街道2020年度党建工作总结及2021年工作计划

街道2020年度党建工作总结及2021年工作计划

今年以来，街道在县委、县政府的坚强领导下，在县直部门的帮助支持下，街道上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终围绕以建设“实力、活力、魅力”为目标，不断求突破、争进位，社会经济呈现又好又快的良好发展态势。1-9月份，实现地方财政收入10271万元，完成全年任务的76.7%，同比增长3.2%。

一、2020年工作总结

（一）抓党建，夯实基层组织建设。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，持续深化理论武装，不断加强网络舆论阵地监督管理。着力推动党组织各项工作标准化规范化，继续实行班子成员包保村和党建指导员联系村工作制度，严格落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员、组织生活会等基本制度。探索党员队伍分类管理，积极稳妥做好退役军人党员、流动党员教育管理，扎实开展走访慰问生活困难党员和老干部工作。

实施三年以上不发展党员村“清零工程”，持续优化党员结构，按照每村2—3名的要求培养后备干部，将165名青年人才充实到农村优秀后备人才库。实施软弱涣散基层党组织整顿提升行动，大力发展壮大村级集体经济，积极探索村党组织书记领办合作社有效做法，加大政策和资金扶持力度，充分发挥党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势，目前，已成立党组织领办合作社40个。统筹推进第一书记项目落实落地，助推村级集体经济发展。截止目前，第一书记项目已完成25个，其中发展壮大集体经济项目完工12个，公益类项目完工13个，5个项目正在紧锣密鼓地推进。

（二）抓发展，持续提升经济增长。充分依托现有产业基础，把招商引资和产业培育有机结合，以建设“企业集中、产业集聚、土地集约、要素集成”的高标准专业产业园为重点，“招大商、大招商”，“上大项目、大上项目”，实现了招大引强工作重大突破。

截至目前，新增纳统工业企业1家，新增纳统固定资产投资项目13个，其中，技术改造项目3个。完成招引国内500强企业投资项目1家。2020年已签约落地过10亿元项目3个，分别是：山东鲁西南（汶上）两高两新产业园暨5G通讯新材料和智能设备制造基地、鲁西南（汶上）服装智造产业园、汶上国人美丽产业小镇项目。

过亿元项目4个，分别是:新型纳米滤材微孔膜研发生产项目、东方国际时尚泳装研发设计、生产和销售项目、年产2亿套可追溯医用药盒生产项目、拉贝尔“互联网+”新零售孵化产业基地项目。

在谈项目6个，分别是：杭萧钢构股份有限公司智能装配式钢结构绿色建筑项目、JGK智能有限公司智慧厨房项目、全生态纳米小分子生命激活因子的开发与产业化项目、川煜食品生产加工项目、华企云谷（深圳）产业发展有限公司华企云谷产业加速器项目、济南景和生物科技有限公司海参肽生产基地项目。按照全街道经济工作总体思路的要求，切实把项目建设工作作为经济工作的重中之重抓紧抓好，全力推进山东鲁西南（汶上）两高两新产业园暨5G通讯新材料和智能设备制造基地（一期）、山东纳高新材料科技有限公司年产15000米新型纳米滤材微孔膜及衍生产品加工制造项目、山东泰沃森新型建材科技有限公司年产20万方新型建材生产加工项目、山东荣恒服装有限公司时尚泳装研发设计、生产和销售项目、济宁万生环保新材料年产10万吨增塑剂项目、山东沃尔鑫机械有限公司年产50000吨工程机械结构件技术改造项目、山东汶达新能源有限公司年洗选80万吨精煤项目、山东海正阳光仓储设备有限公司年产10万台（套）自动化立体仓库及其他智能设备加工生产项目、汶上县鸿福家居养老服务中心、裕丰隆翔有限公司煤泥洗选项目等大项目建设。

