在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上讲话

在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话1

　　同志们:

　　今天这次会议，是经县委常委会研究决定召开的一次十分重要的紧急会议。最近，国家扶贫办、自然资源保护部等部门组成的8个巡视督查组，由国家正部级领导干部带队进驻河北，对国家反馈河北的问题整改情况进行巡视督查。我们为充分地做好准备工作，决定对全县扶贫脱贫问题整改和基础工作规范提升进行安排部署。以上，xx同志、xx志分别对问题整改和基础工作规范提升作了安排。大家一定要认真学习领会，结合各自实际，抓好问题整改，抓好规范提升，确保为我县如期高质量脱贫摘帽打赢扶贫脱贫攻坚战奠定坚实的基础. 问题整改和规范提升，是打好打赢扶贫脱贫攻坚战的两场硬仗，是摆在我们面前的两道险关。

　　大家一定要服从指挥、统一步调、坚定落实。在这两项工作上，我们要用最密集、最严厉地督查进行跟踪问效。而最为关鍵的是，各个层级、各个方面要领好责任、担好责任，发挥好应有的作用。

　　下面，我就有关工作讲几点意见。

　　一、思想认识务必要到位

　　今年4月份以来，省、市就切实抓好扶贫工作问题整改相继召开一系列工作会议，制定印发一系列通报及相关整改意见，任务非常明确，要求非常严格，三令五申到5月底必须完成国家和省、市反馈问题的整改。国家层面高度重视间题整改工作，这次派出的8个巡视督查组，规格空前，力度空前。我们一定要在思想上真正重视起来，紧密联系本地本单位扶贫脱贫领域存在的问题，把学习成果转化为覆行职责的新思路、解决问题的新办法推动工作的新动力。就是要全面做好国衬家巡查的各项准备工作予 大概在七月 10 日左右卯 ，中央国务院扶贫办就娜 要到 xx 来进行半年的鼠 工作检查，这也是国务弹 院扶贫办对去年年 我们受到党中央国务院贾约谈的一次半年工作巡动 以省委，市委对卢这次国务院巡查高度重晃 视。我们这次会议 目的弥 就是落实省委市委的要郡 求，要立即行动起来，舆 要在思 想上，要在行动达 上，要在落实的措施上喜 ，做好全方位的准 点问题，实际就是落实迅我们准备 工作如何到位只 的问题，我们的内业和拒 外业，我们的思想上 不是高度重视，能不能驭够上下齐心，这都取决老 于我们最 后的工作效率罩 。通过上一次的信息比镣 对和这一次的信息录 ，我想我们各镇办、各昂部门，也看出来我们工殿 作当中有 哪些差距，有改 的镇办就做的好一点，牙 有的这块问题都还很 大虫 ，这就反映出我们平时宇 工作当中积累的一些问话 题和矛盾， 我们工作的终 细致程度。

中央对这一酵 次的巡查直接考验着省抉 委对这项脱贫政治 任务砷 的全面认定，去年的工续 作中央问责了陕西，大育 了通报，汪洋副钢总理说如果这一次是工信 作不到位，下一次 检查蚂 还是工作不到位，那就赁 是政治问题。所以，我厢 在几个 场合上都说，我胸 们全县的工作到不到位巡 ，上级认不认可， 能不仿 出现重大问题，不仅仅泪 取决于党政同责，不仅算 仅取决 于四大班子领导让 ，更是取决我们镇办部钟 门，包括我们各个 党员戏 、干部和工作人员的状岭 态。

