探索现代产业社区治理新范式
时间：2023-06-02 16:25:33 来源：达达文档网 本文已影响 人 
探索现代产业社区治理新范式
坚持党建统领，擦亮“红领底色”。搭建以社区党组织为核心，全区域统筹、多方面联动、各领域融合的产业社区基层党建格局。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
近年来，xx省xx高新区（xx）结合人口结构特点和产业特色，积极回应产业需求、员工需要和居民期待，强化顶层设计，聚焦高效治理，优化服务供给，从完善政策制度、创新治理模式、注重营商环境等方面抓好落实，构筑具有高新特质、xx特色的“产城人”融合发展高地，迭代“产社联动”社区治理模式，建设以产业发展为基础，嵌入城市功能定位，为产业园区（商务楼宇）内的企业、员工提供公共治理及服务的现代产业社区，全面提升产业空间与城市空间的契合度、产业功能与生活功能的融合度，描绘“产社联动、产城融合、职住平衡”的现代产业社区美好图景。
强化顶层设计构建全域建设“大格局”
政策先行，强化要素保障。贯彻落实xx省城乡社区工作会议精神，积极响应省委营商环境优化提升“一号改革工程”，高新区（xx）出台《关于建设党建统领现代产业社区的实施意见（试行）》，明确建设标准18条，梳理5类24项主要履责事项，并强化人才队伍、配套用房、运行经费、履职清单等关键要素保障，确保现代产业社区长效发展。
发布规范，明确建设标准。立足xx省首个产业社区——物联网产业社区建设的经验，发布《现代产业社区治理与服务规范》，围绕组织架构、人员配置、服务布局、治理要求等方面进行具体规范，将产业社区建设的“xx经验”以标准化、可复制的载体形式进行推广，填补了现代产业社区领域建设标准的空白。
全域谋划，分类分步推进。根据高新区（xx）产业集聚形态、主要产业类别、产业人口分布情况，绘制《高新区（xx）现代产业社区规划布局图》，谋划成立现代产业社区14个。同时细分科技创新型、文化创意型、智能制造型、商务楼宇型四种类型，并根据产业特点以及服务对象需求差异，分别提出建设导向，以此强化特色、错位发展，形成“各美其美、美美与共”的现代产业社区发展格局。
聚焦高效治理营造多方共治“生态圈”
坚持党建统领，擦亮“红领底色”。搭建以社区党组织为核心，全区域统筹、多方面联动、各领域融合的产业社区基层党建格局。以党建引领融合发展为导向，星光产业社区打造“先锋滨·融星汇”党建品牌，汇聚辖区7个楼宇党组织、40个企业党组织、2089名“两新”党员共建力量，从“星领秀、星悦企、星安居、星缤乐、星育才、星力量”六大模块全方位促进党建服务的触角不断延伸，推动楼宇党建与社区治理同频共振。
重塑组织架构，突出“实体运行”。构建纵向一体、横向整合的管理组织架构。纵向层面建立“区级+产业平台（街道）+产业社区+楼宇园区+微网格”五级治理体系；横向层面参照建制社区模式，构建社区党组织、社区治理委员会、社区公共服务中心“三位一体”组织架构，并结合产业社区特性，建立“企业社会工作站”和“新阶层自治组织”特色组织，完善“党建统领、政府主导、企业参与、社会协同”的现代产业社区治理模式。
建强队伍力量，补齐“治理盲区”。培育一支“懂治理、懂服务、懂经济”的复合型现代产业社区治理队伍。为每个现代产业社区配备9~20名专职社工，按照职业化、专业化要求，制定分类培训计划，重点提升适应现代产业社区治理和服务需求的能力素质。结合产业社区楼宇集聚特性，将基层组织体系进一步织密下延，创新企业楼宇、商住公寓“一长二员”双模式，及时摸清企业情况、楼宇空间、产业人口等底数信息，有效强化园区风险隐患排查能力、消除基层治理盲区。
优化服务供给释放营商环境“强引力”
以高品质公共服务构筑美好家园。实现产业社区嵌入城市服务，弥合服务“时间差”，让企业员工在工作时间也能享受到公共服务。构建生活、医疗、健身和阅读“四个圈”的全维度服务地图：打造物联网园区公共就业服务平台，梳理事项80余项，全省通办25项，为企业员工提供“端对端”办事、“面对面”服务；开通“定制公交”专线，解决通勤难题；产业园嵌入式幼儿园实现员工“带娃上班”梦想；“云诊疗”满足员工家门口的名医专家服务；共享健身房以及空中跑道、口袋公园等，方便员工养成良好的健身习惯；“悦读空间”“硅谷书房”打通全民阅读“最后一公里”，企业归属感和员工幸福感显著增强。
以高质量企业服务厚植发展沃土。完善政策资源对接、共享交流平台搭建、第三方支持性服务链接等企业服务，强化资金、技术、人才等产业要素支撑，促进产业集群良性发展。物联网产业社区引入“董秘联谊会”平台，建立企业互助共同体和政企沟通生态圈，推动园区企业互惠合作，产业链式发展；星光产业社区针对企业数字化转型需求，建立直播产业三方平台，为传统企业引入直播资源，丰富“直播+”数字业态新赛道。
以高水平员工服务打造人才高地。着眼产业社区服务对象兴趣多元化、需求个性化特点，引入直播协会、骑行俱乐部等各类社团和组织，定期联合企业工会组织集体生日会等活动，强化企业员工与社区“黏着度”。为满足员工成长成才需求，搭建产业社区就业共富平台，开展职业规划和职业技能培训27次，提供职业压力管理服务31次，组织专场招聘活动12场，链接岗位需求200余个。
