浅谈新时期党的建设面临的新形势\新任务\新挑战 新时代党的建设面临的新形势新任务
时间：2019-02-06 04:44:21 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要：在新世纪、新阶段，党的建设面临着许多新问题。本文指出要运用我们党在加强自身建设中长期积累的成功经验，同时还必须在实践中探索新路子，寻找新办法，积累新经验，以适应新形势新任务的需要。
关键词：党的建设；问题；新挑战；新任务
中国共产党风风雨雨已经走过了90年的光辉战斗历程，从一个只有五十多人的党组织发展到现在的8000万强大的党员队伍，执政六十多年的世界最大政党。90年来，中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。领导中国人民完成了新民主主义革命，开创了建设中国特色社会主义道路，为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。由于当前国际形势和国内形势的发展出现了新的特点，国际国内形势发生的巨大变化对执政党 中国共产党提出了更高更新的要求。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调指出，党的领导是实现“十二五”时期经济发展目标的根本保证，必须加强党的执政能力，建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。同时全会也强调指出，要积极稳妥推进政治体制改革，使上层建筑更加适应经济基础的发展变化，为科学发展提供有力保障。在“十二五”时期，不断推动党的建设和政治体制改革，具有十分重要的意义。
为此，必须清醒认识到我党在新时期新阶段党的建设面临的新形势、新任务、新挑战。
一、新时期加强和改进党的建设的重要性和紧迫性
(一)国际形势的新发展和新变化及调整挑战和面临的考验促使我们加强党的建设。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。如何统筹国际国内两个大局，成功应对国际形势变化中的不利因素，积极利用有利因素，是对我们党执政能力和执政水平的严峻考验，我国经济同世界经济的联系日益紧密，互动和依存不断增强。必须树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中充分把握发展机遇，稳妥应对风险挑战，利用好国内国际两个市场、两种资源，统筹处理好国内发展与对外开放关系，真正做到内外兼顾、均衡发展。首先，当前国际形势亦有相当严峻的一面。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重>中击。其次，经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。当前，以信息技术、生物技术、航天技术、新能源技术、新材料技术为代表的高新技术不断取得突破，有力地推动了经济全球化的发展。发达国家纷纷把传统产业转移到国外，集中力量发展新经济。传统与非传统安全威胁相互交织，不稳定、不确定因素增加。世界的多样性和多元化，不同文明、民族、宗教和发展模式在竞争中共处，在交流中发展世界上各个国家和地区之间，不论是社会制度还是价值观念，都存在差异。这种多样性是在历史长河中形成的，是推动世界文明进步的动力。 “万物并育而不相害，道并行而不相悖”。人类文明也因此而丰富多彩。
(二)新时期经济发展目标的实现，迫切需要加强改进党的建设。
改革开放以来特别是“十一五”时期，我国经济建设取得了巨大成就。但是党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负的任务仍然是非常艰巨的，完成“十二五”时期经济社会发展的目标也是十分艰巨的，这就更加说明了加强和改进党的建设的重要性和紧迫性。各级党组织围绕建设区域性中心的奋斗目标，提出并实施了一系列符合我国实际、有利于科学发展的思路举措，我国经济社会保持了较快发展。但同时我们也清醒看到，我们的发展方式还比较粗放，农村经济发展的基础还不够牢固，企业自主创新能力还不够强，服务业发展还比较滞后。要适应这种新形势、新任务的要求，就必须进一步加强和改进党的自身建设。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党根据自身历史方位和中心任务的变化，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，取得巨大成就。
(三)是解决当前党员干部队伍中存在突出问题的迫切需要。
