2022年实现乡村五个振兴调研情况报告
时间：2022-12-15 13:56:41 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2022年实现乡村五个振兴调研情况报告
人居环境不断优化，全面开展村容村貌整治提升行动，推行农户“门前四包”制度，使村组环境得到有效治理。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，“要复兴，乡村必振兴”是习近平总书记作出的重大论断，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，即推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。驻村以来，我带着“如何建设好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村，实现乡村五个振兴”这些问题入户走访，与村贤人士座谈，广泛征求群众意见，进行了总结和深入思考，结合人居环境治理工作对实施乡村振兴战略进行了调研，现形成如下调研报告。
一、XX村乡村发展现状
1.基本情况。XX村位于县城西北4公里处，辖7个村民小组，常住人口441户1473人。辖区面积9.8平方公里，耕地面积3131亩（其中：水田492亩、坡地2273亩），林地面积3118亩。20XX年人均收入13794元，主要收入来源外出务工收入，全村产业以吴茱萸、猕猴桃、养鸡、养猪、养牛、养鱼为主。脱贫户、监测对象分布情况。20XX年国家扶贫开发信息系统脱贫户106户352人，监测户20户59人，其中（脱贫不稳定户1户3人，边缘易致贫户5户7人，突发困难14户47人）。2022年6月底已消除的12户34人，未消除风险8户25人。
2.脱贫攻坚成果巩固情况。一是责任落实方面。成立XX村乡村振兴领导小组。由第一书记和驻村队员、镇联村干部、村“两委”人员组成乡村振兴四支队伍，建立了包贫联非机制。县应急管理局为帮扶单位，落实25名局级帮扶干部、6名镇联村干部和村“两委”5名干部，实行干部包脱贫户、监测户、联系一般农户帮扶机制，做到了全村帮包联系全覆盖。二是“两不愁三保障”及饮水安全方面。义务教育方面。学龄人口共178人，监测户、脱贫户学生45人享受教育资助政策，现有义务教育阶段建档立卡适龄学生无辍学学生。安全住房方面。20XX年因灾纳入拆除新建共10户，现已全部入住，补助资金全部兑付到位。2022年5月通过对全村住房大排查，目前还有9户住房存在安全隐患。健康扶贫方面。全村住户都已缴纳基本医疗和大病保险，完成率达100%，五保户由政府代缴，对低保户和监测户落实每人70元补贴。全村慢性病62户81人患者签订家庭医生签约服务协议，落实医疗费报销政策。有村医1名，建有四式分离标准化村卫生室。安全饮水方面。XX村现有供水工程9处，覆盖全村七个村民小组，9处水厂设施维护运行正常。除三组xx干旱有间断性停水现象，目前已完成改造，提升水量保障能力，其他各组供水正常。三是政策落实方面。产业扶贫。成立专业合作社16户入股中农种植专业合作社，发展高标准猕猴桃产业园150亩；吴茱萸产业园350亩，目前猕猴桃长势良好，吴茱萸已挂果预计今年可产5000斤。产业大户有生猪养殖基地1个（思源生猪养殖基地）、养牛1个（百牧山水养牛）、禽类养殖2个（旭日林下养鸡，徐登富养鸡）、家林养鱼、脆李种植基地1个300亩（松林生态），枳壳种植（徐登富），有效带动78户脱贫户稳定增收。稳岗就业。全村共实现劳动力转移人员520人。为脱贫户和监测户外出务工人员申报一次性交通补贴57人，兑现27600元补贴。落实公益性岗位13个，博元公益御源军（保洁员）5名，选聘生态护林员6名，增加脱贫户和监测户收入。兜底保障。全村有农村低保52户104人、特困供养21户21人（集中供养4人，散养17人），残疾人102户108人，全部落实保障政策，做到了一户不漏、一人不落、应兜尽兜、应保尽保。四是工作落实方面。XX村成立了防止返贫监测预警和动态帮扶工作专班，负责组织对住房安全、基本医疗、义务教育和安全饮水有保障等进行实时监测，每周村委会与四支队伍对有返贫、致贫风险的农户进行综合研判，每月逐户深入排查，按“应纳尽纳”原则，每月更新一次台账。对纳入的监测户落实帮包责任人，针对个户采取产业就业帮扶增加收入，按政策落实转移性收入等措施防止返贫。
