市探索创新国企综合考评机制推动党的建设与经营管理同频共振
时间：2023-03-22 14:24:28 来源：达达文档网 本文已影响 人 
市探索创新国企综合考评机制推动党的建设与经营管理同频共振
坚持以综合考评结果定奖惩、排座次、给待遇、论英雄，通过通报表彰、授予荣誉、颁发证书、记功奖励等方式，对表现优秀的企业集体和个人给予激励，以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
近年来，xx省xx市积极探索国企综合考评新机制新办法，促进党建工作深度嵌入国企经营管理诸环节全过程，有效破解党组织“把、管、保”作用的优劣在综合绩效中不能充分体现、业绩考核和党建考核“两张考卷”互不相干等问题，形成以国企高质量党建引领保障高质量发展的新局面。市属国企主要经济指标实现三年三大步，xx年市属国企资产总额1034.68亿元，以xx年为基数，年均增18.77%；实现利润总额7.47亿元，年均增61%，国资收益5.74亿元，年均增104.98%。xx年获xx省国资国企改革创新三年行动评估A级。
突出“三改三化”，创新“党建”综合考评机制
一改以往“一把尺子量”“一张试卷考”，实行分类考核，体现差异化。xx市属国企涉及政府融资平台、交通、城建、旅游、信息化、保安、粮储等产业板块，主责主业存在差异，关注方向各有侧重，行业标准千差万别，xx市坚持因企施“考”，“一企一方案、一企一试卷”，逐企下达经营目标责任，其考核项、增长值及分值权重力求科学、精准、客观、切合实际，既体现市委市政府要求，又对标行业先进，促进“跳起来摘桃子”。
二改以往党建与经营业绩考核得分简单相加，采用乘数计分，体现融合化。推进高质量跨越式发展成效“出分数”，加强党的建设成效和满意度评价折算“出系数”，乘数计分，形成“乘数效应”，真正从制度设计上强化了党建责任制落实，催生了国企党组织书记抓党建“三共识”：第一个共识，抓党建既是最大政绩，也是最大业绩；第二个共识，不抓好党建是最大失职，也是最大损失（综合得分同薪酬直接挂钩）；第三个共识，党建不能满足“过得去”，必须“过得硬”。市属8家监管企业党组织书记按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”要求，持续深化党建“三化”（标准化、规范化、信息化），xx年计提党建工作经费130余万元，超过工资总额1%标准，党建活动场所由“六有”提至“十有”，党建阵地标准更高、氛围更浓、党员归属感更强。
三改以往经营业绩与党建考核“负相关”（存在经营业绩差党建分数高现象），实行党建系数修正，体现党建成效可检验化。市属国企党建系数取值范围0.8-1.1。生产经营任务全部完成，党建考核得分在100-110分之间的，党建系数对应折算在1-1.1之间，考核结果好上加好。生产经营目标任务未全部完成的，1项未完成党建系数取值0.99，2项未完成取值0.98，依次类推，即使其党建考核得分折算系数大于1，党建系数亦必须小于1，考核得分折上打折；如其党建得分折算系数低于因生产经营指标未完成打折形成的系数，则按“孰低”原则取低值系数计分。
市属某一级企业xx年度党建考核分数98.6分，对应系数0.986，但其利润总额等5项经济指标未完成目标任务，党建系数直接取0.95，综合得分62.65分，评定等级降为“差等级”。通过乘数计分法和党建系数修正，从考核层面用“指挥棒”纠偏差指方向，有效防止党建和生产经营“两张皮”现象，真正做到以企业改革发展成果检验党组织的工作成效，检验党组织的凝聚力、执行力和战斗力。
突出“三个统一”，建立党建与业务相融相促考评机制
过去xx市国企党建考核主要考核基层党建和党风廉政建设，现在党建考核既包含党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设、民主法治建设，又把提高经营效益、增强竞争力、实现国有资产保值增值作为国企党组织工作的出发点和落脚点。通过党建与业务相融相促，系统性重塑国企党建工作体系，引导国企全面履行经济责任、政治责任和社会责任，重点推进“三个统一”：
一是推进党组织设置与企业组织架构运行有机统一，把解决生产经营难点作为加强党建工作重点。市城建投公司创新“党建+项目”模式，有效解决在推进项目过程中参建单位众多、利益诉求多元、矛盾时有发生等问题，确保参建各方目标一致、同向同行、项目顺利实施。市工控公司实行“一统三联”融合发展工作机制（即党委统领、党群联手、银企联动、公非联建），着力解决从公务员机构转企后如何转变观念适应市场、构建现代化管理机制、拓展市场化金融服务问题，把党建融入日常，以党建引领发展，助力xx打造全省万亿有色产业核心区，其出台应对疫情助力复工复产二十条措施，得到xx省政府主要领导批示肯定，获xx省政府第五批即时奖励。
二是推进思想政治工作与企业文化建设有机统一，构建体现国企先进精神的价值体系。市国控集团党委突出先锋引领，推行“蒲公英”行动，通过孵化“红种子”、培育“红树苗”、打造“红树林”，构建党员先锋赋能“红色生态链”，激活打造千亿国控的“红色引擎”，xx年11月获xx省第三届党务技能大赛党员队伍建设项目二等奖。
三是推进党内监督与出资人监督等各类监督有机统一，强化党内监督主导作用。推进出资人监督与纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、财会监督、社会监督、舆论监督等各类监督统筹衔接、有机贯通、相互协调，增强监督整体效能，提升数智集成水平。
突出“三个坚持”，完善考评结果运用机制
一是坚持奖惩并举。坚持以综合考评结果定奖惩、排座次、给待遇、论英雄，通过通报表彰、授予荣誉、颁发证书、记功奖励等方式，对表现优秀的企业集体和个人给予激励，综合考核良好等次以上的企业评选先进集体不超过中层部门总数的20%，评选先进个人不超过职工总数的15%；年度综合考评为“差”等次的，其年度全员绩效薪酬为零，不搞“没有功劳也有苦劳”，也不走“安慰路线”。年度综合考评为“一般”等次的，对企业负责人进行提醒、诫勉谈话，并建档备案；年度综合考评为“差”等次或连续两年为“一般”等次的，对国企主要负责人和相关责任人进行调整。
二是坚持以考促用。把综合考评结果作为国企负责人提拔重用或职务调整重要依据，连续三年综合考核结果为优秀等次的企业，在干部选拔任用上优先考虑。
三是坚持“考”“薪”联动。强化综合考评结果与薪酬分配联动，把综合考评结果作为薪酬分配的主要依据，落实差异化薪酬，实行刚性兑现。xx年度市属国企正职薪酬最高最低相差6.8万，副职相差5.8万元，同一班子副职相差0.8万元；xx年度市属国企正职薪酬差距进一步拉大，最高最低相差26.9万元，副职相差24.2万元，最高者大约是最低者的2.4倍，同一班子副职相差1.7万元，真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，产生良好的激励效果。
