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    (湖北省)2019年武汉市洪山区人民政府工作报告(全文)_武汉江岸区2020规划

    时间:2020-05-13 07:15:53 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    ——2019年12月22日在洪山区第十四届人民代表大会第五次会议上区 长 陈新垓各位代表:现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请连同《洪山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十二五”工作回顾“十二五”时期,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区上下深入贯彻落实党的路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持建设“科教创新之城、文化创意之区、宜居创业之地”的战略定位不动摇,着力推动有质量的稳定增长、可持续的全面发展,全区创新能力明显增强、经济结构明显优化、城市功能明显提升、人民生活明显改善,圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务,为洪山率先全面建成小康社会打下了坚实基础。预计2019年,实现地区生产总值744亿元,其中第三产业增加值占比74.4%,比2019年上升9.4个百分点;
    公共财政总收入和地方公共财政预算收入分别为124.6亿元和51.99亿元,是2019的2.6倍和2.9倍,年均增长21.4%和23.4%;
    固定资产投资512亿元,是2019年的2.1倍,年均增长16.3%;
    实现高新技术产业增加值85.5亿元,是2019年的2.6倍,年均增长21%;
    高新技术企业总数127家,是2019年的3倍;
    城镇居民人均可支配收入38400元,是2019年的1.8倍,年均增长12.9%。“十二五”期间,全区综合经济实力在全市中心城区中上升一位,财政收入增速位居中心城区第一。我区先后荣获全国科技进步示范区、全国和谐社区建设示范城区、全国文化先进区等称号,被国家工信部授予国家新型工业化产业示范基地(软件和信息服务)。五年来,我们深入实施创新驱动战略,着力推动区校深度融合,大学之城建设进一步加快。坚持把创新作为大学之城建设的主线,不断深化区校合作、校企合作,大学与城市的深度融合成为推动区域发展的强大动力。五年累计建立企业研发机构40家,建成科技孵化器21个,孵化面积38.9万㎡,孵化科技企业1800多家,区域专利申请量、技术合同成交额始终位居中心城区第一。区校资源共建共享。开通连接南湖地区13所高校的公交专线,建成华农大狮子山环山绿道,与武汉理工大、地大合作建设体育场馆,与华师大共建华师附小。大学周边特色街区、创新园区建设取得阶段性成效。宝谷珠宝交易中心等一批项目建成开业,奥林匹克一条街一期主体工程已经完工;
    融科智谷一期10万㎡开始招商,区创业中心软件和信息服务业示范基地投入使用,与武汉邮科院共建的5万㎡烽火创新谷全面启动。深入实施“青桐计划”。全区21所高校设立大学生创业专区,面积突破4万㎡,武汉理工大创业园区全国单体规模最大。五年来,我们加快重点功能区建设,拓展产业升级空间,经济发展方式进一步转变。重点功能区建设取得实质性进展。制定完善杨春湖高铁商务区控制性详细规划和城市设计方案,累计拆除房屋120万㎡,总建筑面积40万㎡的杨春湖畔商住项目启动建设。青菱高科技园区拆除房屋189万㎡,开工建设还建房156万㎡,三纵四横园区道路骨架基本形成,武钢威仕科、亿童文教等6个项目建成投产。完成天兴生态绿洲控制性详细规划编制工作,总投资6.31亿元的防汛应急通道、堤防加固等工程已经建成。大力引进培育市场主体,各类市场主体达到85251户,是2019年的3倍。商贸金融、文化创意等现代服务业蓬勃发展,信息技术、智能制造等高新技术产业稳中提质。先后引进长江财险、吉祥人寿、西部证券等11家金融企业省级分公司,现代服务业增加值年均增长10%;
    武汉创意天地投入营运,一大批优质企业和项目已经入驻,南湖创意产业园被评为全省现代服务业示范园区,列入东湖国家自主创新示范区“一区多园”试点园区,创意产业产值年均增长20%;
