2023年乡村振兴调研情况报告
时间：2023-01-04 10:40:53 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2023年乡村振兴调研情况报告
实行乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入开展“聚民意、惠民生、促发展，人大代表在行动”专题活动，近日，市人大代表xx县第一小组深入xx镇，实地考察调研部分乡村振兴示范项目建设，并召集该镇相关负责同志及部分村干部、农村产业带头人进行座谈交流，广泛收集该镇乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见、建议。经过认真梳理和分析，调研组认为，实现乡村振兴，必须创新思维，聚焦镇域经济发展，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。
乡村振兴工作成效
实施乡村振兴战略以来，xx镇成立主要负责同志牵头的专项工作组，出台实施意见，保障资金要素，多部门联动推进，以精品项目打造和生态休闲特色产业建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。
1.项目建设有序推进。黄公山凝灰岩矿项目是xx县“十四五”期间实施的重大项目，项目总投资约35亿元，建成投产后预计年营业额17亿元，年纳税额超2亿元，可带动周边500人就业。作为承担项目建设落地和助推企业发展的关键之地，xx镇持续加大工作力度，为项目落地提速护航。截至目前，200余亩的加工区山场采伐工作和迁坟腾地工作已全面完成，其他征迁工作正按照规定的时间节点稳步有序推进，2000万吨/年精品机制砂石骨料项目已经进入施工阶段。
2.特色产业加速发展。xx香榧种植基地建设项目是xx镇2021年招商引资项目，拟总投资2.5亿元，计划5年内在该县完成5万亩香榧产业的种植和推广。项目建成达产后，年平均收入可达3亿元，可实现利税7500万元。目前已经流转和正在流转的山场达到3000亩，已经完工的香榧高效林达到100亩，苗木的基地培育也在建设之中。
3.生态环境明显改善。该镇坚持以人民为中心的发展思想，充分调动农民积极性、主动性、创造性，着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。2022年，该镇下辖的查岭行政村老屋中心村、合响行政村余庄中心村入选美丽乡村省级中心村名单，新民行政村汪中组自然村、云龙行政村高甸组自然村入选美丽宜居自然村庄名单。
4.农村改革全面深入。该镇大力实施“强村固基”工程，建立村级集体经济发展项目库项目25个，坚持“一村一品，一村多品，多村一品”发展模式，让农户由“单兵作战”转变为“抱团发展”。把发展村级集体经济作为“书记项目”，纳入村“两委”班子年度千分制考核。执行村级集体经济收益分配与村干部报酬挂钩机制，激发发展壮大村级集体经济内生动力。
5.农民收入显著增长。该镇立足推进产业振兴，指导村级组织结合实际系统谋划特色产业、用好政策资金、盘活资源资产，多渠道推进村集体增收。截至目前，该镇已经形成白茶、稻虾、中药材、油茶、香榧、xx黑猪、黑山羊、经果、无公害蔬菜等一批特色种养业，实现村级集体经济收入10-30万元的村5个、30-60万元的村3个、60万元以上的村2个。
存在的主要问题
1.基层对项目建设认识存在偏差。目前乡村振兴项目覆盖到的村民组较少且大部分位于黄公山周边，其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重，乡村主体作用未得到有效发挥。开工项目重建设轻管护现象比较突出。另外，受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。
2.农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低，“靠山吃山，靠水吃水”的发展模式难以持续。除依托黄公山农林矿产资源的少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠租卖土地、矿山或者劳力输出，持续增收渠道少；一些山区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，招商引资受区位因素、土地指标等限制较大。
对乡村振兴的思考
1.坚持“三农”优先发展，加强政策倾斜。实行乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。一是育强“领头雁”，提升引领能力。在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是提升“主阵地”，搭建服务平台。提高干部队伍对乡村振兴战略的认识，坚持“项目为王”方针，紧抓政策落实；要强化干部服务意识，坚持“有求必应，无事不扰”理念，提高办事效率。三是构筑“凤凰巢”，用好政策工具。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素要向“三农”倾斜。尽可能多地出台一些支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。
2.推进土地合理流转，促进农业规模化经营。长期以来，农村耕地“碎片化”，无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础。要进一步引导农民合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。坚持“公开、公平、公正”原则，严格按照有关征迁规定执行项目征迁补偿标准，切实维护群众的合法权益。
3.加强示范引领，推进全面振兴。项目建设应尽量覆盖到更多的乡镇村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如xx镇的香榧白茶种植，可以延伸到其他乡镇。未覆盖到的地方，要广泛宣传乡村振兴的政策和项目成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。各乡镇、行政村要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的重点项目、特色产业。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把产业建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
4.加大扶持力度，推动农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地标产品。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养模式向高效生态农业转型升级，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。
5.坚持绿色生态导向，推动农村可持续发展。良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，实施乡村振兴战略，必须走乡村绿色发展之路。以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念为引领，用好发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论，坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，使绿水青山源源不断创造巨大的生态效益、经济效益、社会效益等综合效益，实现经济社会可持续发展。
