严防聚集性疫情做好秋冬季防控会讲话
时间：2021-01-03 03:03:21 来源：达达文档网 本文已影响 人 
严防聚集性疫情做好秋冬季防控会讲话 X疫情转入常态以来，全省卫生健康系统严格落实“外防输入”、分区分级、重点场所、重点人群等防控措施，为全省经济社会的正常有序提供了安全有效的保障。
随着秋冬季来临，流感等呼吸道传染病将进入高发季节，进一步加大了防控难度和救治压力。下面我就对卫生健康系统秋冬季X疫情防控工作讲“五个四”：
01做好四件事情——监测预警、流行病学调查、核酸检测、医疗救治。一是监测预警。各级卫生健康部门要落实“四早”要求，进一步织密监测网，坚持人物同查同防原则，围绕人群和环境两个方面，开展病例监测、口岸监测、重点场所监测、社区监测、体温监测、病原学监测、药品使用监测、农贸市场环境监测、医疗机构环境监测、冷链食品监测等10项监测工作，加强数据分析研判，及时发现、管控潜在风险点，两小时内完成网络直报，第一时间发出预警信息。
二是核酸检测。目前已建成核酸检测实验室的二级及以上医疗机构，要根据每日核酸检测任务尽快提升最大日核酸检测量，统筹规划、扩建核酸检测实验室。各市州的“城市检测基地”检测能力要达到1万份/天，增加班次后达到3万份/天，10合1混采检测实行三班次就能达到30万份/天；
省人民医院和省疾控中心作为国家确定的“公共检测实验室”，要具备1万份/天的检测能力。
同时，各地要将具备核酸检测能力的各类检测机构信息及其采样、检测人员信息录入国家“核酸检测资源信息管理系统”，形成“核酸检测机构目录”和“采样检测人员数据库”，实行动态管理。根据国家最新要求，允许疾控机构开展核酸检测时参照公立医院收费标准收费，确保“应检尽检”“愿检尽检”人群能及时接受检测。
三是流行病学调查。流调工作务必要做到“四个同时”，一是流调要与核酸筛查同时进行，确保病例及时发现；
二是流调队伍要和患者同时进入定点医院，确保流调及时开展；
三是核酸检测要与重要病人的基因测序同时进行，为流调溯源提供参考；
四是公卫、公安、工信同时进行流调，建立协同机制，充分发挥大数据技术和智能化手段的作用，发现病例和无症状感染者，要在24小时内完成流行病学调查，提高流调的精准性、及时性、全面性。
四是医疗救治。各定点医院在X患者救治中，要严格按照最新版诊疗方案，开展同质化、规范化治疗，使用行之有效的治疗技术和药物，提高患者治愈率。省级医疗救治专家组（含中医专家）要全面落实省级医疗救治专家定点医院X病例日会诊制度，制定调整治疗方案。在救治工作中积极发挥“X系列方剂”作用，加强中西医联合会诊，促进医疗救治和康复取得良好效果。
02建好四支队伍——疾控队伍、医疗队伍、应急队伍、核酸检测队伍。一是疾控队伍。根据国家要求，最近我们组建了3支省级应对X疫情防控专家队伍，成员以流行病学调查专业为主，涵盖流调溯源、疫情分析、核酸检测、环境消杀、心理健康等专业，每支队伍15—20人，平时参与或主导省内聚集性疫情和跨区域流行病学调查，战时服从国家调度安排。各市州要组建2支疫情防控专家队伍，组成人员与省上一样，平时服务本市州疫情防控工作，战时接受省联防联控领导小组调度安排。各县（市、区）组建不少于5支流行病学调查组，每组人员由疾控、公安、社区等人员组成，同时组建不少于10人的专业消杀队伍，负责疫点消毒处置，并对街道（乡镇）和社区（村组）工作人员、环卫人员等开展消杀指导和培训。
二是应急救援队伍。各地要强化各级各类卫生应急救援队伍建设，应急队伍应由医疗救治、传染病防控、卫生监督、血液供应、心理干预、健康教育和患者转运等人员组成，省级不少于25人；
市级不少于15人；
县级不少于10人。省市县三级应急队伍要提早进行人员编组和培训演练，做到“召之即来，来之能战”，提升联合作战和快速处置能力，确保一旦遇到疫情，能够快速出动，有效处置。
三是医疗队伍。各定点医院和后备医院按照床位比例，至少组建3批能够满足救治需要的医护人员队伍，成员涵盖呼吸、重症、影像、急救、院感、检验、护理等专业。同时要做好后备医疗救治队伍的储备，在不影响呼吸、重症、影像、急救、院感、检验、护理等科室正常工作的前提下，尽早从其它相近学科转岗培训，及时弥补空缺，绝对不能影响正常医疗工作。各市州、县（市、区）也要组建医疗救治专家组，负责指导辖区内疑似、确诊病例的日常救治工作。
