学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》心得体会范文
时间：2020-08-05 11:00:47 来源：达达文档网 本文已影响 人 
脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要任务，带领全国人民实现同步小康，消除贫困，是我党对人民的庄严承诺。党的十八大以来，习近平总书记就扶贫工作作了重要论述，《习近平扶贫论述摘编》分八个专题展示了这些重要论述，为我们打赢脱贫攻坚战提供了精神动力和根本遵循，是新时代脱贫攻坚事业的科学指引和行动指南。近期，通过反复研读，结合工作实际，对如何贯彻落实习近平扶贫思想，全面服务脱贫攻坚战有了新认识、新思考。
一、铸根塑魂，深刻领会习近平扶贫思想精神实质
作为纪检监察条线的领导干部，要深刻领会习近平扶贫思想精神实质，以习近平扶贫思想铸根塑魂，不断为打赢脱贫攻坚战充能补钙、汲取养分。
(一)要强化理想信念。习近平总书记指出：“全面小康目标能否如期实现，关键取决于脱贫攻坚战能否打赢”。当前，脱贫攻坚战的冲锋号早已吹响。作为党员干部，在服务脱贫攻坚过程中，更要坚守政治本色，坚持政策导向和政治立场，自觉对标中央精神高度，自觉接受省分行党委和纪委领导，清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临的任务艰巨性和问题紧迫性，保持赤子之心，立下愚公移山志，不打折扣、不搞变通，咬定目标、保持定力，带领纪检监察条线干部向党的理论和路线方针政策看齐，抓好省分行党委和纪委决策部署的落地实施，以敢于担当的精神和主动作为的行动体现对党、对国家、对农发行脱贫攻坚事业的忠诚信念和热血奉献。
(二)要以人民为中心。习近平总书记开篇指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。脱贫的主体是困难群众。作为党员干部，在服务脱贫攻坚过程中，更要秉承家国情怀，始终坚持把人民立场作为根本立场，把为民谋幸福作为根本使命，常听群众意见、常解群众之难、常受群众监督，坚持问政于民、问计于民，深入基层开展走访调研，虚心听取贫困群众的意见建议，了解掌握贫困群众的所需所求，自觉接受群众的评议监督，及时修正行为、改进不足、推动工作，真心实意为群众办实事、解难事，真正对党和人民负责。
(三)要强化责任担当。习近平指出，消除贫困是人类的共同使命。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会补短板、补弱项的重点任务，是全党全国全社会乃至全世界的共同责任。农发行作为唯一的农业政策性银行，是国家的银行、支农的银行、补短板的银行，服务脱贫攻坚成为每一位农发行人义不容辞的光荣职责。作为纪检监察条线负责人，在服务脱贫攻坚过程中，更要有迎难而上的勇气、一马当先的锐气和履职尽责的自觉，做到勇担当、做表率、务实事，靠前指挥、带头冲锋，有计划、有效率、符合实际地主动作为，并通过自身的表率带动，营造全行踏实肯干的务实作风和敢为善成的担当精神，确保各项工作有条不紊、有序推进、有效落实。
二、求实求效，助力保障扶贫政策落地生根
习近平总书记强调，“脱贫攻坚贵在精准”，“只有打得准，发出的力才能到位;只有干得实，打得准才能有力有效。”服务脱贫攻坚战，就必须在“准”和“实”上下功夫，确保金融支持精准扶贫工作落到实处。近年来，我行纪委始终按照总行党委脱贫攻坚工作部署和省分行党委工作要求，积极履行监督职能，以党建监督为主线，聚焦业务发展、合规管理、作风建设和队伍建设，为我行服务脱贫攻坚保驾护航。
(一)以党建监督为统领，推动脱贫攻坚责任落实。紧密围绕党的建设开展监督，突出党建引领的鲜明导向，形成以监督促整改、以整改抓落实的良好氛围，为服务脱贫攻坚大局提供坚实的组织、制度和队伍保障。一是健全党建监督制度。在总结提炼以往党建监督经验做法的基础上，印发了《关于开展党建监督工作的实施意见》，明确了党建监督工作内容，提炼归纳出八种党建监督方式，解决了党建监督“做什么”“怎么做”的问题。累计下发了11份监督提示函，对党员管理、“三会一课”、“三重一大”、主体责任、监督责任、部门工作等六个方面20个党建问题进行监督，并以通报的形式督促二级分行纪委建立监督台账，督促组织部门和相关分支行落实整改。二是完善激励约束机制。组织修订了《二级分行落实党风廉政建设责任考核实施细则》，将主体责任、监督责任和班子成员责任量化为责任清单和负面清单，把扶贫领域作风问题专项治理纳入考核指标，考核分数纳入全行综合考评。组织修订了《江西省分行纪检监察工作考核办法》，将考核内容细分为履行职能情况和基础管理情况两部分，确保扶贫领域作风问题专项治理有安排布置，有监督检查，有问题台账，有整改落实。
