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    国税分局创建群众满意基层站所经验材料

    时间:2021-10-26 12:55:54 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    近几年来,我分局按照**市廉政建设领导小组和**市文明委印发的《2003—2005年度创建“群众满意基层站所”活动的实施意见》的通知要求,深入开展创建“群众满意基层站所”活动,围绕服务经济、办事公正、管理严格、规范服务、廉洁自律、行业业绩等六条标准,狠抓各项工作的落实。建立了以办事公开制,服务承诺制,监督反馈制和责任追究制为主要内容的“四项制度”,同时通过健全和完善评议、共管、奖惩三项机制来保障创建活动取得实实在在的效果。在创建过程中,分局全体同志不断更新服务理念,创新服务体系,积极探索和大力推行“四项服务”(即依法服务、规范服务、特色服务和廉政服务),实现了执法和服务的有机结合,提高了群众满意度,促进了行业作风的根本转变,取得了依法治税、规范服务和廉政建设同步发展的良好效果。分局先后被**市廉政建设领导小组和文明委授予“群众满意基层站所”,被**市国家税务局授予“群众满意十佳基层分局”,被江苏省国家税务局、江苏省精神文明建设指导委员会命名为文明单位。主要做法是:

    一、坚持依法行政的原则,实行依法服务

    我分局以新《税收征管法》的贯彻实施为契机,找准执法与服务的结合点,营造公平的纳税环境,构建融洽的征纳关系,促进地方经济发展,树立了国税机关的良好形象。

    一是坚持依法治税,做到应收尽收。2003—2005年,分局共组织国税收入23830.6万元,年均增长16.7%,其中2005年组织国税收入5209.9万元,与上年同期同范围(3778万元)相比增长37.9%(2005年初,市局征管范围调整,将原由我分局负责的**镇武安、湖滨的管户划至一分局管理),准期申报率和税款入库率等征管六率考核指标均达100%。

    二是积极开展税法宣传,为纳税人提供良好的税收政策服务。分局加大对国家税收法律、法规的宣传力度,对纳税人的涉税事项主动介入,对纳税人的涉税偏差全面提醒。分局及时公告新出台的税收政策规定,窗口人员耐心细致解答纳税人的税法咨询,责任区管理员经常深入企业,特别是涉农、涉废企业,宣传税收政策规定,督促企业规范涉税行为,消除违法违纪隐患。

    三是认真落实各项税收优惠政策,切实保护纳税人的合法权益。分局先后对民政福利企业、资源综合利用企业以及涉农、涉废企业应享受的税收优惠政策进行了全面清理和调查摸底,并确保各项优惠政策及时足额落实到位。2003—2005年,分局共依法及时办理各类减免性退税6085.1万元,办理自营出口退税16710.1万元。同时,分局还积极开展税收政策调研,针对鸭业园区以农产品生产及加工为主体经济的特点,一方面认真落实农业生产者及农民个人自产自销农产品的免税政策,另一方面,积极帮助农产品加工龙头企业申请财政扶持资金。2005年禽流感流行期间,分局多次派人深入养禽大户及蛋品加工企业,调研禽流感对企业生产经营带来的影响,并通过向《新华日报》等媒体及政府信息部门投稿反映调研情况,提出政策建议。

    二、坚持便民高效的原则,实行规范服务

    一是狠抓制度的规范化,规范和落实“四项制度”。做到文明办税八公开,即税收政策法规公开、服务项目公开、办税程序公开、办税时限公开、办税结果公开、投诉监督渠道公开、纳税人的权利、义务公开、执法和处罚依据公开。全面推行了服务承诺制,限时优质办结好各项涉税事宜。实行首问责任制、大厅值班长制。公布本分局及上级局的监督电话,实行一次投诉查实待岗制。认真落实税收执法责任制,实行过错追究。

    二是狠抓服务程序的规范化,提高办税工作效率。结合税收业务流程再造,开展“一窗式”服务,实现抄税、报税、认证在一个窗口一次性办结。建立国税征收信息数据库,实现纳税人信息一次性采集、各部门共享,使纳税人避免多头重复报送资料。2005年6月份,分局组织474户企业财务人员进行集中培训,全面推行以web方式进行网络纳税申报,并在办税大厅设置纳税人自助服务区,配备专用设备,方便纳税人自助申报纳税。分局还在**国税系统率先推行了网上发票认证,保证纳税人以最快捷的方式办理发票认证手续。目前,分局已全面实行了办公自动化、申报网络化、缴税电子化。

    三是狠抓创建工作机制的规范化,提高税收服务质量。分局围绕创建工作标准,建立了评议、考核和奖惩机制,将创建工作列为分局目标管理考核的一项重要内容,与税收业务工作同步考核,与劳动资金挂钩。分局按季对照创建工作标准,排找差距,发现问题,落实整改措施,从而切实提高税收服务质量和税收工作水平。

    三、坚持执政为民的原则,实行特色服务

    我分局注重创新,力求实效,体现为群众服务、为创业者服务的宗旨。一是开展预警服务。我们对在日常管理中发现的纳税人不规范的涉税行为或异常情况,及时善意提醒,督促自查自纠,避免因违规而受到处罚。二是开展预约服务。对在工作时限以外纳税人需要办理的涉税应急事项或需上门服务的事项,纳税人可进行电话预约由分局安排专人实行延时服务或上门延伸服务。近三年来,分局接受电话预约实行延时服务或上门延伸服务达1100余次。三是开展“中介”服务。分局辖区内管户江苏金飞达电动工具有限公司是出口营销大户,其所需配套产品数量较大,分局所在地车逻镇又是五金机械之乡,产品和技术与金飞达公司相配套。我分局主动担任“中介”,帮助牵线搭桥,使30余家加工企业与金飞达公司建立了协作关系,使龙头企业向周边辐射,带动了地方区域经济的同步发展。

    四、坚持廉洁自律的原则,实行廉政服务

    分局加强对税务干部的廉政教育,对干部职业行为进行制度规范,建立了行风监督员和党风联络员的廉政监督网,准确、及时掌握干部的廉洁从政情况。我们一是在办税服务厅设置意见簿,在厅外设置投诉箱,及时收集群众的意见;二是按月由分管局长牵头,按股室、按人组织一次自查,认真查找在税收执法和规范服务方面存在的问题;三是按季度向社会发放一次问卷测评,了解社会反映;四是分局领导定期或不定期走访地方党政领导,广泛征求意见,对发现的问题及时整改;五是严格要求税务人员在开展预警、预约等特色服务时,不得实行有偿服务,不得收取纳税人的任何好处。

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