    扶持精测电子、虹信通信等科技企业成长壮大,培育2家上市公司,新三板挂牌企业9家。规模以上工业增加值年均增长12.5%。招商引资成效显著,实际利用外资年均增长18.3%;
    外贸出口年均增长27%。五年来,我们全力推进区域基础设施建设,积极创建全国文明城市、国家卫生城市,城市综合功能进一步提升。武汉首条地铁线(2号线1期)贯穿我区核心区域,洪山人民率先享受地铁“红利”。连接各主城区环网相连、轴向放射的骨干路网基本形成,二环线圆满画圆,长江大道、雄楚大街、白沙洲大道、李纸路等改造工程顺利实施,街道口和八一路下穿通道等节点工程全面建成。书城路、杨园南路、白沙三路等59条次干道、支路和微循环路建成通车。有序推进“三旧”改造,18个城中村完成改造任务,累计拆迁房屋1007万㎡,还建房开工731万㎡、竣工578万㎡,二环线内城中村改造全面完成。尤李村片、洪发宿舍片等旧城改造项目基本建成。纵深推进“城管革命”,健全“创卫”工作机制,城市精细化管理水平明显提高。专项整治渣土污染、占道经营、“五小”场所等城管顽疾,加大主次干道、重要商圈以及武汉火车站等窗口地带环境美化力度,强化城中村、城乡结合部等薄弱区域综合治理,大城管综合排名逐步进入中心城区先进行列。深入实施湖泊保护和山水园林城区建设工程,辖区空气质量稳中趋好,南湖底泥清淤一期和龙王嘴污水处理厂升级改造工程如期完成,新建绿道35公里,新增绿化面积190万㎡。五年来,我们多层次、系统化推进民生事业发展,改革发展成果进一步惠及广大市民。“十二五”期间,全区累计投入民生资金131.1亿元,占公共财政预算支出的58.9%。加强就业和社会保障工作。城镇登记失业率始终控制在3.8%以内,城乡居民养老保险基本实现全覆盖。保障性安居工程深入推进,城乡低保实现动态管理下的应保尽保。完善养老服务社会化体系,建成居家养老服务中心66家,社区养老院12家。巩固和深化文明城市建设成果,市民素质和城区文明程度显著提升,“本禹志愿服务队”被评为全国“最美志愿者”,袁晓燕荣获全国道德模范提名奖,张龙荣获全国最美教师称号。学前教育三年行动计划任务完成,新建2所、改扩建5所公办幼儿园。完成25所公办中小学标准化建设任务;
    新建小学7所、初中1所;
    我区通过国家义务教育基本均衡发展示范区督导评估。职业教育、特殊教育、民办教育等各类教育整体水平不断提高。新建2家、提档升级12家社区卫生服务中心,完成35家社区卫生服务站标准化建设,卫生服务网络15分钟健康圈基本建成。全面落实计划生育奖扶政策,综合治理出生人口性别比,计划生育基层基础工作不断夯实。加强文体基础设施建设,区文体中心“一场两馆”投入使用,“文化大厦”落成竣工。成功承办武汉市第九届运动会。“六五”普法工作圆满完成。阳光信访全面推行。依法严厉打击各类违法犯罪活动,不断健全社会治安立体防控体系,人民群众安全感满意度稳步提升。加强安全生产监督管理,积极消除各类事故隐患,全区安全形势总体平稳。政府每年承诺的实事如期全面完成。民族、宗教、外事、侨务、对台、科普、档案、民防、统计、审计、老龄、残疾人、国防教育、民兵和预备役建设等工作得到加强。五年来,我们深入推进职能和作风转变,政府服务能力进一步提高。认真执行区人大及其常委会决议,自觉接受区人大的法律监督和工作监督,积极支持区政协依照章程履行职能,累计办理人大议案、代表建议和政协建议案、提案1098件。主动加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系,支持工青妇等群团组织开展工作。以行政审批制度改革为突破口,加快转变政府职能,全区15类2718项权力清单、程序清单和责任清单全部公开;