(二)以巡察利剑为抓手，促进脱贫攻坚工作开展。2020年，我行开展了专项巡察工作，监督各级行支持地方脱贫攻坚工作。一是把服务脱贫攻坚情况纳入巡察内容。2020年11月至12月，我行对省分行营业部、九江市分行、吉安市分行和抚州市分行开展了专项巡察，将全力服务脱贫攻坚作为是否坚决贯彻落实总行党委统一部署和省分行党委工作要求的重要标准，从被巡察单位扶贫条线贷款发展质量、规模和效应三个维度出发检验脱贫攻坚成效。二是把贫困县所属支行纳入巡察范围。去年我行对省定贫困县——九江市德安县、国定贫困县——吉安市吉安县所属支行进行了延伸巡察。今年我行拟于12月对赣州市分行、宜春市分行和上饶市分行开展脱贫攻坚专项巡察，其中延伸巡察将覆盖赣州市10个国定贫困县、上饶市2个国定贫困县支行，增强脱贫攻坚专项巡察的针对性和有效性。三是把扶贫领域专项治理整改情况纳入巡察。2020年，省分行监察处积极配合扶贫业务处开展扶贫领域专项治理，通过对照检查表85项内容逐项检查，共发现5个方面11个问题。下一步我行纪委将上述问题整改情况纳入脱贫攻坚专项巡察内容，对被巡察单位扶贫领域整改工作进行“回头看”，坚决杜绝应查未查、应改未改以及已整改问题“反弹回潮”的现象。
(三)以日常监督为依托，杜绝扶贫领域作风和腐败问题滋生。积极拓展日常监督范围，以业务监督抓脱贫攻坚总体成效，以管理监督抓扶贫贷款经营管理，以队伍监督抓脱贫攻坚工作作风，形成全方位、多角度的监督网络。一是量化监督工作，强化日常监管。印发了《关于量化纪检监察日常工作有关事项的通知》，明确各行纪委每月必须开展党建、业务、管理、队伍四项监督工作，将扶贫贷款发展情况作为业务监督的重要内容，将扶贫贷款合规情况作为管理监督的重要内容，将扶贫队伍作风和腐败问题作为队伍监督的重要内容，配套下发了监督工作记录、整改通知书和整改报告模板，形成了从发现问题、反馈问题到落实整改的管理闭环，实现了脱贫攻坚监督工作的常态化和制度化。二是规范监督方式，集约监督要领。印发了《关于规范运用监督方式的实施意见》，归纳提炼出谈话监督、提示监督和飞行监督等10种监督方式，从监督主体、监督对象、监督内容和监督频率等八个方面作出了明确要求。目前正在制定《江西省分行监督工作指引》，细化监督内容，突出监督重点，明确监督方式，厘清监督标准，着力提高监督工作操作水平。
(四)以从严监督执纪为保证，形成对扶贫领域不正之风的强力震慑。坚持对涉及扶贫领域的信访举报从严从速处理，以查处一起、通报一起，绝不纵容、姑息的姿态在全行干部员工中灌输“脱贫攻坚无小事”的观念。一是规范线索处置。对于信访举报特别是涉及扶贫领域的，省分行纪委书记做到逢信必看、明确批示、组织核实。今年完成了对十八大以来的56件信访件的重新核查，并将全行扶贫领域有关信访举报问题线索进行重新梳理。近三年来，我行共收到扶贫领域有关信访举报问题线索13件，经过认真核实，3件信访举报属实，其中2件立案审查，1件给予其他处理。二是从严惩治处理。一是查处国定贫困县所在行广昌县支行脱贫攻坚工作重视不够，驻村帮扶工作落实不到位的问题，对驻村书记及工作队员分别给予诫勉谈话和谈话提醒，并在全省系统通报批评。二是查处国定贫困县所在行乐安县支行行长接受超标准接待的问题，给予约谈提醒、1000元经济处罚和通报批评的处理。三是查处国定贫困县所在行广昌县支行原副行长公车私用的问题，给予当事人补交汽油款500元、2000元经济处罚和通报批评的处理。四是严格案件后续管理，对上述涉及扶贫领域的案件被处分人扣减绩效工资等处分措施进行跟踪监督，督促有关处分不折不扣落实。
三、当好表率，打造忠诚干净担当的扶贫队伍
习近平总书记在书中指出：“打赢脱贫攻坚战，不是轻轻松松一冲锋就能解决的，全党在思想上一定要深刻认识到这一点。”脱贫攻坚战是一场不能输的硬仗，作为监察处负责人，更需以身作则，不放松、不停顿、不懈怠，久久为功，监督落实脱贫攻坚的各项政策举措。
(一)以身作则，深入调研广泛约谈。通过实地调研、约谈、提出建议等方式，督促二级分行党委自觉履行脱贫攻坚责任，推动主要负责同志既当好脱贫攻坚的“指挥员”“战斗员”，又当好管党治党的“施工队长”。今年以来，开展不打招呼的飞行监督12次，实现对辖内二级分行全覆盖，累计延伸检查贫困县所属支行7次，持续释放监督压力。辖内各二级分行纪委按照“走出办公室、开门搞监督”的工作要求，共开展飞行监督63次，为全面准确贯彻落实总行和省分行脱贫攻坚工作部署打下了良好的基础。
(二)强化教育，打造忠诚干净担当的扶贫队伍。坚持把加强教育引导，强化理想信念宗旨作为治理扶贫领域不正之风的治本之策，奋力筑牢思想道德防线。一是制定教育计划。印发了《2020年江西省分行廉政教育计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为学习重点，按月分解，逐步推进。二是深化教育内容。将中央、总行领导有关廉政方面的论述、党内法规以及内部规章制度汇编成了《领导干部廉洁自律手册》供全行干部员工参阅，每年定期补充更新。将系统内违规违纪案例汇编成《农发行系统违规违纪案例手册》，确保全行干部做到“手中有册，心中有戒”。三是营造廉政氛围。坚持每周五、节假日在省分行微信公众号《清风廉韵》专栏定期推送工作信息、廉洁提示、廉政警语、廉政故事、政策解读和案例分析，利用“碎片化”时间实现对全行员工的“系统性”教育。今年来共推送42期，累计推送82期。
