制高等教育,也包括中等后职业培训。目前美国在建立中等教育向中等后教育过渡的体系上充分体现了灵活性与开放性,主要通过学分制、技术准备计划等途径实现过渡,所有这些努力都被实践证明是有价值的。这一趋势也将影响美国未来职业技术教育的走向。

    3.加强生涯咨询与指导

    生涯指导和咨询项目旨在帮助学生更理性、更好地进行继续教育和生涯选择。生涯指导咨询为学生们提供各种信息,包括高中课程的内容、生涯机会、要在未来成功需要的学术和职业培训的类型、与学生感兴趣的领域相关的中等后教育机会等。同时,生涯咨询还向教师、管理者和家长们提供相关信息,这样他们可以利用这些信息来支持和辅导学生们的生涯探索和中等后教育机会选择。美国生涯指导与咨询的理论与实践相对已比较成熟,还将继续帮助学生从学校到生涯顺利过渡。

    综上,美国职业技术教育正在超越传统的针对具体职业岗位的狭隘培训模式,探索面向所有学生生涯发展的道路,继续在21世纪职业技术教育发展中进行尝试与创新。

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