（三）抓农业，完善基础设施建设。全面做好小麦病虫害防治及食品安全，小麦“一喷三防”覆盖率达到100%。完成小麦政策性保险5万余亩，玉米保险4万余亩，投保面积达到60%以上，完成巨灾保险0.4万亩，对特色种植提供了保障平台，大力推广轮耕轮休政策，实现了2万余亩农作物隔茬轮作，有效提高了作物的产量、质量。

集中整合各级各类农业项目，不断提升传统农业区的综合生产能力，农业基础设施建设步伐进一步加快。完成高标准农田建设项目及新增千亿斤粮食项目建设，改造农田1.3万亩。新上变压器7台，新打机井102眼，铺设PVC8.7万米，新修道路4.8千米，铺设高低压电缆10万余米，新建各类桥涵256座，新整修农田道路5万余米。

（四）抓民生，稳步推进民生工程。聚焦特殊贫困群体和“两不愁三保障”、饮水安全等政策落实，全面排查解决存在问题，持续巩固提升脱贫成果，确保高质量打赢打好脱贫攻坚战。加强完善社会救助体系建设，严格落实救助政策，困难群众基本生活得到保障。落实打造敬老院升级工作，对街道敬老院老年人康复护理区以及娱乐场所等进行升级打造，为老年人打造舒适的生活环境，提高老年人的幸福感。

坚持把教育摆在优先发展的战略地位，对中心小学楼顶、教学楼进行了提档升级，六实小教学综合楼已经完成立项，正在施工建设。认真实施农村中小学教学仪器更新工程，13处中小学仪器室、实验室、图书室均达标配套。加强学校周边安全防范措施，为13处中小学及2处中心幼儿园配齐了安保必备器械及服装，聘足了社会专职安保人员。精心做好“再就业百日帮扶”活动，全面落实再就业优惠政策，大力开发就业岗位，发放宣传材料10000余份，张贴招工信息20期。加快公厕及储污池建设工作，完成农村公共厕所建设23座、储污池建设3座，并全部通过验收。

深入推进农村人居环境整治工作，有序开展残垣断壁及残破房屋清理整治，截至目前，共修葺房屋200余处，拆除残垣断壁180余处，盘活闲散土地100余亩。积极推进“四好农村路”三年集中攻坚专项行动，新建道路7条，共计11公里，现正在施工建设。

（五）抓稳定，营造美丽宜居环境。围绕“消除事故隐患、筑牢安全防线”，不断加强宣传、深化排查和严格执法，提高整体安全生产水平，确保辖区安全生产稳定。

完善辖区防汛应急工作机制，落实4条主要河道的包保责任，对易发生溺水地段进行排查，不断加强对青少年儿童的暑期监管。结合安全生产月发放防溺水明白纸4000份，防灾减灾宣传页1000份，发放安全知识绘本500本，“素质固安”宣传扇1000把，有效的提高辖区群众和职工的安全素质。

开展安全取暖宣传两轮，宣传炉具安装使用以及人员密集场所一氧化碳中毒预防和急救知识，并发放预防一氧化碳中毒明白纸4万份。与山东鲁任安全技术服务有限公司签订65家安全隐患排查服务协议，并完成执法计划第一、二、三季度42家企业的安全隐患排查，发现问题186条，已全部整改完毕。加强工业企业大气污染综合治理。对2处砖瓦窑厂进行了关停转型，督促辖区内53家企业和34家养殖场办理了排污许可自主备案登记，3家涉及燃气锅炉低氮企业完成改造。

二、2021年工作计划

（一）抓好村级组织换届，巩固提高基层党建。

加强党员队伍管理，继续实施农村发展党员三年纳新行动，着力解决3年及以上未发展党员村发展党员问题。组织开展党员志愿服务、党员承诺等活动，激励广大党员立足自身岗位争当时代先锋。扎实推进软弱涣散党组织整顿提升，持续完善村级基础设施建设，壮大村级集体经济。优化提升基层党组织活动场所。目前，大街村党组织活动场所已完成招标工作，正准备施工建设。