    行政审批事项由152项精简到137项。完成政府机构改革、事业单位分类改革和街乡财政体制改革,启动公车改革。坚决贯彻中央八项规定,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,解决了一批群众反映突出的困难和问题。持续推进“十个突出问题”承诺整改工作。严格控制“三公”经费。健全惩治和预防腐败体系,政风行风进一步好转。全力支持服务辖区高校、科研院所、部队以及托管区域发展。奋斗历经艰辛,成绩来之不易。各位代表,“十二五”期间我区取得的可喜成就,体现着市委、市政府和区委的正确领导,凝聚着全区人民的心血与汗水,饱含着社会各界的关心与支持。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各行各业的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和社会各界人士,向离退休老领导、老同志,向所有关心支持洪山经济社会发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区经济和社会发展仍然面临一系列困难和问题。主要是:在推进大学之城、创新之城建设过程中,区域创新要素、空间布局和产业发展尚未有机衔接,科教优势还没有转化为现实生产力和区域竞争优势;
    辖区居民生产生活面临的短板较多,交通状况、优质教育和医疗资源、社区公共服务、城市环境和空气质量等方面,离人民群众的需求还有较大差距;
    政府工作人员中想干事的敬业精神不够、干成事的能力水平不足等现象还不同程度存在。对这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,扎实有效予以解决。二、“十三五”目标任务“十三五”时期,是我区率先全面建成小康社会、基本建成国内一流大学之城的决胜期。区人民政府在充分调查研究的基础上,根据区委《关于制定全区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,编制了《洪山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。“十三五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以创新驱动转型升级为主题主线,以打造经济和城市两个升级版为发展目标,坚定不移地推进大学之城、高铁之心和生态之洲建设,着力构建开放协同的创新发展体系、优质均等的公共服务体系、山清水秀的生态空间体系、共建共享的社会治理体系,努力把洪山建设成为国内一流的大学之城和武汉创新驱动的核心动力区。主要预期目标是:地区生产总值年均增长9%以上,地方公共财政预算收入年均增长10%,社会消费品零售总额年均增长11%,全社会固定资产投资年均增长10%,综合经济实力和城镇常住居民人均可支配收入跃升中心城区第一方阵,创新创业环境达到国内一流, 城区功能品质、民生幸福指数和城区文明程度显著提升。

    按照《纲要(草案)》确定的目标任务,“十三五”时期,我们将突出抓好以下五个方面工作:(一)统筹推进大学之城、高铁之心和生态之洲建设,着力构建中高端产业发展新格局全力以赴推进大学之城、高铁之心和生态之洲建设。以大学为核心、城市为依托、产业为主导,实施大学校区、科技园区、特色街区、创业专区、公共社区等“五区联动”,加快推进区校“产业、空间、资源、人文”等方面深度融合,重点打造沿长江大道大学之城核心区、泛南湖大学之城示范区和环黄家湖大学之城拓展区,基本建成国内一流的大学之城。坚持规划先行,加快拆迁还建、基础设施建设、环境治理等工作,积极推进杨春湖高铁商务区集中成片高水平开发,将其建设成为全国高铁网络的核心枢纽、中部地区知名的企业总部基地和武汉重要的高端商务商贸中心。按照“严格保护与适度开发、公益建设与商业运作”有机结合的原则,优先实施村民搬迁安置和土地征收,将天兴洲打造成为集体育运动、生态博览、文化创意、旅游度假多功能于一体的绿色生态之洲。围绕区域发展布局,着力构建以现代服务业为主导、以高新技术产业和战略性新兴产业为支撑的中高端产业体系。突出现代商贸、金融投资、科技服务等重点,规划、调整、优化商业布局,在街道口、梨园、杨春湖、南湖等区域大力发展楼宇经济,积极引进公司总部和科技服务企业,提升服务业层次和规模。围绕南湖创意产业园、武汉创意天地等创意园区,大力发展出版传媒、动漫游戏、工业设计等产业,培育有较强市场竞争力的文化创意产业集群。依托青菱高科技园、联想智谷、烽火创新谷及各高校科技园,加快形成环大学创新经济带,推动信息技术、生物医药、智能制造等战略性新兴产业发展。支持企业实施“互联网+”行动,促进互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术的深度应用。高新技术产业增加值年均增长22%。到“十三五”末,高新技术企业数量占全市总量15%以上,做强做优做大一批高新技术企业,形成全市乃至全省高新技术企业集群“洪山板块”。针对世界500强、中国500强企业,实施精准招商;
