百尺河镇农户分化对农户收入影响实证分析
时间：2020-04-05 08:04:33 来源：达达文档网 本文已影响 人 
【摘要】中国是个农业大国，“三农”问题始终是关系我国社会发展的重大问题。党的十七大报告明确指出，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，在社会主义新农村建设过程中发挥广大农民的主力军作用。《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出，加快提高农民素质和创业能力，以创业带动就业，实现创业富民、创新强农。党的十七届三中全会针对当时农村改革发展中存在的关键问题发布了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。对此，笔者认为，持续地增加农民收入是建设社会主义新农村的核心，而增加农民收入，首要问题就是立足农村实际，从农民主体出发，促进农户的分化，把更多的农民从对土地的单一依赖中解放出来，发展多元化经营，培养、造就符合时代要求的新型农民。
本文以学者对农户分化的相关理论为指导，以诸城市百尺河镇农户分化对农民收入水平的影响为分析的切入点，归纳出百尺河镇农户分化对农民收入水平的影响规律，进而探求当前制约农户分化对农民收入水平影响的因素。最终目的是探索在当前农户分化的背景下，稳定持续地增加农民收入和建设社会主义新农村的政策和措施。本文包括六个章节内容：第一章，绪论。主要是论文选题的相关介绍，包括研究背景、目的和意义，介绍了农户行为理论以及国内外研究动态，阐明了论文遵循的研究方法及探索创新之处。第二章，农户分化背景下农民收入结构的现状及特征。本章着重分析了百尺河镇在农户分化背景下农民收入结构的总体状况，基本特征和发展趋势。第三章，农户分化对农民收入水平变化所起的作用。本章着重分析了百尺河镇农户分化对农民收入水平的积极作用和消极作用。第四章，百尺河镇农户分化对农户收入水平影响因素分析。第五章，农户分化背景促进农民增收的政策建议。第六章，全文结论。
【关键词】诸城市百尺河镇；农户分化；农户收入；发展
1.绪论
1.1 研究背景
中国是个农业大国，“三农”问题关系到党和国家事业发展的全局，也一直被党和政府作为工作的重中之重，党和国家领导人也高度重视“三农”问题。建国初期，毛泽东同志就指出，要正确处理国家、集体和个人的利益关系，在分配中要照顾到国家、集体和个人利益，并且要经常协调处理三者之间的关系。邓小平同志也说过：“农业是根本，不要忘掉。”[3]改革开放以来，党召开了多次中央全会专题研究农业农村工作，每次都会明确对今后一段历史时期农村改革发展的总体思路，从全局的高度对农业农村工作进行了整体谋划和统筹考虑。2008年，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，党的十七届三中全会对新形势下推进农村改革发展进行了专门研究，并在会上审议通过了有关推进农村改革发展若干重大问题的决定。这个决定用三句话客观分析了我国农村改革发展面临的挑战和需要解决的问题：即农业的根基依然不够发达，必须从多个方面强化；农村的发展依然比较缓慢，必须给予多方面的支持；农民的增收依然不容乐观，必须采取有效措施给予解决。近年来党中央国务院连续出台有关三农问题的一号文件，2010年1月31日，中共中央国务院发布了《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。农村发生翻天覆地的巨变世人有目共睹，30多年来农村改革发展取得的成就和经验值得认真总结。但我们也要看到，目前农村改革发展的任务仍然非常艰巨。