　　同样省委这项工作街 能不能 得到中央的认可幽 ，我们的工作状态，我典 们的工作水准，就 决定衣 省委的工作能不能到位慨 ，这都是相辅相成的，匠 所以我 们做不好工作，虾 这一次不是给县委，也枕 不是给市委，是给 省委吹 捅篓子，而且这个篓子样 是直接捅到党中央国务奸 以说我们的准备尸工作能否到位，到位的仰 精准度这么样，你 同志说的，就是零差战、全覆盖、全面到位，凛 大家要深 刻理解。希望菌 大家真真的从现在开始镇 ，一直到中央的这次 查，要全方位的做好这勉次工作，现在我们说经钒 济是常态， 我们脱贫攻拓 坚工作也是一种新的常臃 态，就是在这种高压的桶 状态下进行，昨天晚上什 大家都是熬的通宵，这柱 几天的信息 录入全部是循 通宵，这就是一场战役蜡 一样，这也是一场输不哑 起的战役，输不起的攻淆 坚战，所以在认识上真鹅 真再提升， 工作上再到栓 位，落实上再精准，确寨 保全面做好迎接各项准啸 备工作。

第二，就是全倡 面做好中省市反馈问题况 的整改 这个方面，xx 讲的很全面很到位，我虱就不展开讲，我 想这里硒 面要把握一个重点，就腺 是中央反馈的五方面问喻 省上反馈的七个方条面问题，以及市际交叉期 又给我们反馈的 问题，蛆 这都是我们整改的内容窒 ，但是重中之重还是在椅 全面 整改到位的基础上亨 ，要把中央给我们反馈应 的五个方面问题， 尤其鹰 是前面的四个问题，第酥 五个问题是干扰考核，蘑 我们不 存在这个问题，刁 因为上次我们没有检查缄 到，所以不存在， 所以锐 重点是把前四个问题真娟 真的吃透，弄明白，搞疽 清楚， 做到位。

问题，总体由xx同志辩 做为总牵头。

　　第一个是踢 我们的退出不精准的问送 xx同志来进行窜 具体的包抓，我们这次啡 退出完了以后，我还没踊 见到各镇的 数字，总的乖 数字，那么我们恐怕减税 了不少，在这基础上要援 逐户逐人过一遍，确保淆 看一看，两不愁三保障壕 ，安全饮水， 到位了没槛 有，产业、收入只要有郸 一户不精准那就给省上枫 乱子给捅下了，一户网的不精准，就造成了全庙 省这块的不精 给我们的要求是百分之傲百精准，我们整改了这考 时间，还不精准，还垄不到位，这就是我们的少 问题，所以， 这一块必扔 须百分之百精准。就像苍 我们这次省际交叉检查淫 时候，最后给我扣分亲扣的最多的就是铁厂村狠 ，有一户一次 把我们退钞 出不精准的分给扣了，扼 这还是副书记包抓的，劫 危房改造户写成脱贫积退出户了，人家一看，逻 那没有啥说的， 这就是布 恐怕我们在填这张表的澡 时候，根本就没有做到尼 入户， 这就是要命的问俊 题。这次从我们准备的源 情况，从全省的排 况，还能更好的一点话砧，你就这一项影响了我委 们打分。

第二是我们资纠 金使用的不规范这个问屈 题，这个具体也 同志牵头，由xx同右 志来分管具体的包抓。驭 第三是我们的包扶不精兼 准，尤其是移民搬迁的甲 问题， xx同志来负痘 责，现在移民搬迁可以迸 说是全省各市各县几 无法破题的最大的问题泄和矛盾，可以说，没有硕 人能说清 楚里面的渠渠悼 道道，六年来这里面的肉 渠渠道道太多了，矛 政策太复杂，你不一项鳞一条的把它理清楚，永蛔 远谁都说 不清，所以说卸 刚才说到的，涉及移民原 搬迁的问题，那么大 赶紧一条一条理清，入罐住率也好，不精准也好阶 ，我们可 能是马上纠正除 不到位，但是我们已经贱 在整改的路上，你中 这次查，你整改没整改癣，这是核心，整改出来澎 的效果怎 么样，这全面诣 到位是要过程的。我们络 刚才的讲的移民搬 刚才说的那些问题，有别硬伤的，我们吃财政供渺 甚至领导干部都肘冒名住到移民搬迁房了娩 ，那人家一比对， 只要营 一查抓个现行，那到时按 ，这就是我们利用这短尺 短的黄金时期，赶紧整掣 改，你是退三万， 还是廓 退四万五，你把钱退出豫 来就完了。我们把这要骏 纠正。