3.基础设施情况。XX村辖区内有汉药公路横亘其间，南北贯通（沥青）6公里，是本村主要对外通道。通组达户（水泥）路15.5公里。XX村现有供水工程9处（其中自流引水4处），覆盖全村七个村民小组，目前9处供水工程维护运行正常。村内7个小组全部通动力电，光纤网络和移动通信网络全覆盖。
4.乡村人居环境情况。一是人居环境不断优化，全面开展村容村貌整治提升行动，推行农户“门前四包”制度，使村组环境得到有效治理。二是村民生产生活条件得到改善。切实加强了农业面源污染防治，积极推广清洁能源，加强农村卫生厕所建设。
5.乡风文明文化建设情况。一是基层文化基础建设步伐加快。全村建有村级文化活动室和文化广场，2处农民健身广场。二是农民群众文体活动丰富多彩。今年开展“锦绣xx我先行文化科技卫生三下乡暨文化点亮家园”戏曲进乡村活动，极大地丰富了群众的精神文化生活。进行反诈防诈及养老诈骗等各项政策的宣传，建立了XX村爱心超市，结合村道德评议会工作，每月定期免费向获得爱心积分的群众发放物资，利用“黑红榜”方式表彰先进鞭策后进，通过青年文明实践站开展环境卫生综合整治、家风等系列活动，有力推动了以“诚、孝、俭、勤、和”为核心的新民风建设深入开展，不断加强村风、民风建设，弘扬新风气、传播正能量，带动脱贫户和监测户摒弃等靠要、树立勤劳致富新风尚。
6.社会治理方面。运用“321”基层治理模式，鼓励群众参与村级事务。村两委做好防返贫工作。村两委选聘了8名网格员和1名管理员担任XX村三线工作人员，并坚持每季度召开由村两委班子成员、村民代表和三线人员参与的“两说一商民主议事会”，充分调动群众参与村级事务的积极性、主动性。
7.群众认可度方面。村“两委”及全体帮扶干部常态化走村入户开展帮扶工作，指导农户人居环境整治，搞好室内外、前庭后院环境卫生，熟悉农户家庭基本情况，宣传省、市、县惠农政策，并根据实际帮助农户解决困难，群众的认可度逐步得到提高。
二、存在问题
近年来，该村在乡村发展方面取得了一定成绩，但同时也不能回避发展中存在的不平衡、不充分的矛盾问题，这些问题将给乡村振兴带来较大阻力和困难。
1.基础设施薄弱。农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产，加之基础设施欠账多，水利设施老化严重，“田网、路网、渠网”配套设施不完善，农业靠天吃饭格局没有改变。项目支撑力度不够。XX村脱贫出列时间是20XX年，脱贫早，享受脱贫政策少，国家资金投入不足，有些农户住房陈旧，安全饮水基础设施达不到标准。特别20XX年8月份遭受多轮强降雨造成村级道路、便民桥、饮水工程不同程度受损，恢复遇到资金困难。猕猴桃产业园水利设施配套和有效利用率较低。农业设施偏少，农田抗灾能力不强，还是“靠天吃饭”，与农业现代化水平存在巨大差距。同时，全县养殖业标准化、设施化棚圈建设滞后，导致以养殖业为主导产业的思源农场，始终没有摆脱传统、粗放经营的现状。
2.农业产业不大不强。受传统农业影响，以家庭为单位小农生产居多，种养业规模小而散，合作社运行不规范，利益联结机制不完善，社会化组织程度不高，辐射带动效果不明显，致使新型农业经营主体不能充分发挥示范引领作用。加之村里人员结构老化，18-60岁的劳动资源严重不足，人才断代现象突出。
3.农村人居环境有待加强。主要表现在环卫基础设施不完善，管护经费不足，长效机制不健全，未建设符合环保要求的垃圾处理场，大多数生活垃圾就堆在路边垃圾箱，定期拉运县垃圾场进行填埋处理，污水治理、粪污治理成为环境整治难题。