西王村党组织活动场所已完成选址和预算，李尹村党组织活动场所已完成招标公告。加快推进城市社区党建，建立网格长—网格员—楼栋长—住户的网状管理模式，构建细密的基层服务管理网格体系，为群众提供更加精细化的服务。研究制定扶持党组织领办合作社实施意见，通过制定配套扶持政策，调动党组织领办合作社的积极性，提高党组织领办合作社覆盖率。

发挥“灯塔—党建在线”、“山东e支部”系统、灯塔—智慧党建云平台、学习强国等网络平台作用，扎实做好党组织和党员信息系统日常维护。认真开展“村村到”村情会诊，逐村进行村情分析研判，稳步推进村党组织书记和主任“一肩挑”工作，确保明年换届选举顺利进行。

（二）加大双招双引力度，保障重点项目建设。

全力实施“走出去、请进来”的招商战略，全方位、多渠道、多领域开展招商引资工作。建立高效服务体系，加大力度协调解决项目落地过程中存在的困难和问题，实现签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产。

大力实施新旧动能转换重大工程，着力优化营商环境，推动传统产业加快转型发展，经济社会高质量发展实现新突破。加强对重点企业、重点行业的协调服务工作。加大企业走访力度，坚持常态化深入企业调查了解，整合企业闲置资源，有针对性地为企业提供服务。全力推进山东鲁西南（汶上）两高两新产业园暨5G通讯新材料和智能设备制造基地（一期）、山东泰沃森新型建材科技有限公司年产20万方新型建材生产加工项目、济宁万生环保材料有限公司年产10万吨增塑剂项目、山东纳高新材料科技有限公司年产15000米新型纳米滤材微孔膜及衍生产品加工制造项目等大项目建设等大项目建设，认真解决项目建设中的环境、资金、征地等问题，推进项目建设的顺利实施。

（三）致力增进民生福祉，提升民生保障水平。

重点发展壮大村级集体经济，大力发展村级特色产业，将贫困群众融入产业链，为贫困群众增收致富提供支撑。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，通过文化活动、技能培训、典型带动等多种形式，着力激发贫困群众内生动力，充分发挥贫困群众脱贫主体作用。

积极倡导社会扶贫志愿者行动，利用好“爱心小屋”平台载体作用，引导更多社会力量开展捐助活动和志愿服务，形成全社会参与扶贫的良好局面。

切实加强敬老院规范化管理，不断提升服务管理水平，确保五保供养资金足额拨付。深入开展移风易俗倡树文明新风和殡葬改革宣传工作。继续加大教育投入，对汶上县第六实验中学操场、中学塑胶操场、龙集小学运动场地进行改造升级，计划启动李尹小学建设项目，建设高标准的功能室、多媒体教室，建设以儒家文化为主体的文化园。妥善解决农户改厕后粪渣处理问题，形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制，切实解决群众后顾之忧。继续加大人居环境整治工作力度，重点督导三类村、二类村人居环境综合整治工作，确保人居环境整治工作取得良好成效。

（四）严守安全生产底线，确保社会和谐稳定。

对村内服装加工点、危化品行业加强检查、排查，规范运行、按章操作，提升处理应急事件的能力。强化教育培训，根据执法计划和企业警示教育日进行专家送培训进企业。加强对用电安全和防煤气中毒的安全宣传，增强自救和逃生的能力。

推进小微企业双重预防体系创建工作。加强网格员日常巡查和重污染应急响应驻厂，维护辖区环境安全，指导企业制定完善重污染天气应急“一厂一策”，督促落实重污染天气应急响应措施。积极做好环境空气质量保障、固定污染源排污许可清理整顿及登记，推进清洁生产项目审核，严格从源头上控制新的污染源。

加强水源地保护，实施重点流域水污染治理，大力推进重点行业企业废水废气排放污染治理。大力开展环境保护宣传教育活动，激励和动员广大群众积极参与环境保护，营造良好的环境舆论和公众参与氛围。

