国有企业资产重组有关问题分析
时间：2020-05-22 10:28:55 来源：达达文档网 本文已影响 人 
刘睿
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-164-01
摘 要 随着当前我国市场经济的深化发展，关于国有企业资产重组现象也大量出现。该类现象下分析如何确保国有企业资产重组的科学性，同时规避国有企业资产重组中出现的国有资产流失现象，则引起了政府部门及研究人员的重视。文章针对国有企业资产重组有关问题，进行简要的分析研究。
关键词 国有企业 资产重组 问题 策略
一、国有企业资产重组中存在的问题分析
（一）企业管理体制改革问题
分析国有企业资产重组在发展中企业管理体制改革存在问题，为普遍存在的一种问题。其中国有企业资产重组中管理体制改革存在问题，主要表现为：国有企业资产重组中的行政管理机制未完全革新，存在传统管理体制延续，管理模式延续的现象，未完成根本性的管理改制，最终造成国有企业资产重组效果降低，无法有效的发挥资产重组价值，同时也造成了较大的资源浪费现象，不利于国有企业的稳定发展。
（二）国有企业资产重组中的规范性问题
从司法角度分析当前我国国有企业资产重组的发展现状，国有企业资产重组中缺失法律规范依据，缺失司法监管机制，单一通过党内纪检机制实施监管，造成国有企业在资产重组中出现了较多的规范性问题，且由于监管专业性方面的因素影响，国有企业资产重组中也出现了较多的违规违法操作现象，如政府干预现象严重，程序违规违法现象普遍，最终造成国有企业在资产重组的过程中未适应市场环境，未建立良好的市场收益机制，造成的企业发展困境现象，严重的影响了国有资产的经营管理质量，同时对于国有企业的可持续发展也造成了较大的影响。
（三）国有企业资产重组中的人员冗余问题
从市场经济的发展特点分析，国有企业资产重组中出现的人员冗余问题，主要表现为：人员冗余嚴重造成企业在发展中的经营风险增大，融资困难，行政成本过高，企业市场竞争力不足的现象，对于企业资产重组中的可选性及科学性发展，均造成了较大的影响。
（四）国有企业资产重组中的债务问题
国有企业资产重组企业负债率高，金融杠杆高为普遍存在的不良现象。该类现象的存在造成企业在资产重组中出现了大量的资不抵债，以及普遍负增长的现象，严重的影响了国有资产的管理质量，其次也造成国有企业的经营风险增大，自身造血能力持续不足，最终演变成了一定的社会性问题，对于区域社会经济的稳定发展造成了极大的影响。
（五）国有资产流失问题
从国有企业资产重组资产流失问题也较为多见。其中分析国有企业资产重组中出现国有资产流失现象，主要表现为：内部监管机制不完善，监管不专业，审计不到位，资产评估不规范，造成国有企业在资产重组的过程中出现了违规违法操作，导致的国有资产转变为私人资产现象，对于国有资产的安全管理，国有资产收益均造成了较大的影响。
二、国有企业资产重组中存在问题的改善措施分析
（一）降低行政干预
国有企业资产重组过程中为合理的提升资产重组效果，保障国有企业在资产重组后期的稳定发展，降低国有企业资产重组中的行政干预，则为国有企业资产重组发展中的主要改善措施。其中在具体实施中关于行政干预现象的控制和规避，政府应从淡化行政管理，推动市场化改革，鼓励企业间以资产置换，实业合作，技术合作的形式，推动国有企业的资产重组工作，最终达到提升国有企业资产重组质量，保障国有企业稳定发展，以及规范国有企业资产重组程序，减少国有资产流失的不良现象。
（二）加强经济侧改革，促进产业链升级
国有企业资产重组在发展中为从根本上推动国有企业的稳定发展，保障国有资产管理质量，加强经济侧改革，促进产业链升级则为重要的改善措施。其中在具体实施中关于经济侧改革工作的推动，政府应从加强低产能，重污染企业的裁撤淘汰，引导转型，兼并方面进行发展。其次产业链的升级，则应从加强政策支持，税收优惠，行业补贴方面进行落实。以此达到精简机构，提升效率，增强国有企业在资产重组发展中的主动性及可选性，同时减少因被动实施企业资产重组，造成的国有资产流失现象。
（三）股份重组，强强联合
国有企业在发展中资产重组为市场经济发展下的必经之路，其中在实践发展中为提升国有资产的管理质量，提升国有资产管理中的实际收益，关于国有企业资产重组工作的发展，实施股权重组策略则为有效的改善措施。其中关于股份重组策略的实施，基于国有企业的负债率方面以及国有企业与银行之间债务关系分析，实施国有企业与银行之间的股份重组，通过部分股份所有人转移的形式进行企业资产重组，以此降低企业负债率，同时通过与银行的股份重组，达到共同经营共同管理，降低企业经营风险，提升市场竞争力的目的。
三、结语
从当前我国国有企业资产重组发展中存在的问题现状，国有企业资产重组工作在发展中，为切实有效的保障国有企业的实际权益，同时降低国有资产流失，企业经营风险增大的不良现象。国有企业在实施资产重组中可通过股份重组，加强市场化改革，以及优化产业链的方向进行发展。此外政府方面则应从降低行政干预，加强经济侧改革的方向进行发展，以此确保国有企业在资产重组发展中的稳定性和科学性。
参考文献：
[1]]夏洪卫.国有企业资产重组的障碍及对策研究[J].商情，2019（2）：160.
