如何当好审判长(执行庭)
时间：2021-11-29 16:09:07 来源：达达文档网 本文已影响 人 
一、合议庭管理在法院审判管理中的地位、意义和内容
在法院的组织结构中，合议庭是其中数量最多的，处于最基层的单位，就好像一个生命体中的一个个细胞，离开了这些细胞及其活动，生命体将不复存在，其活力也终将消失。海尔公司管理者曾说过这样一句话，其意大致是：要让时钟走得准，就必须控制好分针的运转。因此，从某种意义上可以这么说，法院审判管理的成败取决于合议庭管理的成败。
合议庭管理内容主要是两个方面：一是管人，就是合议庭的承办人和书记员，此项管理兼有司法管理和行政管理的内容。表现在合议庭审判长、执行长，以程序法和各项规章、制度制约、约束包括自己在内的合议庭成员的行为，这些行为主要是在审判、执行的司法活动及其派生活动中的行使权力、履行职责和义务的行为；二是管案件，此项管理体现的是审判管理的内容。以上两个方面内容，简而言之就是管人管事。合议庭管理就是这两者的统一，两者之间，案件管理是目的，人的管理是关键。因此，我在合议庭管理中强调：着眼于案件，着手于人。通过了解案件的执行进程和审查进程，发现案件的症结点、难点，了解案件承办人、书记员必须做什么、怎么做、何时做，从而对承办人、书记员提出要求，布置相关工作任务，进行适时适当指导，推动承办人、书记员完成案件办理的相关工作，由此来保证案件的质和量、公正和效率。这其实也就是一个先由案到人，再由人到案的过程。为此，我们执行裁决组，定期进行案件情况分析研究，每月初将各承办人名下的收、结、存案列表打印出来，逐人逐案分析案件的进度要求，研究疑难案件和个案难点的解决方案，保证了各人对工作内容要求有明确的了解。
二、合议庭管理的科学性是执行活动公正性的保证
合议庭管理科学性，我认为至少体现在以下三个方面：一是管理的明确性。即工作大目标的明确，大目标下的小任务也明确。二是管理的全面性或完整性。即管理的触角全方位地涉及，包括从管人到管案，从案件的启动点到结案点甚至是到结案后的有关释明、维稳工作；从案件的公正处理到结案的效率；从审判活动的规范到组员思想素质的提高。三是管理的合理性或者艺术性。即管理方式方法的合理采用、管理切入点的恰当把握、管理宽严标准的适度掌握、管理重点和非重点的良好协调。
为达到对合议庭的科学管理的目的，我在裁决组的管理上，注意把握好四个方面的要求：
第一个方面是针对目标管理。为让合议庭成员对任务做到心中有数，我着重抓好“一个预估、两个计划”。一个预估，即年初对总的办案和其他工作任务做预估分析，大致估算出每个承办人办案和信息、调研等工作任务；两个计划中，一个计划是每月的结案计划，使承办人、书记员对存案办理进度要求明确于胸；另一个计划是临时突发任务的专项性计划。针对市有关领导部门、上级法院和我院领导的交督办案件、突发的维稳案件或庭领导临时交办的其他工作任务，如辖区法院指导沟通任务、信息调研任务等制定专门的计划。由于目标明确，计划得当，今年裁决组在人员减少一名，裁决案件收案同比增加41.2％情况下，结案率同比增加了0.6个百分点。
第二个方面是是重视公开管理。公开管理，是现代管理中的民主性要求，强化团队成员和管理者的凝聚力，激发团队成员的主动性、创造性，公开管理是不可少的。我对合议庭的重要管理事项都做到公开、透明、相互协商、共同研究，注重组员的参与，做到三个公开：一是任务公开，主要是案件分配的依据情况如结案存案情况公开、收案疑难程度公开。二是评价和奖金分配公开。对小组成员工作成绩的积极评价，或者工作失误的负面评价，尽可能在组内公开。尤其是对组员的不足之处要当面指出，避免背后批评。每季度的奖金分配方案也予以完全公开。三是全组和自己的工作情况、任务完成情况公开。
第三个方面是突出重点管理。突出重点管理就是根据任务轻重缓急的不同、组员特长弱点的不同，在管理上投放不同精力、施加不同力度。我们裁决组负责制作执行庭全庭的中止终结案件的裁判文书和债权凭证。在月末季末结案高峰时文书制作工作集中而繁重。此时我就将重点放在结案力量的分配、调度上；报结案结束时，则加紧对听证复议案件的开庭听证和审查；案件任务相对舒缓时，则加紧督查承办人对交督办的案件及时处理和拟写报告。突出重点管理，还应该针对组员的不同特点进行管理。如有的组员文书制作中容易出现小差错，就必须强化对其文书的修改，并向其指出修改的原因、理由。对书记员工作安排条理不清、效率不高的，则放较多的注意力，观察其工作进展，一旦发现滞后，及时向其指出、纠正。
第四个方面是讲究诚信管理。近年来市场经济中的信用危机给交易安全和市场秩序造成的危害已成共识，诚信得到了前所未有的重视，随之而来的政治诚信也越来越为人们所重视。法院的审判管理中也有一个诚信问题，这个诚信可以说也属于政治诚信的范畴。所谓诚信，就是以诚实换信任。在一个团队中，彼此能够形成合力，产生1＋1大于2的效应，诚信是不可或缺的重要因素。合议庭管理中的诚信要求是什么？我以为有这样一些要求：一是对人对己同样要求，职务级别有不同，制度适用无差别。约束别人的，也必须约束自己，工作上要求别人有热情，自己必须有更高的激情；二是激发成员工作积极性不能靠虚假承诺。我们都知道审判长、执行长可以调动激发积极性的资源是有限的，在组员的职务职级升迁上，手中的一票权重是十分有限的，如果我们对组员封官许愿，显然只会招至反感，或者做得巧妙一点毫无根据地对他们说，你在我组里好好干，庭领导和我说过要提拔你，诸如此类，一旦其明白真相，效果适得其反。三是以诚待人，这个诚就是真诚，真心诚意地帮助组员圆满完成工作任务，增加工作才干，促进其事业发展。要公正地对待组员，避免以个人好恶待人，避免将工作中的意见不一，演变为个人的恩怨。有人说，企业不真诚对待员工，员工怎会以真诚回报社会。这句话有一定的合理性，其中反映出的道理，也值得我们思考、借鉴。很难想象，一个在审判管理中经常遭受委屈的法官会以平和的心境公正、高效地裁判案件。有这样遭遇的法官可能会将审判视作一种苦役，而很难从审判这样一种智力活动中获得享受，工作的激情和创造力将大打折扣。四是奖惩要分明。这是一个浅显的道理，无须多言。合议庭的奖惩手段有限，奖惩分明主要体现在审判长、执行长对组员的工作表现和成绩的评价上，也就是要实事求是、恰如其分。