办公室2020年工作总结及2021年工作计划

一、20xx年工作总结

20xx年，全省散装水泥工作在省住建厅的正确领导下，深入贯彻落实党的精神，以生态文明建设为指导，围绕推进新型城镇化中心工作，坚持节能减排，绿色发展，突出做好散装水泥立法，狠抓农村散装水泥发展、推进预拌砂浆\"禁现\"，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动了全省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆\"三位一体\"的快速发展。

(一) 计划目标完成情况

20xx年，我省水泥总产量14330万吨，较去年增加433万吨，增幅为3.12%，全省散装水泥推广工作面临的形势依然严峻。面对近几年来水泥总产量持续增长和当前经济下行的双重压力，全省散装水泥工作者审时度势，因势利导，坚韧拼搏，取得了令人欣喜的成果。20xx全省累计推广使用散装水泥7022万吨，较上年增加417.8万吨，增幅为6.33%;水泥散装率达到49%，较上年上升1.48个百分点;散装水泥推广使用量和水泥散装率均稳步上升。

(二) 立法调研工作情况

立法工作事关全省散装水泥发展大局，既是依法行政的重要保障，也是创新突破的有力支撑。在省散装办的积极争取下，在省住建厅和省人大法制办的大力支持下，20xx年省人大将《四川省促进散装水泥发展条例》列入\"xx\"立法调研规划。省散装办想行业发展之所想，急行业发展之所急，不等不靠，充分调动各方面的积极因素，广泛、深入地开展了立法调研工作。一是在全省散装水泥工作会议上组织个市(州)散装主任集思广益，群策群力对《四川省促进散装水泥发展条例》进行了专题讨论;二是在全年开展的各项调查研究工作中充分听取并整理归纳了相关企业对行业发展的建议和呼声;三是以省住建厅名义两次发文征求了相关厅、局的意见;四是将立法调研情况和条例修改稿向省人大城环咨委、省政府法制办和省住建厅法规处做了专题汇报。经充分调研和反复修改，目前《四川省促进散装水泥发展条例》(代拟稿)已臻成熟，争取列入明年省人大立法项目，早日颁布实施。

(二) 发展预拌砂浆情况

20xx年，我省将发展预拌砂浆作为减少施工扬尘，防治大气污染，减少雾霾天气的重要措施，积极稳妥地加以推进，取得了良好效果。一是宜宾市、乐山市、雅安市作为新一批划人禁止在城区现场搅拌砂浆的城市，已具备了预拌砂浆生产供应能力，制定了砂浆\"禁现\"政策，为适时实施\"禁现\"工作奠定了良好基础。二是一批采用新技术、新工艺的免烘干预拌砂浆生产线的建成投产，促进了我省预拌砂浆生产设备和生产工艺的升级换代，引领了全省预拌砂浆生产朝着低耗能、低噪音、低粉尘、低排放的绿色环保方向发展。三是在指导和管理全省预拌砂浆推广工作上始终坚持\"一个原则、一个标准\"。一个原则即\"干湿并举\"原则;一个标准即《四川省预拌砂浆生产与应用技术规程》。坚持\"一个原则、一个标准\"，突出了政策导向，澄清了认识误区，促进了我省预拌砂浆科学合理、健康有序地发展。20xx年，全省\"禁现\"城市增加到12个，预拌砂浆总产能达20xx万吨，较上年增加320万吨，增幅为18.82%;累计供应预拌砂浆520万吨，较上年增加124.7万吨，增幅为31.55%;因发展预拌砂浆使用散装水泥96.22万吨，废弃物综合利用130.22万吨。

(三) 农村发展散装水泥情况

20xx是贯彻落实《\"xx\"后期全省农村散装水泥发展工作方案》的关键之年，各地坚持\"因地制宜，分类指导\"原则，抓住\"百镇建设试点行动\"机遇，进一步加快了农村散装水泥发展步伐。一是以水泥生产企业为依托，以农户聚居区和农村基础设施建设项目为目标，新建了一批散装水泥配送站和销售网点，进一步提高了农村散装水泥使用率。二是在县城或中心镇新建了一批预拌混凝土搅拌站，既提高了周边农房的建设质量，也拉动了散装水泥的使用量。三是三一重工、中联重科等品牌的移动式预拌混凝土搅拌站，在农房成片建设中发挥出高性能、高机动性优势，引人注目。四是许多适合农村的散装水泥和预拌混凝土储存、运输、使用设备被不断研发出来并应用于实践。20xx年全省农村累计使用散装水泥2236万吨，较上年增加220万吨，增幅为10.91%;散装水泥使用率达到26%，较上年上升2个百分点。