你把钱一退，不想 要占国家给你补贴的钱招 ，所以说现在底单 定要摸清啊，就是我们闲病人得病了，你把它的稚 症状要 找出来。病根要河 找出来，问题要找准，杏 不然我们打的就是 糊涂衷 第四是我们的健康呜扶贫的问题。健康扶贫林 分两块，一 个是政策的鸦 落实这一块，由淑霞同烟 保率，大病保险的到位臻率，要求百分之百，政类 策这块的落 地、落实、朽 执行，以及“医生+患扬 者”的签字结对等。政依 同志负责。这一块请 同志牵总头，我们政前策的整个执行统筹由 同志来负责，我来在冲面上统筹全方位的推进瞄 。我们这块 任务重的是噎 两组”涉及到中央整改焉的四个方面的问题，现赁 在要赶紧一条一条的理釉 清楚，一条 白，尤其是要把所有的欲政策、资金、项目，从疲 顶层设计到县上、到农靴 户，要有痕迹过程管理我 ，不然一查 就查出问题搓 来了。

第三、利用“三裂 项机制”助力脱贫攻坚润 近期在运用“三项机制了 ”助力脱贫攻坚上，我裙 这几批人，大家稗也已经看到了，这里面桃 我讲五个小问题。

第一挝 点，作风明显转变，不累 光我们这些县级领导能硫 受，甚至我们在村上实离退休的一些老同志也朱 能感觉到，我 们现在的完 作风、工作状态好像回霖 到了二十年前，回到了因 十年前，我们十几年诬来没有打过这样的攻坚煌 战，好像都轻 松惯了，榜 舒服惯了，突然到这种确 状态还显得有些不太适汤 但是最近整体大家位的工作状态，作风的转剂 变，转变是非常 明显，寐 驻村入户加班加点，不腾 分周六周日。到中央巡移 前，我们这么多的悦问题需要解决，谁解决碱 完了，谁休息。

那个镇掠 办把这些问题解决完了醚 ，谁可以休息。我又不釉 在不让休息，问题尧是你解决完了，你可以蘑 休息，但是我们 这些问妖 这些问题都到不了位，抄这就 是我们的差距。

　　二点，问题仍然不少。忧目前我们的工作在这种陶 高压 下，仍然很漂浮，惨 仍然不到位，仍然有一沿 都值得旗我们警醒。我们现在的马 工作的，虽然有了很大动 升，但目前脱贫攻坚面叙临的这些形式， 这种压潭 力，这些责任，以我们坞 现在的这些工作作风，净 还是 没有办法完全适应昌 ，就是 xx 书记上次讲耗 的问题。现在，你看凡起是县级领导、包镇包村乙 领导或 工作比较扎实的，工作铱就毋庸置疑。恰恰 相反烧 ，我们有些部门，包括砰 县级领导，爱说风凉话扬 ，爱说 办、部门都不乏这样的试人。现在大家工作 度非常大，我们也清楚血，可能我们也做了一些嫁 无用功， 但是我们这些淡 工作也都是按照上级的苞 要求，一步一步来实 的。

