段德强：发挥好街道在基层社会治理中的三大作用

时间：2020-06-29 10:31:14　来源：达达文档网本文已影响人

习近平总书记时隔三年再次亲临山西视察指导，为新时代山西改革发展把脉定向、擘画蓝图，为山西蹚出新路子书写新篇章、点亮明灯，这是令全省广大干部群众倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心的大事喜事。我们一定以此为强大动力，在高质量转型发展上迈出更大步伐，努力蹚出一条转型发展的新路子，乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章，努力把习近平总书记为我们擘画的蓝图一步步变为现实。

作为基层干部、一名街道党工委书记，要认真遵循习近平总书记重要讲话重要指示的核心要义，全面贯彻党中央决策部署，充分发挥街道基层工作职能作用。

（下站街道党工委书记为辖区党员群众讲党课）

一要充分发挥基层党组织的轴心作用，切实提升基层党建引领力

在城市基层治理中，党组织是凝聚各类组织的核心，发挥着教育管理监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。要把市、区、街道、社区四级党组织这个城市基层党建的主体架构建设好，上下贯通、左右联动，形成强劲有力的“动力主轴”；巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，利用街道社区党群服务中心，着力打造群众家门口的“红色客厅”，推行“街道大工委—社区大党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”网格管理，配备“党员指导员—党员网格责任人—党员楼栋长—党员信息员—党员志愿者服务队”服务队伍，强化一句誓言、一生作答的行动自觉；有机联结社会组织、红色物业、辖区单位等各个机构，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，用强大的组织力量、组织资源、组织网络促成辖区的改革发展稳定大局。

二要充分发挥社区治理体系的主体作用，切实提升服务发展源动力

社区治理体系是实现城市社会共建共治共享的主要平台。通过这一平台，主动链接整合辖区各类人才、信息、阵地等资源，形成“全周期管理”的信息化大平台，快速有效实施针对性排查，实现线上线下的精准管理和服务。巩固街道管理体制改革成果，按照“五办两中心一站”工作职能，着力开展六大服务，提升幸福指数，即：区域党建服务、强化共助共建；综合便民服务，抓好民生建设；共享文化服务，提升文明素养；特色精细服务，满足多元需求；社会公益服务，营造和谐氛围；智慧信息服务，实现便捷管理。要健全社区管理和服务机制，加快推行基层社会治理现代化，建立社区、市场、城管、物业一体化的基层综合服务平台，完善开放多元、互利共赢的社会协同体制，完善专群结合、群防群治的治安防控体制，发挥群团组织、社会组织的作用，构建公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈，更好地实现自治、法治、德治。

三要充分发挥基层群众自治的基础作用，切实提高人民在基层社会治理中的向心力

加强基层治理不能脱离群众。基层是联系群众、服务群众的“最后一公里”，基层治理所涉及的事务、问题，都与群众切身利益息息相关。发挥人民群众在基层社会治理中的基础作用，构建人民群众诉求反映机制、利益协调机制和社会服务机制，引导人民群众有序加入公共生活、参与社会管理、化解社会矛盾，让社区群众真切地感受到，“人民至上”是看得见摸得着的物质化的行动。老旧小区构建协商共治新模式，居民自己做“管家”，就是实施基层治理的最生动的体现。通过集民智成立自治管理委员会，聚民力组建自助式物业服务队，定民约搭建居民协商议事平台，打通小区治理“微循环，齐心协力解决困扰居民生活的痛点、堵点问题。积极引进社会力量参与基层社会治理，建立健全法治与德治相结合和自治与智治相结合的多层次多元化治理体系，坚持以人民为中心的导向，充分发挥和依靠人民群众的力量，共建共治共享，做好基层社会治理工作，使人民群众切实感到有获得感。

总之，要充分发挥好街道在基层治理中的重要作用，必须将习近平总书记视察山西重要讲话重要指示贯彻落实到位，转化为前进动力，乘势而上夺取疫情防控和转型综改双胜利，切实落实“四为四高两同步”总体思路和要求，不断开创治晋兴晋强晋新局面，重塑竞争新优势，为打造晋东区域中心城，发挥基层社会治理效能，提高服务群众水平，做出基层贡献。

（城区下站街道党工委书记）

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