(四) 发展预拌混凝土情况

\"规划\"、\"监管\"、\"升级\"是20xx年全省预拌混凝土发展的着力点。一是各地制定和完善了科学合理的规划方案，进行合理的产能布局，将过剩的产能向城市新区和\"百镇建设试点\"的重点镇中转移，化解产能过剩矛盾。二是各地加强动态监管和核查，依法查处\"禁现\"区域内的移动式混凝土搅拌站。三是各地发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现预拌混凝土结构调整和产业升级，技术落后、污染严重的预拌混凝土搅拌站日渐萎缩;技术先进、绿色环保的预拌混凝土搅拌站方兴未艾。20xx年，全省预拌混凝土总产能19860万方，累计供应预拌混凝土8020万方，因发展预拌混凝土使用散装水泥2760万吨，废弃物综合利用1310万吨。

(五) 基础性工作开展情况

20xx年，全省各级散装水泥行政主管部门和散装办围绕工作重点，在六个方面进一步夯实基础性工作，为推动重点工作提供了有力保障。

一是绩效考核方面。省散装办按照《四川省散装水泥工作绩效考核办法》，针对各市(州)不同情况，具体制定了《20xx年散装水泥工作绩效考核分解表》，以绩效考核为动力进一步提高了市、州散装办工作人员的责任意识和竞争意识，有力地推动了各项工作任务的落实。

二是宣传工作方面。今年6月8日至14日，全省各级散装办按照省散装办的统一部署，以\"推广散装水泥，减少粉尘污染\"为主题，开展了生动活泼、丰富多彩的宣传周活动，向全社会大张旗鼓地宣传推广散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆对减少粉尘污染和雾霾天气的重要作用;对保证建筑工程质量，提高建筑施工水平，促进文明施工，加快城镇化建设，建设美丽家园的重要意义，进一步提高了公众对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的认知度。为加强经常性的宣传工作，省散装办与成都汉光公关策划制作公司联合制作了散装水泥专题宣传片《推动生态文明，守护碧水蓝天》，进一步提高了宣传的艺术性和感染力。

三是行政执法方面。各市(州)散装水泥行政主管部门和散装办积极协调和联合相关部门，整合执法力量，加大执法力度，规范执法行为，坚决查处\"禁现\"区域内违规行为。全省散装水泥行政执法工作达到了对新开工项目检查率100%，对违规行为处罚率60%以上的要求。

四是专资征管方面。全省各级散装办坚持收支两条线，征收的专项资金全部按规定上缴国库，实行预算管理散装水泥专项资金的使用实行项目申报制度，按照\"竞争立项\"原则，结合预拌砂浆和农村推散等重点工作给予全省散装水泥行业2611万元的支持和补助;省散装办严格专项资金督查，确保了专资使用安全，让有限的资金发挥最大的效益。

五是调查研究方面。省散装办将大兴调查研究之风与深入开展党的群众路线教育实践活动相结合，将开展\"走基层\"活动与落实\"三严三实\"要求相结合，围绕全年重点工作精选了6个调研主题，分组赴12个地市调研基层散装办和散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业存在的困难和问题，建议与呼声，撰写调研报告，落实调研成果，服务发展大局。

