划清界限守住底线
时间：2020-08-14 09:10:23 来源：达达文档网 本文已影响 人 
划清界限守住底线
划清界限守住底线古人云：欲治国者，必先齐家。自古齐家治国不可分割。作为家庭成员，领导干部也要赡养老人、抚育儿女，希望自己的亲属和身边的工作人员过上幸福美好的生活，这是人之常情，但这一切都必须建立在合法的基础上。清廉不是亲情之殇，为官一任要有肝胆见担当，从政要做什么，给家人留下什么，给老百姓留下什么，心中一定要有清晰的答案。严正家风、管好下属是党员领导干部的重要责任，是党员领导干部遵守“政治规矩”的体现。1963年，周恩来总理在党中央和国务院直属机关负责干部会议上的报告中，着重讲了反对官僚主义的问题，列举了官僚主义的20种表现，曾将“一人做官，全家享福，一人得道，鸡犬升天”定义为“特殊化的官僚主义”予以坚决反对。近几年查处的大量案件表明，不少领导干部走上违纪违法甚至犯罪道路，是由自己的亲属或者身边的工作人员这些“身边人”造成的。这些“身边人”倚仗权力，打着领导干部的旗号，狐假虎威，谋取私利，到处插手，违法乱纪，谋取非法利益；有的领导干部不守纪律、破坏规矩，对这些“身边人”的不法行为熟视无睹、不闻不问，甚至是包庇、故意纵容，在社会上造成了恶劣的影响，严重败坏了党风政风和社会风气，也使自己和家人坠入违法犯罪的深渊。领导干部必须树立规矩意识，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，划清亲情和公权的界限，遵守党纪国法，管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，把人民和国家的利益摆在至高无上的位置，自觉做到为政清廉。质监稽查部门承担着质量执法、打假、申诉、查处等××项法定职责，履职过程中，一些市场主体或为逃避处罚、或为争取更大利益，极有可能向质监干部、亲属和身边工作人员进行勾兑，甚至搞利益输送。质监干部没有生活在真空里，自己和家人同样可能面对这样那样的诱惑，这就需要我们筑牢思想防线，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，始终对组织负责、对人民负责、对同志负责、对个人和家庭负责，在经济上严格把关、工作上尽职尽责、生活上随遇而安，时刻绷紧廉洁自律这根弦。一、管好自己不妄为首先要带头自律。如果连自己都管不住，何谈管好亲属和身边工作人员。所谓上行下效，我们作为质监系统的领导干部，只有切实以自身的实际行动树立清正廉洁的良好形象，才能带好头，才能管好亲属及身边的工作人员，才能真正取信于民。为此，我们必须严格遵守廉洁从政各项规定，主动将自己置于组织、群众和工作对象的监督之下，带头做好榜样和垂范，以自己的实际行动来影响和教育亲属及身边工作人员。其次要保持定力。面对形形色色的诱惑，党员领导干部一定要努力践行“三严三实”，珍惜事业和前途，不做有损于党和人民利益的事，不做败坏党员干部形象的事，自觉接受组织和群众的监督，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。“其身正，不令而行。”党员领导干部管好了自己，就能为亲属和身边工作人员当好表率。再次要守纪遵规。守纪律讲规矩在质监工作中是具体的，体现在我们思想、作风、品德等众多方面。质监干部作为执法人员，就是要真正信任与实践依法治国精神，在思想上真正认识法律的最高权威性，把公正正确实施法律作为自己的一种信仰。无论是在履行执法职责还是日常生活中，自觉地从法律的角度认识事物、思考问题、评价各种社会现象和行为。尤其是在执法过程中要坚决克服法律工具主义思想，在处理权力和法律的关系时，始终坚持法大于权，切实捍卫法治尊严，树立法律权威。特别是作为领导干部，要带头学法用法、带头依法行政、带头遵守法律、带头贯彻落实建设从严从实的政策措施，努力提高依法决策的能力、依法行政的能力、依法管理的能力，把树立从严从实意识摆在首位，要自觉运用法治思维和法治方式思考问题、推动工作，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二、管好家人不添乱一要弘扬良好家风。古人云：俭开福源，奢起贫兆；奢者狼藉俭者安，一凶一吉在眼前。党的十八大提出要“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。”家风是滋养我们质监干部作风的土壤，好的家风才能养成好的作风。风成于上，俗成于下，质监干部的作风对质监系统政风行风具有重要的引领、示范和辐射作用。家风正，则作风优、党风清、政风淳。我们作为质监系统领导干部，要带头将锤炼党性、涵养家风、端正作风作为毕生的追求，从源头做起，从细微处做起，培养优良作风，树立良好形象，促进党风政风的根本转变，带动社风民风的持续向好。二要划清公私界限。习近平总书记在中央纪委三次全会上指出，在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。