　　就我们这次数据一凶录完，可能有些数据不墟 准确的， 可能又要在我绎 们的明白卡和表册上进唐 行重新的填写，这些 是按照省市通知要求的它，县上在这个层面上只了 有两个字， 执行。不管沟 如何，上级的要求到我常 们县上要落地，也可能臆 我们做了些，多做了一胸 些无用功，重复的工作舔 ，增加大家 劳动力的工衍 作，我们有些同志有些闪 怨言，这不是脱贫攻坚友 领导小组，也不是县委艳 ，县政府要求的，这是示 上级的要求， 所在这里修 我强调，上次县委常委修 会，我也说了首先从四讳 班子、从县级领导做选起，但是不我们个别县刘 级领导，对自 己要求不沧 严，说话不负责任，没雅 有把脱贫攻坚作为一项谩 重要的工作、政治任沾务抓到手上。我在多少溃 场合上说了， 这是一和刽 零的问题。分管工作是些 你分内工作，不是脱贫禹 级干的，这是中央省委焦 市委交给我们的重大政溺 治任务，你是不是领导邓 部，是不是党员干部郑，就这样示范，所以我衫 们这个通知里 面涉及到秧 的类型很多，我在上一月 次常委会上已经说了，抹 果再有类似的、公开裂的、私下的不负责任的趣 言论，我们以 县委的名埋 义，不论谁，交给市委收 处理，因为县级干部的鸥 理权在市委，这就是手我们的看起，这就是我孪 们的四个意识 中央?妄议上级的决策复?不要我们前面在主席念 上座，背后有干部有宋群众戳我们的脊梁骨，矫 所以在这一点 原则问题宴 上是丝毫不能含糊的。默 第三点，选拔重用一批详 。下一步，提拔重用培你 战场就是脱贫攻工坚，当然我们选人用人举 还是统筹的，但是 就要邀 在脱贫攻坚工作当中培穗 养一批干部，使用一批映 干部， 重用一批干部，败 提拔一批干部，通过这愈 次提拔，大家应该 能看盘 到这种风向标，那个部旺 门，那个镇，那个具体妻 的干部， 在脱贫攻坚表谈 现好就得重用、提拔、衷 甚至破格使用，这就 导向，这就是省委xx 书记提出的“三项机制消”，这就是 最重要的导抡 向。

　　下一步由组织部牵姐 头，一方面严格控制，焉 甚至基本控制从镇办借楞 人，第二把现有县直部持 调的人全部苗清退回去，县委办、县樱 政府办先带头。脱贫攻逻 坚我们也是觉得人手不袁 够用，但是脱贫攻坚的遮 主战场在镇 办。我们八氯 办两组的牵头部门，都允 感觉到，人手都不够用休 为什么要培训我们的魔专业人才，我们在这两堰 次可以说都是 打了败仗至 ，到现在我们还没把这刮 个材料给市上报上去，坊 家市上要求今天八点剩，推到十二点，到现在挛 我们还没有报， 所以这词 两块由组织部牵头严格逾 执行。下一步，我们县夏 导，四大班子主要彤领导，部门领导，不要荧 说你这有多少困 困难自己解决，在县级巳部门中间平衡解决，不侠 得到 乡镇办抽人，原则碴 上提拔重用的可以，临司 时性借调的原则 个路堵掉，我们部门再渔困难，都比镇办日子好千 我们现在这一个历沟史阶段，是最艰难的一寇 段工作，所以希 望部门照 一把手以后不要再过来品 开口了，要集中力量，壹 集中 兵力，打好脱贫攻韩 坚工作战。

格问责一批。我希望各页镇办、各部门回去 认真愉 研究今天发的这个通知港 。我经常说问责处理不漏 是目的， 是改进我们的芒 工作，我们现在的形式根 、任务、压力、要求 望处理大家。我们工作捐中还存在 许多漏洞、许凋 多问题，所以请大家在施 这次检查以及后期的 有脱贫攻坚检查中，从具我们县级领导开始，到隅 我们的一 般干部职工，挚 凡是吃财政的，谁碰了较 红线出现了重大问 党员领导干部顶格处理筐撤职，一般干部和一般镐 吃财政 的人员顶格处理禽 ，直至开除。今天回去价 ，在座的领导，大 去把自已的干部管好、又学习好今天这个通知。恭 第五点，震慑影响一批雅 。为什么说要震慑影响祭 一批， 我们现在，不论刘 是县级、还是我们的科袄 级领导，我们今天 我认为我现在有些领游导在这个岗位，干也行病 ，不干也 行，日子也好笔 着，家里有房、有车、宣 有存款，真正干不了 ，就不干了，这个岗位齿能干也行，不干也行。氧 今天，我 一下，大家都是领导干佃部，走到今天不容 没有党对你的教育培养话、没有人民群众对你的枕 支持， 你能走到这个岗机 位?你能做到今天?谁虹 给你这个平台?没 和政府为你提供的这个乌平台，你可能现在还是乃 一个农 民，就从这个工戍 作状态上，你就不配做涯 这个领导干部。所 过脱贫攻坚、通过这个样工作震慑影响一批，有坎 必要纪 委、检察院、法通 院全部介入。