六是行业管理方面。省散装办委托四川省散装水泥和预拌砂浆推广发展协会，引导行业自律，规范行业发展，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。省散协全年有针对性地举办了3期预拌混凝土专业技术培训和1期预拌砂浆生产企业实验室人员培训，共培训全省散装水泥从业人员489人;出台了《四川省预拌砂浆企业实验室行业确认试行办法》、《四川省散装水泥行业优秀企业评选办法(试行)》，评选出了全省散装水泥行业优秀企业40家;组织会员赴江苏省考察了南京天印公司预拌砂浆生产设备，赴山东省考察了农村散装水泥推广和建筑工业化发展情况。

二、20xx年工作计划

20xx年是我省实施发展散装水泥\"xx\"规划的收官一年，也是贯彻落实党的xx届四中全会依法治国精神，\"依法兴散\"的关键之年，散装水泥发展面临着新的机遇和新的挑战。为此，我们将以加倍的努力和坚实的举措，推动我省散装水泥事业又好又快发展。

(一) 全省水泥散装率达到50%以上

按照我省发展散装水泥\"xx\"规划的要求，全省水泥散装率到\"xx\"末要达到50%。各地将按照党中央、国务院和省委、省政府关于经济工作\"稳中求进，改革创新\"的总体要求，找准本地发展散装水泥的最佳切入点和结合点，采取有的放矢、注重实效的策略和措施，进一步加大散装水泥推广使用的力度，确保全省水泥散装率50%目标的实现。

(二) 编制《四川省散装水泥\"十三五\"发展规划》

为指导全省散装水泥事业在\"十三五\"期间更科学、更健康地发展，省散装办将组织编制《四川省散装水泥\"十三五\"发展规划》，各市(州)也将结合当地实际，组织编制本地散装水泥\"十三五\"发展规划，进一步提高全省散装水泥发展的前瞻性和科学性。

(三) 争取出台《四川省促进散装水泥发展条例》

20xx年《四川省促进散装水泥发展条例》已列入省人大立法调研论证计划，20xx年省散装办将全力以赴做好立法工作。一方面积极协调省人大、省法制办等有关部门进一步做好做实调研工作;另一方面广泛听取各方意见，完善《条例》草案，积极争取省人大通过《四川省促进散装水泥发展条例》的审批，颁布实施。

(四) 创新预拌砂浆推广工作局面

一是全省实施砂浆\"禁现\"的市(州)要在目前12个(成都市、眉山市、德阳市、广元市、泸州市、南充市、自贡市、绵阳市、攀枝花市、宜宾市、乐山市、雅安市)的基础上新增3个(巴中市、广安市、凉山州)。二是认真落实预拌砂浆发展规划，严格掌控预拌砂浆市场准人制度，全力打造健康有序的预拌砂浆产业链。三是发挥散装水泥专项资金的引导作用，支持和鼓励预拌砂浆站建设采用新技术、新工艺。

(五) 强化农村推广使用散装水泥措施

一是要培育更多的农村散装水泥配送站和农村使用散装水泥示范点，加快壮大和完善农村散装水泥销售网点。二是紧紧抓住\"百镇建设试点行动\"契机，在统规统建的农房建设和县、乡(镇)基础设施建设中积极推广使用散装水泥和预拌混凝土。三是发挥散装水泥基金的引导作用，着重在县城和有条件的乡镇大力推行散装水泥和预拌混凝土。四是要进一步建立健全县级散装办机构，落实好农村推广散装水泥职能。

(六) 落实散装水泥行政执法责任制

20xx年各市(州)政府所在城市建城区范围内新开工项目的检查率要达到100%;对违规行为的处罚率要达到30%以上，将落实散装水泥行政执法责任制纳入对各级散装水泥办公室工作目标考核内容。

(七) 努力提高行业人员业务水平

\"十三五\"期间将是我省预拌混凝土和预拌砂浆从初级阶段向高级阶段发展的关键时期(即从生产普通性能预拌混凝土向生产高性能预拌混凝土发展;从预拌砂浆传统方法施工向预拌砂浆机械化施工发展)，为适应散装水泥发展形势提出的更高要求，一是要加强各级散装水泥办公室工作人员业务培训，二是要加强预拌混凝土和预拌砂浆生产、施工企业人员的业务培训。