近年来我们围绕不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，全面推进党的建设，取得了很大成绩。但是在新形势下，党内也产生了一些不容忽视的突出问题。党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义建设缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。
(四)是合理借鉴国外执政党执政经验教训的迫切需要。
国外一些执政党的执政经验引出一个问题即一个政党如何加强自身建设、提升执政能力的问题，它一再启示我们，只有一个学习能力强、执政能力强的政党，才能担当起领导国家的责任。随着世界社会主义运动的发展和变化，苏联模式日益显露弊端，包括中共在内的其他社会主义国家执政党和资本主义国家的共产党依据本国国情生存发展，也发生了深刻变化。特别是苏东剧变后，我们一方面要着重研究苏东的执政党为什么在执政几十年后丢失了政权，充分吸取其历史教训；另一方面要广泛借鉴越南、老挝、朝鲜、古巴这些国家共产党在执政方面的现实经验，为21世纪中国社会主义发展过程中党的建设提供借鉴。为什么苏东共产党执政地位会丢失，主要是因为原来的党所具有的三大优势丧失掉了。这三大优势是：第一，工农大众始终是共产党的执政基础和社会基础，这个基础原本是宽厚的和牢靠的；第二，共产党的组织实行民主集中制，讲铁的纪律，讲全党的集中统一，这是党的生命力和战斗力的保障；第三，共产党公开承认以马克思主义作为指导思想，在把马克思主义作为一种科学体系的同时，结合本国实际情况，理论联系实际，这是共产党的一个重要优势。正因为有这样一些优势，苏联共产党才能取得执政地位，并取得了辉煌的历史性成就。然而，以上优势的 丧失也正是苏东共产党执政地位逐渐丧失、最后垮台的主导因素。
二、如何在新形势、新时期、新阶段加强党的建设
在新形势、新时期、新阶段，加强和改进党的建设任务艰巨，任重道远，必须紧紧围绕执政能力建设和先进性建设这条主线，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、统筹兼顾党的各方面建设，使之相互配套，相互促进，既突出重点，又整体推进，从总体上提高党的建设科学化水平，把我们党建设成为“立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐”的马克思主义执政党。
(一)要以武装头脑、提高素质为努力方向。
思想清醒是政治坚定的前提，理论素养是政治素质的基础。在加强领导干部的思想政治建设中，必须把武装头脑作为根本任务来抓。
用科学的理论武装人。只有用科学理论武装头脑，才能打牢思想基础，筑牢思想防线。当前，理论武装最重要的就是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，努力做到真学、真懂、真信、真用。为了推动各级领导班子的学习，各级党组织要通过宣传兴学、领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学和制度保学等多种形式，坚持理论学习常抓不懈，努力使领导干部在学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，学以致用、用有所成的模范。
用世界眼光、战略思维提高人。眼光决定眼界，思维决定思路。在改革开放不断深入和全面建设小康社会的历史条件下，领导干部必须具备宽广的世界眼光和深邃的战略思维能力。
用高尚的道德教育人。为增强各级领导班子和领导干部加强思想政治建设的自觉性，要以勤政、廉政、优政为重点开展从政道德教育，使领导干部志存高远，党性为重，树立正确的人生观；淡泊明志，事业为重，树立正确的名利观；知责思为，自律为重，树立正确的权力观；修身齐家，人民为重，树立正确的亲情观。要把让人民群众满意作为衡量工作优劣的最高标准。领导班子和领导干部的权力来自人民，其工作优劣的评判主体也只能是人民。不论做什么事情，都不能仅仅满足于让上级满意，而忽视了让群众满意。因此，必须处理好对上负责和对下负责的关系。
(二)要按照奋发有为、廉洁公正的要求来推进。
牢记“两个务必”，使领导班子成为奋发有为的领导集体。近些年我们社会经济一直保持着快速发展的良好势头，城镇化不断推进，财政收入稳步增长，人民生活水平日益提高。在成绩面前，怎样牢记“两个务必”、继续艰苦奋斗，已成为各级领导班子思想政治建设迫切需要解决的问题。为此，要强调保持清醒头脑，谦虚谨慎，切不可陶醉于已有的成绩而稍有懈怠。必须在全党大力弘扬理论联系实际，密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大风批评和自我批评之风。要艰苦奋斗，切不可铺张浪费，坚持工作高要求、生活低标准，多思常想生活困难的群众，不断增强奋发有为创新业的意识和能力。
