乡镇基层群众工作现状调研情况报告
时间：2022-11-02 10:21:54 来源：达达文档网 本文已影响 人 
乡镇基层群众工作现状调研情况报告
切实发挥社区“大党委”作用，统筹各部门力量，整合便民服务力量，着手提高服务社区群众的水平。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
按照全县2022年组织工作重点调研课题工作安排，结合xx镇基层群众工作现状，立足实际，深入xx社区，通过入户走访和召开楼栋会的方式进行实地走访和集中座谈，对调研点的基本情况、基层治理工作的概况、优化治理方式的思路和基本做法、存在的问题及改进方向进行了调查思考，调研情况如下：
一、基本情况
xx镇xx社区组建于2008年6月，辖区居民5000余户1.88万人，其中：xx返迁户1536户。社区党总支下设2个支部，正式党员90名，社区干部9名。
近年来，随着拆迁户的回迁，社区党总支以做好返迁后居民服务保障“后半篇文章”为目标，坚持“服务居民、创树特色、维护和谐”的工作思路，新建了1200余平方米的党员群众服务中心，涵盖政治生活馆、“一站式”服务大厅、谈心说事室、图书阅览室、警务室等“多务合一”功能，于8月份投入使用，确保了返迁户住有所安、居有所乐。
二、基本做法
1.党建引领，树立治理“主心骨”。社区以“大党委”为核心，结合“双报到”工作机制，搭建精准服务群众平台，实行“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”工作机制，调动多元力量有序参与基层治理。社区根据工作实际和群众需求，每月确定活动主题，下发任务清单。社区“大党委”成员轮流值班，承担下沉社区单位的统筹调度、任务分解、安排部署等工作，带动资源、服务、管理下沉基层、做实基层，破解难点，疏通堵点，打通基层社会治理“最后一公里”。今年以来，召开“大党委”联席会议1次，召开“大党委”会议4次，就共治共建、下基层实践活动、全国文明城创建等重点工作就行讨论，取得实效。
2.多措并举，构筑治理“蓄能池”。坚持以人民为中心，人民有什么需要、社区就怎么办，形成为社会补位的服务模式。党群中心设立一站式服务大厅，执行首问负责制、限时办结制、一次办结制，服务居民以最短时间办成事。根据独居老人无人看的实际，聘用7名社区护理员，对17户无人照顾的老人施行“保姆式”的日间照料。建设社区“未成年人学校”、经典100悦读社，填补学校与家庭教育“空档期”。建设综治警务一体化综治场所，推动纠纷调处前移。常态化开展“有事找支书”活动，访民情解民忧，服务零距离。依托社区卫生服务中心，开展家庭医生签约、健康义诊等服务项目，实现便民服务多元化、零缺位。
3.协同联动，解好治理“方程式”。为顺应居民群众期盼，满足群众多样化需求，选优配强小区党支部班子，发挥基层党组织在推进小区治理中的战斗堡垒和领导核心作用，建立“1+3+X”物业党建联建工作法，搭建多方议事、多元参与的小区治理平台，注重提供更高质量更优品质的服务，着力构建党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”的“红色物业”体系，以切实解决群众身边的“关键小事”为着力点，有效破解物业管理难题，推动居民群众品质生活。
4.共治共建，凸显治理“真实效”。深入开展法制宣传教育，全面推进依法治社区。紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”，锁定普法对象，充分开展各种法制教育，激发社区居民参与学法，形成全民普法的大好局面，通过学习，使居民的法律意识得到加强，认识到了学法、知法、守法的重要性，也增强了社区居民学法、用法、依法、执法的法制观念。同时，全面整合调动社会各方力量，开展义珍进社区、爱心互助等志愿服务活动，既丰富了居民群众的文化生活，又引导居民群众向上向善，逐实现文明、和谐、美丽、安全的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。
三、存在的问题
1.社区工作行政化倾向严重。社区居委会属于群众自治组织，不是政府的“下属单位”。由于社区接收到大量硬性的“政治任务”，社区工作人疲于应付，难以在提升公共服务水平和便民利民服务上有所作为。
2.社区内生动力未充分调动。社区共建单位发挥作用不充分，主动性不强，在开展党员联系社区共建工作中不够深入细致，工作流于形式，效果不理想。
3.社区队伍发展不平衡。结合去年的大换届，在学历层次和年龄结构上，社区干部队伍有了较大的调整，但专业人才占比较低，缺乏能进行社区管理体制机制顶层设计的专业管理人才。同时，由于目前社区工作者的待遇不高，导致缺乏年轻化、专业化的人才储备。
四、下一步工作计划
1.形成上下一致的协调机构。切实发挥社区“大党委”作用，统筹各部门力量，整合便民服务力量，着手提高服务社区群众的水平。建立健全“社区大党委+网格党支部+楼栋党小组+动员中心户”党建互联组织构架，以“党建+邻里中心”建设为契机，将党组织和物业管理建在“邻里中心”、志愿服务进“邻里中心”、破解难题到“邻里中心”，居民的事有地说、难有人帮、怨有人解，事事有着落，件件有回音，“党建+邻里中心”传递出祥和温馨的邻里氛围，让居民在家门口享受到全方位的服务。
2.形成权责对等的服务体系。目前社区承担大量的社会事务，但社区的各项工作依旧是依上级的指示而行，没有充分的自主权，社会事务性管理难以落实。为此，一是社区居委会承接办理政府职能部门事项要实行权随责走、费随事走；二是驻社区单位和联系社区的部门要充分遵守共驻共建协议，切实承担起帮建责任，联点单位要指派人员定期走访联系社区，及时了解社区存在的问题困难，发挥好指导协助作用，推动社区更好发展；三是破除社区受相关管理权限等因素的制约，只做事不管事的体制，让社区充分谋事干事，遇事有权直接处理，切实增强社区在为民服务机制上的管理权限。
