（河北省）2019年广宗县人民政府工作报告（全文） 2020年河北政府工作报告
时间：2020-05-05 07:12:47 来源：达达文档网 本文已影响 人 
政 府 工 作 报 告
一、2018年工作回顾
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委、市政府和县委决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，真抓实干、克难攻坚，较好完成了十六届人大二次会议确定的目标任务。全县生产总值增长8%;固定资产投资增长7.5%;规上工业增加值增长11.6%;全部财政收入完成4.25亿元，增长15.7%;一般公共预算收入完成2.3亿元，增长14%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%。
脱贫攻坚成效显著。探索实施了牧原“5+”资产收益扶贫模式，覆盖全部建档立卡贫困户，首年度户均分红950元;成立了光伏运维公司，引进培育了广顺园、季澳果品等龙头企业，设立了中国农大科技小院，建设了一批扶贫“微工厂”，产业扶贫实现全覆盖、多重覆盖。累计投资2亿元，高标准完成贫困村道路硬化、卫生室等基础设施，完成了四类重点对象、边缘户危旧住房改造。设立了医疗扶贫救助基金，形成了覆盖居家康复、慢性病治疗等全过程资助的“六重医疗保障”体系，切实抓好教育扶贫、低保兜底等政策扶持，织牢了脱贫保障网。全年减贫1763户3261人，剩余43个贫困村全部退出，高标准迎接了省级脱贫成效考核、退出验收及第三方评估。
发展后劲不断增强。举办了(天津)招商推介活动，全年引进重大产业项目35个，总投资137亿元。8个省市重点项目完成投资17.3亿元，占年计划的116%，省市重点项目数量、规模均创历年最高水平。在全市第三季度重点项目“擂台赛”上，我县项目建设综合考评名列全市第二。高标准推进经济开发区建设，规划建设了京津高新企业产业园、高端自行车产业园，建成了工业污水处理厂，启动了表面处理工业园区。兴业大街、茂盛路南延等4条道路建成通车，开发区发展空间拓展了3.5平方公里，综合承载能力显著提升。
特色产业加快升级。积极对接北京理工大学、天津自行车研究院，合作建设了创新设计中心、监督检验中心。威朗自行车队首次亮相2018邢台国际自行车赛，天王镁合金车架一次成型生产工艺创国内领先水平，自行车小镇列入全省培育类特色小镇。狠抓品牌建设，连续三年荣获“河北品牌建设典范县”称号，被评为“河北省自行车产业名县”。广顺园红薯干获评“中国绿色健康食品”，南寺郭葡萄通过有机产品认证，注册农产品地理性标志商标10件，荣获“全国电子商务进农村综合示范县”称号。
城乡发展同步提质。教育功能区3所中小学和教科研中心、全民体育馆等主体工程全部封顶;加快文体综合中心、沙丘平台博物馆、天一城市综合体等工程建设。实施了生活污水处理厂改造、城区供水管网升级等公共设施，积极推进府前街南侧等棚户区改造。开展农村人居环境整治三年行动，改造农村厕所3000座;完成了冯家寨垃圾填埋场和12个城乡垃圾转运站建设，并引入第三方运营公司，城乡垃圾处理一体化实现全覆盖。
环境质量持续改善。坚持铁腕治污、精准治霾，关停取缔“散乱污”企业27 家，完成“双代”工程5705户，全年优良天数达到176天。扎实开展河湖清理行动，启动实施了洗马渠清淤项目。完成植树造林3.9万亩，森林覆盖率达到23.2%。
社会事业全面进步。全年财政民生支出13.2亿元，占一般公共预算支出的75%。高考本科升学率达53%，创历年来最好成绩，顺利通过省政府四项综合督导评估。投资2亿多元，实施了非贫困村街道硬化、便道铺装工程，农村基础条件全面提升。吴洪甫获评“全国最美退役军人”称号。成立了全国首家“三农”安全学校，扎实开展扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。
政府自身建设不断加强。持续推进“放管服”改革，扎实开展“双创双服”活动，创新实施“一证通”审批改革，行政效能全面提升。深入推进法治政府建设，坚决落实全面从严治党战略部署，自觉接受各方面监督，办理人大建议37件、政协提案40件，办结率、满意度均达100%。
各位代表，这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协和社会各界的关心支持，得益于全县上下团结一心、苦干实干。特别是身处扶贫一线的各级党员干部牺牲了大部分节假日，洒下了辛勤汗水，付出了艰辛努力，换来了脱贫攻坚的突出实绩。在此，我代表县政府向全县人民，向脱贫攻坚战线的每一位同志，向各位人大代表、政协委员，向关心支持广宗发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展还面临着诸多困难和挑战：经济总量小、人均少、实力弱，与高质量发展要求还有一定差距;城乡建设总体滞后，稳定脱贫、污染防治任务艰巨，民生领域还存在不少短板;政府职能转变还不到位。针对这些问题，我们将认真加以解决。
二、2019年主要工作
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央、省市系列会议及县委十届五次全会精神，聚焦“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以稳定脱贫奔小康为统领，统筹推进乡村振兴、民营经济、县城经济三大板块融合发展，持续抓好稳增长、调结构、治污染、惠民生各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
主要预期目标：生产总值增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，一般公共预算收入增长8%，规上工业增加值增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%，PM2.5等主要污染物平均浓度下降率完成市下达的目标任务。
