构筑人才“蓄水池”——沁水县推动高校毕业生就业见闻
时间：2021-01-22 11:01:04 来源：达达文档网 本文已影响 人 
高校毕业生是宝贵的人才资源。沁水县创造性地出台实施了大学生人才储备制度，既为县域发展建立起了数量充足、门类齐全、结构合理的后备人才队伍“蓄水池”，也解决了大学生的就业难题。全县上下呈现出人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
创新举措 留住人才
“去年刚从江苏师范大学毕业那会，我一直找不到对口的工作，多亏县里的人才储备政策，把我分配到县医疗保障局。我每天整理这些关于民生政策的文件，既能够了解一些政策，对我所准备的考试大有益处，又有基本生活补助，是个很好的就业过渡。”杨惠文边整理资料边介绍自己的工作。
让杨惠文受益的是沁水县实施的大学生人才储备制度。“最初为了吸引人才、留住人才，县里制定了人才储备制度。具有沁水县户籍的大学全日制本科毕业生回乡报到登记后，可不受编制计划限制，临时进入用人单位进行储备。工资由财政支付，与县人才交流中心签订合同，为期两年，计算工龄，并享受各项社会保险待遇。储备期间，大学生可以自由流动。”县人社局邢鹏介绍。
高度契合高校毕业生特点的政策创新，为沁水县带来源源不断的人才。随着回乡高校毕业生的增多，在保持管理办法不变、相应提高储备待遇的基础上，该县全面引入了竞争机制，吸纳储备人才范围由全县机关事业单位扩大到规模以上企业，储备到机关事业单位的待遇由财政支付，储备到企业的除享受财政支付的待遇外，企业再给予每月500元的生活补贴。
功以才成，业由才广。为了更好地促进高校毕业生就业，沁水县又出台《沁水县关于促进人才优先发展的实施办法》等一系列文件，由财政每年出资1000万元设立人才引进和储备基金，专项用于大学生储备和高端人才的引进。把储备范围扩大到了民营企业、乡村振兴示范村、省级贫困村和农林文旅康产业融合发展试点村，为推动乡村振兴和促进民营企业发展注入了“源头活水”。
量身定做 储备人才
人才储备制度是沁水县为高校毕业生量身定做的，既给未就业的高校毕业生提供了一个新的支撑点，让他们在择业就业的路上更加从容，也为行政事业单位打破用人壁垒，提升工作效能注入了新的活力。
山西大学文学院新闻学专业的贾楠，2017年毕业参加了该县的大学生储备考试后，进入县党史研究室工作。其间，每月1300元的工资缓解了她的经济压力。每日接触的党史文献资料增加了她对公文的了解。“两年的储备经历是我就业路上的一大助力。去年，我已经考入正式编制。”
自人才储备制度实施以来，沁水县财政累计投入上亿元，共储备高校毕业生3000余人。截至2020年底在岗储备人才196人，其中硕士研究生8名。储备期满后，大都通过参加公务员考试、事业单位公开招聘、企业录用、自主创业等方式实现了稳定就业。
大量高素质的高校毕业生进入单位、企业和乡村，使其享受到储备大学生带来的“人才红利”。
山西财经大学毕业的樊凯丽，2020年通过大学生储备考试被分配到郑庄镇郑庄村。“凯丽来到我村工作以后，服务态度非常好，沟通表达能力以及业务水平都很棒。尤其是在电子设备的操作与应用方面，加快了村里各项工作的推进速度。”每次谈到樊凯丽，村党支部书记都海林都称赞有加。
在沁水县，储备大学生整体素质好，工作积极性高，步入岗位后适应快，成为很多用人单位争抢的对象。尤其是在机关学习教育、农村产权改革、贫困普查、乡镇工会活动、信息化管理、农村地区教学等诸多领域，储备的高校毕业生都成绩斐然。
拓宽渠道 用好人才
帮助高校毕业生就业，既要让财政政策与就业政策协同发力，夯实稳就业基础，更应多措并举、创新方法，让政策落到实处。去年，受新冠肺炎疫情影响，高校毕业生就业压力相对增大，保就业、拓岗位，人岗精准对接成为稳就业的重中之重。在全面实行大学生人才储备的同时，沁水县还积极打造“人才储备+就业援助”的就业服务新模式，拓展就业渠道。
“90后”大学毕业生段咪咪，为照顾家人选择回乡创业。在县里“大学生自主创业可享受三年无息贷款”政策的支持下，她租赁门面，开了一家段式烤面筋店。“现在每天收入300元左右，一年有8万元。非常感谢这个政策，让我在照顾家人的同时还能获得一定的收入。”
为了扩大就业范围，沁水县以落实小额担保贷款和税费减免等政策为重点，鼓励大学生自主创业。凡有就业要求和创业愿望的未就业高校毕业生，每人每年均可免费参加一次技能培训和免费参加创业培训。高校毕业生自主创业并带动3人以上就业且正常经营1年以上的，根据带动就业人数给予一次性创业就业补助，自主创业且正常经营6个月以上的，可申请场地租赁补贴，补贴标准为每年不超过2000元。补贴期限最长为3年。同时创业毕业生可入驻孵化基地，享受场地租赁补贴以及一系列的扶持政策等。
“此外，县里还充分发挥人才市场的功能，以重大项目落地为契机，引导企业吸纳高校毕业生就业，积极为毕业生和用人单位搭建交流平台；以强化就业援助为重点，大力开发‘三支一扶’、就业见习岗位，组织召开2020年就业见习岗位对接专场招聘会，帮助高校毕业生和城乡失业青年成功对接岗位161个，征集开发公益性岗位安置高校毕业生75人，实现了返乡大学生全员就业。”县人社局就业和人才服务中心主任陈俊说。（张丽媛 于春艳）
