浅谈如何做好交通事故矛盾化解和零信访工作
时间：2022-06-22 08:53:28 来源：达达文档网 本文已影响 人 
浅谈如何做好交通事故矛盾化解和零信访工作
近年来，随着我国社会经济的快速发展，机动车数量大幅度增长，伴随而来的人、车、路矛盾也逐渐加剧，致使交通事故发案率居高不下，由此产生的信访问题也日益增多，并出现上访反复、方式激烈、形态复杂等许多新情况、新问题，交通事故信访上访问题已经成为影响社会和谐稳定不可忽视的因素。因此，如何预防和减少交通事故信访上访问题，维护群众合法权益，化解警民矛盾，构建和谐交通，也就成了公安交警部门信访工作的重要内容。 本人结合工作实践，就这方面的工作谈几点认识和看法。
一、交通事故信访案件的种类分析
信访人对交通事故处理进行信访的原因，有的是信访人对于法律法规不理解，对民警工作存在误解进而信访的，，也有的是信访人就是想通过信访途径解决无理诉求，主要有以下几种：
（一）对道路交通事故认定不服。由于道路交通事故认定直接确定当事人应负的交通事故责任，其定性准确与否，直接关系到交通事故处理的公正性、合法性和群众的满意程度。因此，交通事故认定也成为交通事故信访案件反映最为强烈的问题。
（二）针对交通事故逃逸未侦破案件。一些车辆驾驶人肇事后为逃避法律责任而开车逃逸、弃车逃逸的现象时有发生。由于案件不能及时侦破，被害方得不到赔偿救治，被害方不理解，引发受害人及其亲属到处上访，类似的交通事故信访案件也比较多。
（三）对事故处理工作不理解，认为事故处理民警违法办案，办关系案、人情案。一部分信访人在参与事故处理过程中，由于对事故处理程序的不理解或者由于事故处理民警在接待事故双方当事人时态度有偏差，导致这些信访人认为民警办关系案，偏袒一方。还有一部分信访人对公安机关由于无法查明事故成因而出具的事故证明不理解，认为应该认定责任。
（四）在损害赔偿调解上没有达成一致，转而上访，要求公安机关协助追偿。一些信访人由于在损害赔偿调解中提出了过高的损害赔偿要求或者是事故加害方不具备赔偿能力，由于担心通过法律途径不能得到实质赔偿，进而通过上访要求公安机关协助追偿甚至垫付赔偿。
二、当前交通事故信访案件产生的主要原因
一个是接处警及事故处置不及时。事故发生后，事故当事人出于抢救伤者、保护现场、防止肇事者逃逸等目的，要求事故处理部门尽快赶赴现场处置。但由于警力、装备、值班备勤或接处警的衔接等问题不能及时赶赴现场处置，引起当事方的不满而投诉。
另一个是事故当事人无理闹访、上访。随着普法教育的逐步深入，人民群众的法律意识不断增强，加之警务公开范围的不断扩展，人民群众对信访工作的信任度也日益提高，他们相信公安交通管理部门能够依法，公正处理每一宗交通事故，为当事人排忧解难。但由于公安交通管理部门对与事故处理相关的法律、法规的宣传和解释力度仍然不适应人民群众的要求，因此，导致人民群众对这些法律的认识并不深刻、一知半解的人比比皆是，从而使很多的事故当事人错误的认为信访能够“包医百病”，彻底解决一切问题，甚至对事故的处理提出一些不合理的或过高的要求。
三、加强和改进交通事故信访工作的建议
（一）要加强交通事故处理队伍建设，全力打造事故处理专业队伍。一是交通事故处理队伍要专业化、年轻化。交通事故处理工作工作压力大、任务繁重，工作要求逐年提高，工作节奏快，应当把一些年富力强的青年民警充实到基层交通事故处理岗位，使交通事故处理岗位年轻化。二是交通事故处理队伍要知识化。要将一些政治过硬、综合素质高、熟悉法律法规的民警充实到基层交通事故处理单位去，充实基层单位的实力，从而提升交通事故岗位的战斗力。三是交通事故处理队伍要专业化。要有专门的业务学习、人员培训和疑难案件研讨时间并形成制度。定期要组织事故处理民警进行培训，通过参与疑难案件研讨、定期到法院参加庭审旁听等方式提高民警的综合能力。四是装备现代化的现场勘察设备，引进先进的现场勘察仪器、技术，培养专门人才。
（二）要重视办案过程监管，加大事故处理透明度，在整个事故处理过程中为有效预防信访案件的发生。必须实行警务公开，坚持事故处理的透明度，切实维护人民群众的合法权益。为做到事故处理全过程的公开、公平、公正，就要建立严格的值日警官制度、法制员制度、公开听证和公开调解制度、领导接待日制度、疑难案件集体研究制度等。做到事故处理程序、事故认定、事故调解、对当事人处罚和事故收费标准公开。在事故发生后，即刻向事故当事人发放交通事故处理须知，告知事故当事人在交通事故处理中应享有的权利和义务、事故处理的时限与要求、损害赔偿的标准等，以及需要法律援助的途径。在接待事故当事人时，要摈弃门难进、脸难看、话难听、事难办和冷横硬推拖的衙门作风，坚持理性、平和、文明，入情入理地与当事人沟通，动之以情、晓之以理，把法律法规规定说清楚、说透彻，把法律责任、权利义务说明白，注重维护当事人的合法权益，努力缓解当事人之间的对抗情绪、矛盾心理，达到事故平和调解的目的。
（三）要严格依法办案，提高案件质量。事故处理过程中，交通民警要严格依照《交通事故处理程序规定》、《交通事故处理工作规范》的要求处理事故.
（四）开展法制宣传，完善信访工作。一是在办理道路交通事故案件和接待道路交通事故信访时，要结合《信访条例》和《道路交通安全法》、《道路交通事故处理程序规定》等法律法规，对群众提出的疑问、信访诉求不管有理无理，都要依据法律规定耐心给予答复和解决，使他们明白道路交通事故处理的程序、依据和信访的基本程序，明白如何正确行使权利和履行义务，学会以理性合法的方式表达利益诉求，对一些不合理的诉求能够自觉撤访息诉。二是认真开展道路交通事故信访工作，进一步完善接访制度，建立道路交通事故处理信访案件基础台帐，对信访人情况、信访案件性质、信访内容、信访诉求、信访接待人、案件负责人、处置意见、具体办理情况等，逐一登记清楚。三是要定期统计、分析接待信访情况，研究和解决道路交通事故处理中存在的突出问题，对因民警工作责任心不强、工作能力低、工作态度差以及不作乱作为引发的信访问题，要依据有关法律法规和规章制度，严格落实责任追究。四是积极兑现服务承诺，工作中要热情接待来访群众，为群众释疑解难，落实道路交通事故处理回访制度，听取事故当事人的意见和建议，为群众解决实际困难，做到防患未然，力争把问题解决在萌芽状态，努力做好预防和减少越级上访问题的存在。