四是核酸检测队伍。目前基层核酸检测技术人员数量不足，没有后备人员储备，各地要根据核酸检测实验室规模配备足够的检测人员，建立后备梯队。省级疾控机构和医疗机构每个实验室要储备15-25名检测技术人员，全省日核酸检测能力要达到50-100万人；
市州级疾控机构和医疗机构每个实验室要储备10-20名检测技术人员，日核酸检测能力要达到5-10万人；
县级疾控机构和医疗机构每个实验室要储备8-10名检测技术人员，日核酸检测能力要达到6-8千人。高风险地区及重点人群要按照1:1的方式进行单样检测，3-6小时内反馈结果；
中风险地区可按照5:1、低风险地区可按照10:1的方式进行混样检测，12小时内反馈结果。
03管好四个场所——医疗机构、集中隔离点、社区、市场。一是定点医院。X市肺科医院、X省人民医院、X大学第一医院西院区、X省妇幼保健院等4家医院作为省级定点救治医院，各市州确定1-2家、各县(市、区)至少确定1家定点救治医院。各级定点医院要按照二级及以上综合医院总床位数的10％准备救治床位。如出现两位数的确诊病例，定点医院的床位需要500-600张，其中重症监护床位不少于10%，这样才能有效控制聚集性疫情。要强化院内感染防控、避免院内交叉感染。
二是社区。社区防控是外防输入和内防反弹的重要防线，要加强基层卫生机构医务人员传染病防控能力的提升和院感管理，发挥基层卫生机构公共卫生网点作用以及人熟、地熟、情况明的优势，主动对接辖区街道居委会，协助对辖区内企事业单位、楼宇、商超、学校等进行疫情防控指导，引导复工复产单位落实和完善防控方案，特别要做好落实“四早”工作。
三是集中隔离点。各地要严格执行单人单间集中隔离标准，按照每20名集中隔离人员配备1名医务人员的比例落实集中隔离场所的基本医疗服务保障，每日开展健康监测和必要的心理辅导。强化对集中隔离点的督导检查，及时堵塞漏洞。
四是市场。相关部门每周选择的1-2家大型农贸市场、农产品批发市场（海鲜市场）、超市等各类交易市场（包括附设冷库）以及专业冷冻冷藏库房等的环境、食品及相关从业人员抽取样本，卫生健康系统配合开展新冠病毒核酸检测。发现核酸检测阳性样本要及时采取针对性处置措施。
04储备四种物资——防护服、口罩、消毒剂、核酸检测试剂。防护服、口罩、消毒剂、核酸检测试剂是疫情防控和医疗救治最重要最基本的防护物资保障。各地要根据疫情走势合理动态做好这4种物资的储备，核酸检测试剂（包括混检采样管）要按1∶10、1∶5、1∶1不同类型进行储备。根据启用的定点医院、普通医院传染病区、方舱医院、集中隔离点、隔离病房、重症监护病房等单元数据，研究确定医用物资储备清单，以县（市、区）为单位，按照30天满负荷运行需求进行储备，确保疫情发生时物资储备充足。
05落实四个平战结合地——传染病区、后备医院、集中隔离点、方舱医院。一是传染病区。全省二级及以上综合医院、妇幼保健院和中医医院，要做好隔离救治病区储备，传染病区要严格按照“三区两通道”标准进行改造，同时还要加强重症监护病区建设改造，扩大重症监护床位数量，配备与床位相匹配的重症救治设备。加强供氧系统升级改造，确保患者氧气治疗供应充足。平时可以作为日常诊疗区，疫情期间马上转为专门救治病区。
二是集中隔离点。按照属地化原则，以县（市、区）为单位，选择3-5家宾馆作为疫情发生后的集中隔离点，宾馆必须符合建筑安全、消防安全、食品安全、污水处理安全等要求，按1∶100，即出现1名确诊病例准备100个房间的标准作好储备。
三是后备医院。确定X大学第二医院、X省第二人民医院、X宝石花医院、X省第三人民医院、X省中医院、X中医药大学附属医院为省级后备医院。一个区域内一旦出现10例及以上确诊病例，必须在48小时腾空辖区内一家医院。各市州和各县(市、区)至少确定1家后备医院，按照收治呼吸道传染病患者的要求对医院总体布局、门急诊(含发热门诊)、留观室、隔离救治病区等进行升级改造，使之符合X疫情救治和院感防控的需要。
