在全县防汛抗旱、气象防灾减灾、农村人居环境整治暨地质灾害防治工作会议上讲话

时间：2020-08-07 16:19:16　来源：达达文档网本文已影响人

同志们：

为了有效减轻基层负担，给大家腾出更多精力抓落实，今天县政府将四个会议合并召开，对防汛抗旱、气象防灾减灾、农村人居环境整治以及地质灾害防治等工作进行集中安排。会上，气象局印发了气象预测相关资料，请大家认真学习研究。下面，我就做好这四项工作讲几点意见。

一、关于防汛抗旱工作

根据气象部门预测，今年汛期气候状况总体偏差，极端性天气易发多发，洪涝与干旱并存，防汛抗旱形势严峻。因此，全县各级各部门一定要充分认识做好防汛抗旱工作的极端重要性，提高站位，深化认识，以对人民群众高度负责的态度，全力做好今年的防汛抗旱工作。一要理顺指挥体系。鉴于机构改革，防汛抗旱职能有所调整，目前指挥体系、工作机制尚未完全理顺，容易出现工作空档和责任盲区。按照省市有关要求，今年防汛工作仍由水利部门负责，抢险工作由应急管理部门负责。上周县政府召开了专题会议，明确提出今年防汛期间，防汛办由水利局代管，负责防汛日常各项工作。水利局和应急管理局要严格按照要求，加强沟通衔接，齐心协力抓好落实，坚决防止出现工作断档现象。二要坚持预防为主。各镇（街道）、各重点度汛单位要抓紧完善各类防汛应急预案，组织开展全方位、多层次的汛前大排查，确保防范措施全面落实到位。应急管理局要加快组建抢险队伍，加强汛情的指挥调度和应急抢险，认真做好抢险物资的采购、储备、监管、调拨等工作。水利、交运、电力、电信、移动、联通等部门和单位要对各自基础设施进行检查维护，确保正常运行、不出问题。三要开展汛前检查。各镇（街道）、各部门要对各自辖区和各自负责的重点地段、重点工程进行详细排查，对发现的隐患和问题务必砸实责任、限期整改。要充分发挥河长制的平台优势，落实河长湖长责任，加大河道执法力度，加强河道清障整治，确保河道防洪安全。防汛办及沿河镇村要做好河道上下游联防互报工作，提早预报预警，掌握工作主动权。沿河各企业、各单位要及时撤离河滩危险地带工棚居住人员，严防安全事故发生。四要突出重点区域。昭仁街道和住建等部门要对污水处理厂、金宇花园、建苑小区、县城新区等重点区域的排水设施进行全面检修，清除阻水障碍，确保安全度汛。水利部门要加强对马坊水库、七里水库、鸦儿沟水库、巨家沟淤地坝等涉水工程的监管，督促有关单位全面开展汛前安全检查，严禁汛期超水位蓄水。各有关镇（街道）要及时与水库管理单位协调沟通，尽快组建水库联防抢险队伍，确保水库防汛工作有序开展。五要抓好抗旱减灾。8月上旬可能要出现半个月的旱情，气象、水利、农业农村等部门要密切关注，科学调度水源，适时开展人工增雨作业，全力抗旱减灾保丰收。要把城乡居民生活用水安全放在抗旱工作的首位，提前预判，早做准备，制定详尽可行的人饮解困方案，提早落实好抗旱应急措施，全力保障城乡居民基本生活用水需要。六要夯实工作责任。全县各级各部门要认真落实防汛抗旱责任，层层签订目标责任书，真正建立起“层级负责、协同推进、横向到边、纵向触底”的责任体系。要严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，对防汛值班车辆提前检修保养，保持车况完好，服从统一调度。防汛办要坚持24小时双人值班，做到不断岗、不缺岗，及时准确地上传下达雨情和汛情，一旦发生灾情要第一时间按程序逐级上报。

二、关于气象防灾减灾工作

今年气候趋势总体偏差，极端天气趋多趋强，对我们做好气象防灾减灾工作提出了严峻考验。各镇（街道）、各部门必须认真履行职责，密切配合，通力协作，努力为防灾减灾创造良好条件。一方面，要加强气象预警预报。气象局要充分发挥职能作用，加强对农业生产、农作物长势的监测分析，及时做好气象预报工作，以便指导农业生产活动。要重点做好灾害性天气的监测预警工作，各镇（街道）和农业农村局、果业服务中心等部门要根据气象部门发布的预警信息，及时研究会商，提出防范措施，指导群众积极有效应对气象灾害。电信、移动、联通等单位要广泛利用媒体平台，及时发布气象信息，切实发挥预警作用。另一方面，要提高人影工作水平。气象局要加大标准化人影作业站点建设管理力度，加快姜曹标准化人影弹药库项目推进步伐，逐步建成布局合理、时空密度适宜、专业化程度高的人影站网。要坚决落实“认真值守、及时监测、提前预防”的工作要求，建立严格的装备设施保养和检验制度，确保发生雹情时能够迅速响应、及时作业，为全县农业生产提供有力保障。同时，要抓住关键农时和有利天气条件，积极开展人工增雨作业，确保作物少受旱灾、农民少受损失。