4.农民群众文明意识不强。相对城镇而言，村民的文明意识相对缺乏，封建迷信、信谣传谣、聚众赌博等现象较为普遍。部分村民觉得自己年龄大了，不想干农活，希望政府供养他们，遇到困难和问题，习惯等政策、靠扶持、要条件，过度依赖政府，缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。还有一些人不思进取、好吃懒做、游手好闲，等、靠、要思想严重，遇到困难伸手向国家、向政府要钱要物；有的负债娶妻后不孝敬老人甚至嫌弃父母，造成很多老人“因婚”致贫；有的进城搬迁户存在“搬少不搬老”，致使老人居住老土坯房，存在安全住房隐患。类似这些问题在农村比较常见，已然形成了一股不文明风气，因此，群众文明素养、文明习惯、文明意识亟待提高，改变乡风民俗任务是任重道远。
5.乡村人才供需矛盾突出。一是，基层农技队伍和实用人才队伍不足。农技人员大都身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作；二是村民人员新知识能力较弱，年龄结构不合理，缺乏引领新技术的“尖兵”人员；三是村干部缺乏创新能力，点子不多，办法不实用，组织动员群众能力差，缺乏勇于担当、创新意识和进取精神，贻误发展良机造成工作被动。全村青壮劳动力偏少，人才短缺。全村平均每年外出务工人员520人左右，留守在家孤家老人、小孩和痴、瓷、傻、哑等人，发展产业缺乏青壮劳动力。
6.农民稳定增收渠道不宽。家庭为单位小衣生产居多，种养业规模小而散，合作社运行不规范，利益联结机制不完善，社会化组织程度不高，辐射带动效果不明显，致使新型农业经营主体不能充分发挥示范引领作用。交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格、供求信息引导，受市场、自然灾害的双重制约，农业内部增收动力不足、空间有限，要实现“土里刨食”难度很大，通过对其中一些农户进行常年观察，该村农民产业收入来源只有三项即种地、养畜、务工，多年基本保持不变，几乎没有其他收入渠道。同时，该村现有的种养殖企业产业化程度低、规模小、科技含量低，产品生产、加工、销售没有形成一条龙，企业规模效益不显明，对农村经济拉动能力有限，对农民增收的辐射带动能力不强。
三、意见建议
1.全面摸排，掌握第一手资料。全面摸清全村人口、房屋、基础设施、农业产业结构及村规民约、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入研判，为实施乡村振兴打下坚实基础。
2.在产业兴旺方面，开展“带富增收富民”活动。首先要结合村上实际，突出特色，确定一项能有带动性的增收产业项目来增加群众收入。其次组织致富带头人外出参观学习、灵通信息组织有劳动能力的群众参加县级组织的参加种养殖、务工知识等培训，培养一批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，帮助留守人员联系农产品粗加工、工艺品加工等，最大程度增加农民收入。
3.乡风文明，开展“倡树新风气”系列活动。推行先进典型评选活动，不定期开展“移风易俗标兵”“卫生标兵”“种养殖能手”“石堆标兵”等活动，加大宣传激发村民凝心聚力、干事创业热情和积极性。利用“元旦”“庆三八”“端午”“庆七一”等举办广场舞、书画、文化下乡等活动形式，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。在滚子梁沿线打造文化长廊，主要宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民潜移默化接受教育，让群众感受到新农村精神文明建设上的新风尚。
4.加大对村上的基础设施建设扶持力度。完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套医疗、教育、文化设施，不断提升基本公共服务水平。
5.加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度。发展田园综合体、休闲农庄、打造文化旅游。6.建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持。为引进人才，留住人才创造良好的条件。