    不断提高招商项目履约率、资金到位率和项目开工率,招商引资总额年均增长20%。(二)全力推动大众创业万众创新,积极构建开放协同的创新发展体系把创新摆在区域发展的核心位置,促进劳动、知识、技术、管理、资本等各类创新要素汇集洪山,打造经济发展新引擎。支持辖区大学建设基础创新平台、产业创新基地和众创空间,引导和组织企业、高校院所采取多种合作形式共建技术创新平台,推动高新技术企业研发机构全覆盖。鼓励社会力量投资运营创客空间等新型孵化平台,推动“专业孵化+创业导师+天使投资”联动发展,促进产业链、创新链、资金链高效衔接互动。在中心城区率先推进“行政审批3.0”版改革,实现“一枚印章管审批”。突破性实施“城市合伙人”计划,引导高层次创新创业者、创业投资人和顶尖人才集聚洪山。积极推动大学参与全民创业,基本实现辖区高校大学生创业基地全覆盖。整合创业扶持资源,规划建设一批青年创业公寓和创业社区。(三)坚持保障和改善民生,积极构建优质均等的公共服务体系强化社会保障。坚持守住民生底线,全面落实中央“精准扶贫”方略,确保困难群体同步实现全面小康。扎实做好高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等重点人群的就业工作。实施全民参保计划,实现社会保险全覆盖。完善社会救助体系,提高低收入住房困难家庭人均居住面积,切实改善困难群体生活。加大养老服务设施建设力度,健全居家养老服务平台,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。提升教育文化卫生等社会事业水平。加大教育投入,新建中小学28所,实现教育资源供需基本平衡。推动各学段教育协调发展,逐步满足辖区居民对优质教育的需求。完成社区卫生服务机构提档升级和标准化建设任务,实行分级诊疗,建成一所三级综合医院,实现全区医疗优质资源均衡布局。全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策,帮扶计划生育特殊困难家庭。创新公共文化服务供给方式,合理规划和建设一批现代化、标准化文体设施,建设覆盖面更广、水平更高的公共文化服务体系。深化和巩固文明城市创建成果,传播洪山特色文化,唱响社会主义核心价值观主旋律。着力完善城市综合服务功能。做好地铁5号、7号、8号线等轨道交通、杨泗港大桥及快速通道、四环线等市级重点工程协调服务工作,集中力量加强南湖、白沙洲、和平等重点区域路网建设,基本形成主干网、次干网和微循环网有机衔接的现代交通体系。推进海绵城市建设。科学规划建设公共停车场,增加车位供给。在全市率先完成“三旧”改造。完成武南、自建等老旧社区棚户区改造和大学及其周边旧城旧厂改造;
    积极探索以建设景中村、生态补偿、打包平衡等方式推进生态底线区内城中村改造。加强城市综合管理和环卫基础设施建设,大力推进“智慧城管”。(四)加强生态文明建设,积极构建山清水秀的生态空间体系严格保护生态环境。强化节能减排,强制淘汰高能耗行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目。加强重点用能企业运行监测,积极推行大气污染防治联防联控。全区空气质量优良率达到80%以上。坚持保护优先、预防为主,以大工程、大投入带动大治理、大修复,着力构建良好的城市蓝色水域生态体系。实现辖区湖泊、港渠全面截污,逐步改善湖泊水质。大力推进绿道建设和绿荫工程,着力打造山湖区校绿道相接、景观道路绿荫成行的绿色生态景观。整治岸线60公里,实现南湖等7个湖泊区域内岸线绿道全面贯通。建成青菱湖、黄家湖湿地公园和一批社区公园、街头公园。(五)提升基层治理能力,积极构建共建共享的社会治理体系重构基层社会治理格局。切实转变街道职能,取消街道招商引资和经济考核指标,将街道主要精力转向社会服务、公共管理方面。推动公共服务项目向街道政务中心集中,实现政务服务“一窗多能,全科服务,全区通办”。实行社区工作准入制度,切实为社区减负。推动社区居委会回归“自治”,组织引导社会力量参与社会治理。做实街道网格化综合管理中心,运用“互联网+”提升网格化服务管理水平。支持托管区发展。深化“法治洪山”、“平安洪山”建设。积极预防和有效化解社会矛盾。深入开展“七五”普法,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。