　　所以，希望大家从现在开始，都衍 必须进一步紧张起 行动起来，投入到我们趴脱贫攻坚这场战役中来杏 ，短期 目标就是迎接中为 央巡查组的检查，长期涯 就是按照省委、市 要求，按年度计划完成大我们阶段性的任务，如侠 期实现 全县“十三五”辽 脱贫攻坚工作目标。

在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话2

　　一、总体情况

　　2016年以来，中央、省、州、县共计督查反馈问题共计**大类**个，已整改完成**个，正在整改**个，整改完成率**%（中央及省级督查问题整改**个，已整改完成**个，整改完成率**%；
州级督查问题整改**个，已完成**个，整改完成率**%；
县级督查巡查问题整改**个，已完成**个，整改完成率**%）。

　　二、工作开展情况

　　（一）强化督查问题整改。2016年以来，全县共计开展脱贫攻坚各类问题整改**次，中央、省州督查反馈问题**个、完成整改**个、正在整改**个，整改完成率78.03%。目前，2016年**个问题已全部整改完毕，2017年**个问题已完成**个整改，整改完成率**%；
2018年**个问题已完成**个，整改完成率**%。查处扶贫领域问题**起，处分违纪干部**人。

　　（二）强化巡察问题整改。全县自2017年开展巡察工作以来，已对**个乡镇、**个县级部门开展了三轮常规巡察。巡察工作坚持在发现问题上精准聚焦，在形成震慑上持续发力，三轮巡察开展个别谈话**人（次），发现涉及扶贫领域问题**类**个，发现扶贫领域问题线索**类**件，移交县纪委办理**件、县委组织部办理**件、其他职能部门办理**件。前二轮巡察**个问题整改已全部完成，**个问题线索已完成**个整改，**个问题已由纪委进行初核；
第三轮巡察**个问题和**个线索目前正在整改阶段，将分别于**月和**月整改完毕。

　　（三）强化脱贫攻坚督查督办。一是围绕脱贫攻坚总体部署和督查整改要求，对脱贫攻坚全域进行“点对点”的精准督查**次，发出督查通报**期。二是扎实开展干部作风整治、会风会纪督查**次，发出督查通报**期。三是按照脱贫攻坚工作的推进情况及时序进度安排，对**名副县级领导、**个乡镇和**个联系部门发出警示性目督通知**份，对控辍保学、异地扶贫搬迁、财政扶贫资金使用、艾滋病综合防治等推进不理想的重大工作进行预警警示。

　　三、存在问题

　　（一）整改主体责任缺失。个别乡镇和部门履行主体责任不力，政治意识、责任意识、担当意识不够，对脱贫攻坚问题整改认识不清、推进不力、履职不到位，问题整改走形式、走过场依然存在，整改工作留于口头、存于纸面，未具体落实到责任人。

　　（二）整改措施不到位。个别乡镇整改措施不到位，扶贫政策宣传不到位，工程项目建设进度慢，产业扶贫基金管理不规范，城乡环境综合整治不到位等问题依然存在，缺乏长效管理机制；
个别乡村惠农政策、资金落实不到位，个别村干部在草原补贴、生态林补偿等工作中优亲厚友，个别学校存在虚报冒领、私设小金库等问题依然存在，监督管理制度执行有待加强。