作为质监系统的党员领导干部，就要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。要牢固树立宗旨意识，以人民利益为重，以人民期盼为念，带着朴素的群众情怀想问题、做工作，把实现个人追求与实现党的奋斗目标、维护人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实现高尚的人生价值。三要保持高度警惕。今年1月27日，人民日报发表评论员文章《管好亲朋严防擅权干政——做政治上的明白人》，再一次重申了管好自己、亲属、下属的有关具体要求，对党员领导干部大喝一声、猛击一掌。中央三令五申的纪律，值得我们高度警觉。质监部门领导干部手握执法、打假、申诉、查处等公权力，极有可能会成为拉拢腐蚀的对象，一些别有用心之人对我们正面攻不进来，总想从亲属、身边工作人员那里打开缺口，一步一步地把领导干部拉进腐化堕落的“泥坑”。“一人不廉，全家不圆。”作为质监部门领导干部，对此一定要保持高度警惕，教育家人以平常心对待名利，及时提醒、纠正亲属的错误言行，做到恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰，让亲属成为廉洁从政的坚定支持者。三、管好下属不放纵在十八届中纪委五次全会上，习近平总书记强调要做到“五个必须、五个决不允许”。其中，第五个就是“必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利”。这警示领导干部要树立原则意识，处理好公和私、情和法、利和法的关系。身边工作人员以领导干部的名义谋取私利，是近年来实践中时有发生的违纪违法问题。在查处的周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件中，他们的司机、秘书等，利用自身的特殊身份和隐性权力，扮演权力掮客大肆弄权敛财。这其中既有领导干部本人确实不知情的，也有领导干部本人纵容、默许的。如何有效管好亲属和身边工作人员？就是“决不允许他们擅权干政、谋取私利”，它包括两个层面：一是不得纵容领导干部亲属和身边工作人员影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行。这里的“纵容”，是指对其亲属以及身边工作人员利用本人的职权和职务上影响谋取利益的行为不加制止，任其发展的行为。二是不得默许领导干部亲属和身边工作人员利用其特殊身份谋取非法利益。这里的“默许”，是指领导干部已经了解到亲属以及身边工作人员在利用本人的职权和职务上影响谋取利益，但不予约束和制止的行为。从亲属和身边的工作人员的角度来说，“擅权干政、谋取私利”，可以分为三种情形：第一种情形包括，亲属以及身边工作人员打着领导干部的旗号或者以其名义，为自己经商办企业、从事中介活动、兼职取酬、升学就业、职务提拔、职称晋升、获取学历、出国以及谋取其他利益拉关系、走后门。第二种情形包括，亲属以及身边工作人员在领导干部管辖的业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动；利用该领导人员的职权和职务上的影响为他人经商办企业提供便利，从中谋取私利；以自己的特殊身份干预该领导干部管辖业务范围内的公务等。第三种情形包括，以自己的特殊身份或者以领导干部的名义收受礼金、有价证券和贵重物品；在领导干部管辖的业务范围内办私事、索要钱物、报销发票、巧立名目拉赞助等。其中，既包括触犯党纪国法的违纪违法行为，也包括尽管不触犯党纪国法但可能造成不良影响的活动。质监部门要管好党员领导干部身边工作人员，主要应从以下几个方面着手：一要严肃查处、以儆效尤。对打着党员领导干部的幌子出去搞“权力寻租”的人，一定要依纪依法严肃处理，决不能当“好好先生”、听之任之。要依靠组织集体管、健全制度科学管、群众参与共同管，让身边工作人员不犯糊涂、少犯或不犯错误，帮助他们在廉洁从政的道路上健康成长。二要教育引导、加强监督。质监部门要筑牢领导干部身边工作人员拒腐防变思想防线，组织签订廉政承诺书，寄送《廉洁家庭幸福叮咛》廉政宣传卡片，不定期组织到警示教育基地参观学习，参加职务犯罪旁听庭审活动，以案代训，以案警示。通过活动使领导干部身边工作人员当好反腐倡廉的“宣传员、安全员、监督员”，共筑反腐倡廉防线。加强以人民群众为主的社会监督，一方面要增强群众监督意识，提高群众参与社会监督的自觉性；另一方面要加强社会监督载体的建设，保证传送有关举报信息的路径顺畅，使得群众举报的违纪违法行为得到及时查处。三要健全制度、堵塞漏洞。质监系统要针对“身边人”导致的各种腐败犯罪，建立健全针对领导干部的专门制度。如家庭财产的申报制度，亲属回避制度，从业公开制度，对领导下属实行统一管理、定期轮换等。作为领导干部，要始终保持清醒的头脑，时常擦拭“眼睛”，经常对自己的亲属和身边工作人员“察言观色”，及时发现并阻止违纪违法的不良行为，不准他们打着自己的旗号到处招摇撞骗，不准他们利用自己的职权和职务影响经商办企业或从事中介等活动，谋取非法利益。
1 / 1