加快社会治安立体防控体系建设,有效应对新常态下、新业态中各类社会风险。加大应急避难场所建设力度,提高保障公共安全和处置突发公共事件的应急能力。强化食品药品监管,确保人民群众用上放心安全的食品、药品。完善安全生产责任体系,杜绝重特大安全事故,切实维护人民生命财产安全。三、2016年工作安排2016年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,地方公共财政收入增长10%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长11%,规模以上工业增加值增长10%,高新技术产业增加值增长25%,城镇常住居民人均可支配收入增速与经济增速同步,完成市下达的节能减排任务。为实现上述目标,重点抓好以下五个方面工作。(一)集聚创新要素,全力推进大学之城建设高水平规划大学之城。按照世界一流、国内领先的标准,制定大学之城建设总体规划。深化“五区联动”。真心诚意服务大学校区。加大校园周边环境综合整治力度,为高校师生营造更安全、安静、安心的学习生活环境。采取与学校共建的市场化运作模式,进一步推动高校科研、文体场馆等资源与社会共享。加快建设创新园区。启动华科大、华农大、武汉工程大创新创业基地和武汉纺大F027时尚创意产业园建设;
    依托理工智谷等项目,共建环武汉理工大创新经济带;
    提速推进烽火创新谷,年内新引进企业15家、实现产值8亿元。着力打造特色街区。启动建设722双恒科技园一期等项目,促进科技一条街转型升级;
    加快宝谷创业大厦、地大珠宝科研大楼、奥林匹克一条街三期建设步伐;
    续建虎泉文化商业街五环广场项目。积极培育创业专区。完善提升已建大学生创业基地,新建10个大学生创业专区。结合“三旧”改造,进一步加快众创空间建设,积极开展创客周、创客马拉松、青年创客营等活动,努力打造创新乐园、创业家园。协同治理公共社区。进一步深化青年志愿服务工作,引导和推动社区与高校结对共建,广泛开展志愿服务活动。优化创新创业环境。改革财政科技专项资金投入方式,探索设立天使投资母基金、战略性新兴产业引导基金、科技创新风险补偿基金,发展新型科技金融服务组织。集约利用中小企业技术创新资金和中小企业发展专项资金,支持科技创新公共服务体系建设,加快形成全区开放共享的科技创新公共平台,培育新三板挂牌企业2家、上市企业1家。完善人才引进政策和服务体系,深入实施“黄鹤英才”、“洪山英才”等人才计划。大力推进科技孵化器建设,全年新增孵化面积5万㎡,新增高新技术企业30家以上。(二)聚焦项目建设,保持经济中高速增长按照“集约、智能、绿色、低碳”的理念,加快建设青菱高科技园,初步形成科技新城雏形。园区房屋拆迁和土地腾退工作全面完成;
    还建房二期、三期全面竣工;
    四环线以北路网等基础设施全面建成。拆迁房屋20万㎡;
    新开工12条道路,建成建阳一路等8条园区道路。启动村级产业用地规划及项目建设。加快高质量项目引进和落地步伐,确保上海通用武汉基地核心配套园区内韩国浦项、上海宝钢等项目建成,利德测控等项目实现结构性封顶,新引进项目20个。突出重点、突破难点,加快建设高铁之心。全面完成杨春湖高铁商务区房屋拆迁任务,启动厂前村、东方红村还建房建设。加大高铁商务区路网、地下管网及园林绿化基础设施建设力度,开工建设智和路等4条道路。启动白洋桥垃圾填埋场生态修复工程。高水平引进开发企业,完成启动区土地招拍挂工作。做好项目跟踪服务工作,加快福星惠誉东湖城、金地自在城、杨春湖畔等一批重点项目建设。坚持项目建设不动摇,增强经济发展后劲。做好项目跟踪与服务,积极引进金融、文化创意、科技服务、“互联网+”等企业来洪山发展,策划推动武汉创意天地二期、省出版文化城等项目;
    加快金控大厦、中建三局片总部经济区建设,确保年内土地挂牌、项目开工。全年招商引资总额增长30%。

