和顺县立足“三个精准”常态化推进软弱涣散基层党组织整顿
时间：2020-11-25 11:01:32 来源：达达文档网 本文已影响 人 
今年以来，和顺县紧紧围绕基层党建提质提速提效目标，以优化基层党组织“带头人”为抓手，以党组织标准化规范化建设为指导，以考核促落实，坚持“三个精准”，扎实推进软弱涣散基层党组织整顿升级。
坚持精准识别
“三步诊脉”寻症结
一是逐村摸排“查”。围绕软弱涣散基层党组织“6种问题”情形，县委书记亲自“挂帅”，25名县级领导包联走访全县10个乡镇176个行政村，坚持“四必访”“三必问”，逐村开展走访摸排，累计走访953人，真正将情况摸清、问题把准。二是逐级会诊“研”。在走访调研的基础上，坚持乡镇初查、县级相关职能部门综合分析、县委常委会研究确定的原则，层层分析把关，确定软弱涣散村15个（含市委提级巡察集中整改村1个）。三是对症下药“改”。突出问题导向，建立整顿问题清单，坚持“一村一策”，逐村制定整顿工作方案，做到靶向施策、对症下药。
坚持精准发力
“三个一批”开良方
紧密围绕全市开展的村党组织书记队伍“一优两提三抓”专项行动，实施“三个一批”，实现党组织书记队伍能力素质进一步提高，村级后备力量进一步增强。结合选派机关事业单位干部到村任职，根据走访排查结果，对于不胜任不尽职，不担当不作为，群众满意度低的14个村党组织书记果断“退出一批”，选派17名机关事业单位干部到村任职，其中2个村整建制选派；结合推进村“两委”主干“一肩挑”，6个村村委主任荣誉退出；着眼农村人才缺乏、村干部后继乏人等问题，为推动脱贫攻坚、乡村振兴和明年村“两委”换届储备力量，注重从农村致富带头人、新型经营主体负责人、外出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业生、复员退伍军人中储备村级后备干部，构建了“优秀人才—村后备干部—村党组织书记”的培养链条，15村50名素质优良、能力突出、心系家乡发展的后备干部队伍入库入统，平均年龄41岁，高中以上文化32人，为基层党组织队伍建设储备“后备军”。
坚持精准推进
“三个到位”去病根
一是做到责任到位。严格落实《和顺县软弱涣散村党组织整顿五级责任主体工作职责》，实行县级领导联村指导，乡镇党委书记严格履行第一责任人职责，主动包联问题突出村、重点难点村，包联单位将整顿工作与精准帮扶紧密结合，与整顿村包联共建，发挥部门优势，推动各类资源向农村倾斜，整顿工作组脱岗驻村，做到整顿任务不完成，工作组不撤村，第一书记坚持“五个着力”，将建强基层党组织、规范党内生活作为第一职责任务。二是力量到位。认真落实“4个1”工作举措，15名县级领导联村指导，15名乡镇领导班子成员包村整顿，15个单位结对帮扶，15名第一书记驻村指导，确保整顿力量到位，目前，解决矛盾纠纷15件，解决历史遗留问题4个。三是整治到位。编印《和顺县党支部标准化规范化建设指导手册》，指导党支部规范党内政治生活，推进党组织标准化建设，分领域细化112项考核细则，以百分制考核推动党内各项工作落地落实、集成提升。制定《软弱涣散基层党组织评估验收表》，明确验收标准，坚持群众满意导向，严格按照乡级自评、县级验收、县委常委会研究决定逐村审核评估，将整顿工作作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的一项重要内容，倒逼整治到位。（撰稿人：刘 涛）