坚持民主集中制原则，使领导班子成为团结协调的领导集体。领导班子的团结协调直接关系到领导班子的战斗力和凝聚力，而战斗力和凝聚力的强弱很大程度上取决于民主集中制原则的执行情况。
(三)坚持中国共产党领导下的多党合作的政治协商制度，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题。
1921年中国共产党成立以来，中国大地发生了翻天覆地的变化。风风雨雨90年所走过的道路，实际上就是顺应历史潮流和时代要求不断发展、不断前进的光辉道路。中国共产党之所以能够在中国革命和建设的各个历史阶段遵从社会历史发展规律，不断前进和发展，一方面是中国共产党团结各民主党派的方针政策指引的结果，另一方面也是民主党派主动顺应历史发展要求，大力支持和尊重中共的方针政策的结果，是历史发展的必然。
建设社会主义伟大事业没有固定模式可循，只能以改革的精神“摸着石头过河”。党的建设本身并不是目的，为党的建设而进行党的建设是没有意义的，也是无法成功的。时代在发展，社会在进步，中国共产党必须时刻保持着自己的先进性，在前进的道路上不断保持着自己的执政党地位和提高自身的工作水平。如果中国共产党丧失掉了自己的进步性，那自然也就丧失掉了自己的执政党资格。因此，在保持自己的执政党资格的基础上，就必须与时俱进，不断加强执政能力建设，在新的历史条件下，党的执政能力建设面临着一系列的新情况、新问题，这就要求中国共产党领导各民主党派以改革的精神大胆探索，勇于创新，把执政能力建设与其执政党性质任务、地位和职能结合起来，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念和体制中解放出来，不断改进和加强执政能力建设，更好地为全面建设小康社会服务。
(四)建立人才培养机制，加强队伍建设，为党的建设输入新鲜血液。
中共十六届四中全会强调，提高执政党的执政能力，关键在于加强党的建设。在新的历史阶段，加强党的建设，深化干部队伍建设，加大干部培养力度同样很重要。我们党在历史发展的每一阶段，都非常注重对人才的培养与教育。从有利于执政工作出发，充分考虑干部的特长，选择那些敢于、善于、热心党的事业的干部充实到党的相应工作机构，充分发挥社会各阶层各团体的力量，有目的地重点发展短缺的专业人才，保证党的干部执政队伍里有较全面的专业化、系列化人才。同时，把调动广大干部群众的积极性作为加强执政党执政能力建设的根本出发点和落脚点，通过各种渠道和途径发挥组织的整体功能和群体优势，兼顾基层，发挥各级领导班子的带头作用，使党的工作进一步制度化、经常化、群众化。
(五)坚持执政为民的理念，加快推进惩治预防反腐败体系建设。党从成立的那天起，就一直把改变劳苦大众的命运、为劳苦大众谋幸福确定为自己全部奋斗的最高目的。正是因为这一点，我们的党才能始终赢得人民的拥护和支持，并最终取得新民主主义革命、社会主义革命、改革开放和现代化建设事业的伟大胜利。立党为公、执政为民是我们党最大的执政优势，但是，我们必须欢充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，应当加强四个抓手：1 加强理想信念教育和廉洁从政教育；2 加大查办违纪违法案件工作力度；3 健全权利运行制约和监督机制；4 推进反腐倡廉制度创新。中国共产党的90年的光辉历史清楚地表明：只有一心为公，立党为公；只有一心为民，执政为民，才能保持党和群众鱼水关系。
(六)紧紧扭住发展富民的要务，体现党的建设核心内容。加强党的建设，首先要提高党领导发展的能力。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，努力推动经济发展，不断提高人民群众的物质文化生活水平，是党在新的世纪一切工作的重中之重。党的建设能不能扎实开展，党的治国理政的能力有没有大的提高，关键就要看经济社会的发展程度如何，看老百姓的满意度如何，让老百姓迅速富起来，生活的有尊严，这是我们党和政府一贯坚持的原则。
总之，不论国际风云如何变换，国内不论出现什么样的坎坷风雨，只要我们始终坚持以人为本的理念，牢牢把握发展大局，紧紧围绕民主执政的办事原则，在新时期新阶段党的建设面临怎么的新形势、新任务、新挑战我们始终会在中国共产党的领导下坚持马克思主义、邓小平理论践行“三个代表”，我们党就会在建设中国特色社会主义的道路上阔步前进。