    (三)统筹区域协调发展,提升城区功能品质加快基础设施建设步伐。协调推进地铁7号线、8号线建设。开工建设建安街、丁字桥南路、杨泗港长江大桥、新武金堤路等重点工程。健全区级道路建设机制,完善次干道、支路网,打通断头路、瓶颈路。新建白沙路、桂园西路、沙湖港北路等12条道路,续建平安路、白沙四路、铁机路等16条道路,基本建成高创路、武丰路、黄家湖西路等道路。新建大华社区、石牌岭职高等公共停车场,完成3200个停车泊位建设任务,完善已投入营运公共停车场管理机制。积极稳妥推进“三旧”改造。以完善城市功能、服务产业发展为目标,建立城市更新地区的电子数据档案,充实“三旧”改造项目库。围绕街道口、珠宝谷等核心区域,加快土地整理储备和房屋征收工作,全年续建和新建旧城改造项目22个,重点推进省种子公司、湖工大马房山校区等旧城改造项目,完成劝业场片等项目的供地。积极破解难题,因村施策,继续推进城中村综合改造。编制完成大洲村、青菱村、先建村改造方案,实现洪山村、建和村整村拆除。引导李桥、先建、汤逊湖等村走生态旅游型城中村发展之路。全年拆迁房屋80万㎡,还建房开工65万㎡、竣工57万㎡。提升城市综合管理水平。加大主次干道、背街小巷、垃圾容器等保洁力度,推进违法建设、房屋楼顶、渣土污染、施工工地、铁路沿线、户外广告等专项整治。全区主次干道清扫机械化作业率达到90%。新建公共厕所3座、地埋式垃圾中转站5个。提升交通路口智能化管理水平,努力缓解重点区域交通拥堵压力。推动绿色低碳发展。严格执行环保准入标准,加强主要污染物排放总量控制,全面淘汰落后产能。大力倡导绿色出行,完善免费公共自行车布点。加大白沙洲水厂和天兴洲水厂饮用水水源地保护力度。加强河道堤防管理,完善防洪排渍体系,确保堤防、湖泊安全度汛。继续实施重点湖泊岸线整治工程,积极推进南湖连通渠、龙王嘴污水处理厂尾水箱涵及夹套河综合整治等工程,建立环湖湿地保护带和环湖绿化带,确保年内南湖岸线整治全线贯通。实施8个湖泊和2条港渠的截污工程,基本实现辖区湖泊截污。建成环湖绿道19公里。推进绿荫工程,提升1-2条重点道路绿化景观,新建公园和小游园各1个,新增绿地面积21万㎡。落实天兴生态绿洲控制性详细规划,编制完成综合改造方案,启动村民房屋拆迁还建工作。(四)大力发展各项社会事业,促进社会和谐稳定强化就业和社会保障工作。继续开展“春风行动”计划,全年新增就业10000人,发放小额担保贷款2700万元。分类推进劳动人事争议调解工作,依法维护劳动者合法权益,着力构建和谐劳动关系。加强保障房建设、配套和管理。健全和完善各项社会救助制度,洪山区社会福利院主体工程结构封顶。拓展社区养老服务覆盖面,新建6家社区老年人服务中心,推动社区老年人服务中心的社会化运营。建立全区老年人智能信息服务平台,为社区老年人提供日间照料服务、救援和居家养老上门服务。推动社会事业协调发展。加快发展公益性普惠性学前教育,在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读的幼儿比例超过68%。加大品牌中小学建设力度,实施集团化办学和学区共同体建设工程,促进义务教育优质均衡发展。突出南湖、青菱、张家湾等片区,加大新建学校建设力度,开工建设7所学校,完成4所学校建设工作。深化职业教育示范学校、品牌专业和示范性实训基地建设,做实高校社区教育联盟。推进基层医疗和公共卫生服务全覆盖,提档升级社区卫生服务中心,建成基层医疗和公共卫生区级信息平台。推进区域医疗卫生资源均衡布局,启动和平街社区卫生服务中心回迁工作,开工建设辅佑医院。全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策,完善基层计划生育管理服务制度。加快基层公共文化体育设施建设,广泛开展全面健身和群众性文化活动。认真做好民族、宗教、外事、侨务、对台、科普、档案、民防、统计、审计、老龄、残疾人、国防教育、兵役征集、民兵和预备役建设等各项工作。提升社会治理水平。全面落实市委、市政府“1+10”文件精神,启动基层社会治理体系重构工作。健全反恐防暴机制,切实提高政府应对公共突发事件的能力。完善立体化社会治安防控体系。加强社区禁毒、戒毒工作。启动“七五”普法。落实重大项目风险评估制度,打造阳光信访、责任信访和法治信访。逐步解决好食品药品安全、安全生产等问题,增强居民安全感。完善小区物业管理,常态化整治胶囊房,挤压传销等违法犯罪活动空间。(五)深入推进依法行政,不断加强法治政府建设坚持依法行政,严格依照法定权限和程序履行政府职责,推进“治庸问责”工作的常态化、规范化和制度化建设。自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督,充分发挥人大代表、政协委员在政府决策、执行工作中的重要作用。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和章程开展活动。