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    全省农委主任农业局长会议在长春召开

    时间:2020-10-27 08:03:07 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站


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    1月20日,全省农委主任农业局长会议在长春召开。省农委主任李国强,副主任王峻岩、刘丰艳,驻委纪检监察组组长高云辉,副巡视员吴国良出席会议,全省9个市(州)农委、长白山管委会环资局,各县(市、区)农业局主要领导参加会议。

    省农委主任李国强在会上作重要讲话。他指出,省委、省政府对“十二五”时期全省农业农村工作成绩给予充分肯定和高度评价,对做好“十三五”和今年的农业农村工作,对率先实现农业现代化做出了总体部署、提出了明确要求。这次会议,主要任务就是贯彻全省农村工作会议精神,就抓好率先农业现代化各项任务进行再安排再落实,确保开好局起好步。

    2015年是“十二五”收官之年,全省上下认真贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话精神和省委、省政府的部署,全面落实强农惠农富农政策,加快推进农业现代化,农业农村发展继续保持粮食增产、农业增效、农民增收、农村社会和谐稳定的良好态势,继续成为全省经济社会发展的突出亮点,为“十二五”农业农村工作画上了圆满句号。

    “十二五”时期,是全省农业农村发展的又一个黄金期,出现了许多具有标志性的重大变化。突出表现在以下四个方面:一是粮食和农业综合生产能力稳定提升,保安全保供给的基础明显稳固。五年来,全省粮食产量提高161亿斤,连续跨越三个百亿斤台阶,连续三年超过700亿斤,连续三年总产全国第四,连续五年单产全国第一。主要农作物耕种收综合机械化水平达到82.5%、农田有效灌溉面积达到56 %、农业科技进步贡献率达到57%,比2010年分别提高21.5个、19个和3个百分点。二是农民收入稳步增长,城乡居民收入差距明显缩小。五年间,全省农民收入增加5000多元,年均增加1000多元,年均增速达到12%以上,2014年首次突破万元大关,2015年预计达到11330元。城乡居民收入差距由2010年的2.5:1缩小到2015年的2.2:1,这标志着城乡区域协调发展水平逐年提升。三是农村改革不断深化,农业农村发展活力明显增强。突出标志是五个率先:率先在全国开展农村土地确权;率先在全国探索“三权分置并行”改革;率先在全国开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点;率先在全国开展农村土地收益保证贷款试点;率先在全国开展粮食直补担保贷款试点,这些改革取得了实质性进展,有力地推动了农业发展方式转变和农村经营体机制创新。四是农村民生持续改善,农村生产生活水平明显提高。推进新农村建设,改善农村人居环境,建设美丽乡村,农村基础设施和公共服务加快改善。主要标志是五个基本全覆盖:现有农村人口新型合作医疗、适龄儿童入学、大病人口救助、符合条件人口的五保低保基本全覆盖;解决低压电入户、安全饮水入户基本全覆盖;农村公路、广播电视、信息网络、村部、标准化卫生所等村村基本全覆盖;新农村建设和农村环境综合整治乡镇基本全覆盖;美丽乡村创建和示范县基本全覆盖。

    五年来,全省农业农村发展的好成绩十分难得,好形势来之不易。这与全省上下始终坚持把解决好“三农”问题摆上重中之重位置是分不开的,与始终坚持落实强农惠农富农政策是分不开的,与始终坚持加强现代农业建设是分不开的,与始终坚持全面深化农村改革是分不开的,与始终坚持加强和改进对“三农”工作的领导是分不开的。“十二五”时期,农业农村改革发展的辛勤耕耘和探索实践,不仅创造了丰硕的成果,也积累了新鲜的经验,为做好新形势下的农业农村工作奠定了坚实的基础。全省农业农村成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是广大基层干部、科技人员和农民群众辛勤劳动的结果,是各级农业部门共同努力和社会各界大力支持的结果。在此,我代表省农委,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

    “十三五”时期,是我省全面建成小康社会的决胜阶段,是打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段,是率先实现农业现代化的关键阶段,农业农村工作任务艰巨、使命重大。我们要清醒地看到,当前农业农村发展面临的形势正在发生深刻变化,既有机遇,也有挑战。从机遇看,新一轮东北振兴全面启动,农业农村发展支持政策加快落地;补齐农业农村短板成为共识,“三农”工作重中之重地位更加突出;农业现代化加快推进,工业化、信息化、新型城镇化带动作用不断增强;科技创新步伐加快,农业转型升级推动力量更加强劲;农村改革全面深化,农业农村发展活力显著提升。从挑战看,农产品生产成本上升和市场价格波动,农民务工环境趋紧,提高农业比较效益、促进农民收入较快增长难度加大;农业资源环境约束增强,确保农产品有效供给和农业绿色发展难度加大;主要农产品市场价格倒挂加剧,提升农业竞争力、赢得竞争主动权难度加大。如何抢抓机遇、应对挑战,是一个重大而紧迫的课题。

    我们要深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,牢牢抓住国家新一轮东北老工业基地振兴的政策机遇,突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”,大力推动农业供给侧结构性改革,加快推进率先实现农业现代化,采取强有力措施,拉长农业这条“四化同步”的短腿,补齐农村这块全面小康的短板。着力点和突破口就是,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,突出粮食主产省率先实现农业现代化综合实验区的总体定位,着力打造国家粮食安全保障示范区、粮食主产省结构优化绿色发展示范区和现代农业建设改革创新实验区,走出一条集约、高效、安全、可持续的规模效益型现代化大农业发展道路。力争到2020年,长春市和其它9个国家现代农业示范区及市(州)城市周边率先基本实现农业现代化,粮食综合生产能力稳定在700亿斤阶段性水平,农民收入与经济增长同步,农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,新农村建设水平进一步提高,农民生活达到全面小康水平。

    2016年是“十三五”开局之年,是我省实施率先实现农业现代化总体规划的启动之年,做好今年农业农村工作意义重大。今年,要突出抓好十个方面的重点任务落实。

    一、围绕稳定提高粮食和农业综合生产能力,重点抓好5项任务

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