重点抓好以下八方面工作：
(一)以巩固提升为目标，持续扩大脱贫攻坚成果。紧紧围绕全面小康目标，保持脱贫攻坚靶心不变、力度不减。巩固产业扶贫。进一步扩大扶贫产业覆盖面，完善利益联结机制，实现贫困村、贫困户稳定增收。强化就业帮扶。以县职教中心为平台，扎实开展劳动技能、实用技术培训，带动更多贫困群众实现就业增收。完善保障措施。聚焦“两不愁三保障”，落实到村到户到人帮扶措施，确保458户1000人稳定脱贫。健全长效机制。研究制定“后三年”巩固措施，继续实施危房改造、教育扶持、医疗救助、社保兜底等专项扶贫，实现扶贫工作常态化、制度化。
(二)以重点项目为支撑，加快培育发展动能。扎实开展“重点项目建设质量年”活动。全力开展招商引资。主动对接、精准承接京津优质要素转移，力争全年引进投资超亿元项目10个以上，超3亿元项目3个，10亿元以上项目1个，争取在强县立县大项目引进上有所突破。高效推进项目建设。谋划申报省市重点项目10个以上。加快推进北阀高端阀门、北起智能起重设备、金轮集团自行车产业园等重点项目建设，力促早投产、早见效。
(三)以转型升级为主线，大力发展民营经济。全面落实省市支持民营经济发展的政策措施。加快传统产业升级。继续深化与高校院所战略合作，促进产学研深度融合，引入工业设计元素，全面提升产品附加值和综合竞争力。培育发展新兴产业。积极发展先进装备制造、新材料、新能源等新兴产业，新增高新技术企业4家、科技型中小企业30家。实施质量强县战略。重点抓好制造业产品质量提升、农产品质量提升等“六个专项行动”，积极争创一批省级知名品牌和优质产品。
(四)以产城融合为导向，加快新型城镇化进程。学习借鉴雄安新区规划建设理念，进一步健全县城南部产业新城区规划体系，科学布局功能分区，突显森林生态优势，推动县城和经济开发区向南拓展，通过几年努力，建成南至邢临高速，覆盖经济开发区、现代农业园区、自行车小镇的产城融合示范区。完善中心城区功能。加快教育功能区建设，力争今年秋季投入使用;启动科技孵化园，集中建设研发中心、会展中心、创新工场、实训基地等配套设施，建成集研发、检测、大型会展、电子商务等功能于一体的综合性科技创新平台。抓好长安路、礼貌街升级等街道建设，启动雨污分流二期工程，稳步推进棚户区改造。优化园区发展平台。完善经济开发区路网、污水配套管网，突出抓好表面处理工业园建设。加快自行车小镇建设，抓好自行车主题公园等公共配套建设，打造宜居宜业特色小镇。
(五)以三农工作为重点，全力推进乡村振兴。统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴战略实施。培育壮大特色产业。围绕一乡一业、一乡一品，继续扩大红薯、黄桃、葡萄、设施蔬菜、优质花生等特色产业规模，依托龙头企业，大力发展农产品精深加工，积极争创特色农产品优势区、农产品质量安全县。做强现代农业园区。以申报国家级农业园区为目标，加快“一区七园”提档升级，规划建设食品城，着力引进一批高端优质食品项目，促进一二三产业融合发展。建设生态宜居乡村。积极探索“空心村”治理，稳步推进农村土地整理开发;实施农村人居环境整治三年行动，重点抓好垃圾处理、农村改厕等工作，着力改善村容村貌。
(六)以改革创新为突破，持续释放发展活力。持续推进“放管服”改革。加快推进“互联网+政务服务”，确保70%以上政务服务事项实现“一网通办”，70%以上事项实现“一窗”分类受理。继续深化“双创双服”活动。巩固提升“两不见面”改革成果，政务服务事项全部进驻政务服务中心;落实领导包联帮扶机制，帮助企业解决实际困难，构建亲清新型政商关系。
(七)以生态文明为底线，夯实绿色发展基础。打好蓝天保卫战。继续深化削煤、减排、控车、降尘等措施，引入第三方公司，推行网格化监管，持续改善空气质量。打好碧水保卫战。发挥“河长制”作用，加快推进洗马湖工程建设，严格执行工业废水排放标准，确保达标排放。实施绿化提升工程。重点抓好新邢清线两侧及河渠、主次干道等区域绿化，谋划实施牧原养殖、食品加工等重点企业周边区域绿化隔离带，筑牢绿色生态屏障。
(八)以共建共享为根本，不断提升幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，围绕教育就业、医疗养老、社会保障、优抚安置等方面，突出抓好12件民生实事，加快补齐民生短板，不断满足群众日益增长的美好生活需要。同时，牢固树立安全发展理念，坚决遏制重特大事故发生。纵深推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展禁毒重点整治示范创建，积极推进平安广宗建设。
三、切实加强政府自身建设
(一)旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实中央、省市各项决策部署。
(二)依法行政重规范。牢固树立法治思维、规划思维、市场思维，全面加强法治政府建设。大力推行政务公开，广泛接受人大法律监督、政协民主监督，让权力在阳光下运行。
(三)勇于担当抓落实。敢于担当、勇于负责，挑最重的担子、啃最硬的骨头，扑下身子，狠抓落实，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，推动全县各项事业快发展、大发展。
(四)勤政廉政作表率。认真落实党风廉政建设责任，严格落实中央八项规定和实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，切实营造风清气正、廉洁高效的政治生态。
各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，勇担新使命，整装再出发，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!