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,切实增强服务意识,实实在在地为群众、辖区企业、大专院校及托管区域做好各项服务。进一步优化行政审批流程,全面实施“互联网+政府”,提升审批效能和服务质量。全面落实“三证合一、一照一码”的登记模式,争取更多市场主体落户洪山。切实增强廉政意识,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则,强化对重要领域、重点项目的监察和审计,严肃查处违法违纪案件。完善公共财政预算管理制度,优化财政支出结构,将财政资金进一步向改善民生、创新创业等领域倾斜。坚持厉行节约,严格控制一般性支出,切实降低行政成本。各位代表,在做好上述工作的同时,2016年我们将全力办好关系群众切身利益的十件实事:1、投入1000 万元,开办2所公办幼儿园,新增540个学位。2、投入700万元,改造升级20个老旧小区视频监控系统,配备50台社区电动巡逻车,建设20个社区数字化警务室。3、投入650万元,续建36个社区消防室,在武汉火车站周边建立一个微型消防站。4、投入100万元,对168个“三无”(无业主、无物业、无管理部门)水箱进行清洗,对部分破损严重水箱进行维修更换。5、投入200万元,对老旧社区、支路和小区连通道的大树进行保护修整。6、投入1000万元,新建1个3.2万㎡社区公园。7、投入200万元,更换全区老旧社区垃圾收集容器。8、投入200万元,完成2家社区卫生服务中心提档升级。9、投入100万元,免费为全区计划生育特殊困难家庭特别扶助对象进行一次健康体检,免费为全区计划生育高龄准孕夫妇进行孕前健康检查。10、投入120万元,依托社区“妇女之家”,通过政府购买社会服务方式,新建10个社区家庭综合服务中心。各位代表!梦在前方,路在脚下。自胜者强,自强者胜。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全区人民,奋发图强,夙夜在公,努力实现“十三五”时期良好开局,共同谱写建设大学之城的辉煌篇章!《政府工作报告》有关名词解释1、青桐计划:是武汉市政府推出的,旨在为鼓励和支持在校或毕业5年内的大学生创业而量身定做的,鼓励大学生到科技企业孵化器创业的十条优惠政策。2、三旧:分别指的是旧城、旧厂、旧村。3、“五小”场所: 指规模较小的旅馆、浴室、美容美发厅、歌舞厅、网吧。4、“四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。5、互联网+:即利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。6、行政审批3.0:利用大数据平台连通政府各部门的数据中心,将各部门的审批职权划转至专门的审批部门,实现“一窗统一进件,一窗统一出证”和“一枚印章管审批”的单点单部门审批模式。7、“城市合伙人”计划:即在加快推进国家创新型城市建设的过程中,武汉将以开放、多元、包容的胸怀,创造良好的法治、人文、营商环境,建设全国低成本创新创业中心,吸引全球的产业创新领军人才及团队、广大年轻人参与到武汉的共同创新与经营中来,让创业者和投资人与武汉结成“奋斗共同体”。8、春风行动:为缓解工业企业融资难、融资贵问题,财政出资对辖区工业企业贷款利息进行补贴。9、“1+10”文件:武汉市出台“1+10”系列配套文件,重构基层社会治理体系。“1”是指《市委市政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》。“10”是指与《意见》相配套的10个子文件。10、三证合一、一照一码:原有的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证合并为一个营业执照和一个统一的社会信用代码。洪山区“十二五”期间所获其他重要荣誉国家科技进步先进区全国科普示范区全国家庭教育工作示范区 全国社区教育实验区全国中医药管理先进区全国卫生应急示范区全国群众体育先进区全国“六五”普法中期先进区全国殡葬改革示范单位全国啦啦操示范区洪山区创意产业协会荣获中国创意产业年度大奖、产业推动奖

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