三、关于农村人居环境整治工作

农村人居环境整治是全面建成小康社会必须完成的硬任务，是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。从春节到现在，省市多次召开会议，对农村人居环境整治工作进行安排部署，充分体现了此项工作的重要性和紧迫性。各镇（街道）、各部门一定要切实提高站位，主动担责，认真研究，全力推进。一要深化专项整治。农业农村局要牵头抓总，统筹协调各镇（街道）和相关部门，扎实推进村庄清洁行动，探索建立长效保洁机制。同时，要统筹开展农村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、农业废弃物资源化利用等专项行动，下功夫解决农村环境突出问题，为推动乡村振兴奠定坚实基础。二要加强示范创建。各镇（街道）要加强组织领导，广泛发动群众，抓紧清理农村生活垃圾、畜禽粪污等农业生产废弃物，改变农民柴草乱堆、物品乱放、垃圾乱扔、污水乱倒等不良生活习惯，打造干净整洁、宜居宜业的美丽乡村。力争年内各镇（街道）建成1个乡村振兴示范村，全县创建市级美丽宜居示范村3个。三要广泛宣传造势。各镇（街道）要采取各种行之有效的方式，大力宣传农村人居环境整治工作的重要意义和政策措施，不断提高群众的知晓率和参与度。要大力开展“农村最美庭院评选”“争上环境卫生光荣榜”等活动，并通过聘请义务监督员、设立举报热线等方式，引导群众养成健康文明的生活习惯，促进农村人居环境持续改善。四要强化督导检查。从今年起，中央将农村人居环境整治纳入全国环保大督查范围，要督查、要排名、要问责，年底必须实打实交账。农业农村局要会同督查室，每季度对各镇（街道）、各部门工作开展情况进行一次督查排名，对工作滞后、没有明显成效的，该通报的通报，该问责的问责，确保全县整体工作走在全市前列。

四、关于地质灾害防治工作

我县地处黄土高塬沟壑区，地质灾害易发多发。根据自然资源局排查结果看，目前全县共有地质灾害隐患点38处，危及全县88户303名群众的生产生活安全。各镇（街道）、各有关部门要充分认识地质灾害防治工作面临的严峻形势，落实责任，强化措施，确保人员零伤亡。一要把握工作重点。地质灾害发生时段主要集中在5-10月，其中6-9月为地质灾害高发期，突发性滑坡、崩塌、地裂缝、地面塌陷等地质灾害发生的可能性较大，黄土塬边、较大水系的河岸高崖及陡坡处是地质灾害防范的主要地段。另外，还要做好重点交通干线的地质灾害防治工作，尤其是312国道亭口段黑河桥南北两边和亭口镇矿区公路等地段地质结构稳定性差，如遇强降水易发生山体崩塌等地质灾害；
长枣、巨枣等公路沿线也存在一定隐患，威胁道路交通安全，需要引起高度关注。二要抓好隐患排查。各镇（街道）要立足于早、着眼于快，对辖区内的地质灾害隐患点和地质灾害危险区域进行一次拉网式排查，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人。要按照“谁引发、谁治理”的原则，做好矿山和水库的隐患排查整治工作，特别是对已造成生态环境破坏和存在地质灾害隐患的矿山，要划出危险区、设立警示牌，指导相关企业迅速落实防灾避险措施，并及时向受灾群众提供合理的补偿。三要强化监测预警。今天会后，自然资源局要将全县地质灾害隐患点分布区域向各镇（街道）、各部门作以明确，夯实监测责任，强化防治措施，确保万无一失。各镇（街道）、各部门要定期深入各隐患点查看险情，对居住在隐患点附近的群众，要及时下发搬迁通知书，务必赶强降雨之前把群众安置好。要发挥县、镇、村三级地质灾害监测员的作用，实行24小时监测监控报告制度，确保险情第一时间发现、灾情第一时间控制、群众第一时间撤离。

同志们，今天安排的这四项工作十分重要，事关群众切身利益，事关社会大局稳定。大家一定要站在讲政治的高度，夯实责任，强化措施，真抓实干，全力推动各项工作任务落到实处，努力为全县经济社会发展做出积极贡献。

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