诸城市百尺河镇位于诸城市东北部，北接高密市，东接青岛胶州市，是个比较典型的农业大镇，现有5万人口，其中农户13400户，农村人口达到了4.7万。作为一名在基层工作多年的国家工作人员，主要工作就是解决农业、农村、农民问题。通过这些年的工作，我认为：随着中央工业化、城镇化和农业现代化同步发展，建设社会主义新农村战略举措的提出和一系列惠民政策的出台，农村地区的变化不断加剧加深，其表现之一就是农村中农户的分化越来越严重。农户的分化，推动了农民增收，但同时，也在一定程度上导致农民收入差距越来越大、部分农民很难发家致富等问题[4]。在这种情况下，如何更好更快地增加农民收入，补齐城乡一体化的“短板”，成为我的一项工作重点。我以所工作的乡镇为例，选择了诸城市百尺河镇农户分化对农民收入影响问题进行研究，希望以实证调查推进工作思路转变，推动农民收入快速平衡增加。
1.2 研究目的和意义
本论文的研究目的主要是通过调查分析农民分化问题和农民分化对农民收入增加的影响，结合自己几年来的工作实践，通过调研和统计分析数据模型，分析出当前产生农户分化的原因及相关影响因素，从而找出能够促进农户分化，农民增收的对策，来推动本地农民分化的进程，促进农民收入的提高、合理和平衡。
研究百尺河镇农户分化对农民收入的影响，意义十分重要。
第一，促进农户分化，有利于推动当前农业经营的产业化、规模化、集约化和现代化，提高农民收入水平。家庭联产承包责任制的实行，很大程度上调动了单个农户参加农业生产、提高劳动生产率的积极性，但由此也造成了一些负面影响，譬如协作意识差、规模不大、效率不高等问题，不同程度上影响了农业机械化操作。此论文致力于通过研究农户分化，从中发现促进农户分化的办法，通过多方措施加快土地流转步伐、成立经济联合社等形式，探索农业产业化和规模化经营模式，使更多的农产品进入市场，参与市场交换，同时提高了农业现代化水平和农民收入水平，加快新农村建设步伐。
第二，通过促进农户分化，逐渐缩小城乡差距，推进城乡一体化进程，缩小城乡居民收入差距。通过对农户分化对农民收入水平问题的研究，其目的就是想方设法通过促进农户分化水平，不断提高农民的收入[5]，城乡差距才能逐步缩小，加快推进城乡一体化进程。
第三，通过促进农户分化，维护农村社会的稳定，创建和谐文明的社会环境。研究农户分化对农民收入水平的影响，针对不同类型的农户寻找不同的致富思路，农民收入增加，“仓廪实而知礼节”这就有利于维护农村社会的稳定，构建和谐的社会环境。
1.3 相关理论回顾及基础概念界定
1.3.1 农户行为理论
《经济学百科词典》定义农户是以血缘及婚姻关系为基础组成的农村家庭，这是一个历史范畴[6]。原始社会时期的社会生产力水平极其落后，由社会成员共同占有生产资料，他们共同劳动，平均分配劳动成果，维持最低限度的生产、生活消费需求。随着生产力的发展，社会出现了一﹑二次社会大分工，单个家庭成为独立的生产消费单位，也就出现了农户。
科学理论的研究总是紧跟形势的发展，同样，一项新理论提出后往往会带动相关领域研究的快速发展。自微观基础问题被西方经济学理论提出后，大量的发展经济学家将发展中国家的微观主体行为作为研究重点，农户行为逐渐成为有关学者和学术机构热衷研究的领域，与其有关的的理论、模型也在实践中不断完善。一般认为，西方对农户行为理论进行的研究主要有三个学派：一是理性小农学派，以美国经济学家西奥金﹒舒尔茨为代表，其代表作是《改造传统农业》。他认为在竞争的市场机制中，农户就是在特定的资源、技术条件下的“资本主义企业”，对市场信息反应灵敏，行为完全是理性的，目标是追求利润最大化，可以建立所有权与经营权合一的并且能适应市场变化的家庭农场来改造传统农业。对于传统农业增长停止的原因，他们认为是传统要素边际投入下的收益递减造成的，而非人们普遍想到的农户缺乏进取心、努力不够或者市场经济自由竞争不足。因为增加新的投资收益低，对储蓄和投资缺乏足够的经济刺激[7]，才使得小农持续贫困。由此该派得出结论：要使小农摆脱在传统农业社会中的贫穷状况，促进农业生产发展，单纯地依靠重新配置农民所拥有的生产要素是远远不够的，换句话说，要想使传统农业社会低水平的均衡状态彻底改变，将传统农业转为现代经济增长的源泉，需要构建起一整套系统的制度来改造传统农业，使之符合现代生产要素的条件，对农民进行人力资本投资。