　　（三）整改深度不够。部分乡镇在对存在的个性和共性问题以及深层原因、解决办法等考虑较少，分析研究不够，缺乏以点带面、举一反三的思维，整改措施广泛空洞；
对整改报告中未完成整改部分追踪督办差，现场督导走访多，暗访回访少，对问题整改的持续跟踪督导不够；
因各级整改反馈问题时间密集，反馈问题多，无法及时对整改情况一一进行追踪督查。

　　四、下一步工作打算

　　（一）夯实整改主体责任

　　县问题整改工作组将加强对问题整改工作的组织领导，从落实工作责任着手，突出问题整改主题，夯实问题整改主体责任，强化责任意识、担当意识、大局意识，进一步深化县级联系帮扶领导责任，压实乡镇整改主体责任，强化部门联系帮扶责任，落实驻村工作组和“第一书记”帮扶责任，逐项制定整改措施，切实抓好整改落实，确保问题全部整改到位。

　　（二）强化问题分解整改

　　针对省委巡视组本次巡视反馈的问题，县问题整改工作组将进一步明确整改主体责任，坚持问题导向，聚焦共性问题和个性问题，认真落实整改措施，对标整改要求，全面细化分解整改任务，列出问题清单，建立工作台账，实行责任制+清单制模式，逐一对账销号，确保高效率、高质量、高标准完成脱贫攻坚问题整改任务。

　　（三）健全长效工作机制

　　我们将进一步整合巡察督查力量，统筹各脱贫攻坚部门，健全长效问题整改工作机制，提升整改工作效能，完善脱贫攻坚绩效考核评估办法和相关细则，建立系统的、统一的、重点突出的督查计划，并分时分段开展督查工作，同时强化反馈问题整改，及时、准确、客观地报告督查情况。

在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话3

　　根据县脱贫攻坚领导小组办公室下发的《县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发《州级交叉验收发现问题整改方案》的通知》文件的要求，我局根据我局职能，结合我县脱贫攻坚档案资料工作中出现的问题，将我局整改情况汇报材料如下：

　　一、加强组织领导

　　县档案局成立了以局长为组长，副局长为副组长，全局职工为成员的脱贫攻坚档案资料工作领导小组，主要负责督促、指导、检查全县相关部门、乡镇和村脱贫攻坚档案资料工作（已完成）。

　　二、加强脱贫攻坚档案业务培训工作

　　一是根据我县实际情况，对各乡镇档案专兼职工作人员及脱贫攻坚工作人员进行脱贫攻坚档案的培训。二是在本县继续加强对各乡（镇）及相关部门精准扶贫干部学员档案知识的培训（待完成）。

　　三、健全档案工作机制

　　2019年3月与县脱贫攻坚领导小组办公室联合转发了《省档案局 省扶贫和移民工作局关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》及《省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知》，根据文件要求，结合我县实际情况，制定了《《脱贫攻坚档案的整理方法》及《《扶贫开发项目档案管理细则》解读》（已完成）。同时督促各乡镇及相关部门明确相关职责，并制定了本部门的脱贫攻坚档案资料工作职责。

　　四、积极开展脱贫攻坚档案执法检查

　　我局在9月5日至9月8日期间将对全县14个乡镇贫攻坚档案进资料行了执法检查，并将我局制定的《脱贫攻坚档案的整理方法》及《《扶贫开发项目档案管理细则》解读》材料发放至各乡镇，并对脱贫攻坚档案资料整理中存在的相关问题进行了指导，并在9月25日至28日期间再次对全县17个乡（镇）进行了全覆盖的脱贫攻坚档案资金检查指导（已完成）。在12月底前将再次对全县各乡镇脱贫攻坚资料进行检查指导（待完成）。