中卫市人民政府网

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　篇一：中卫市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

　中卫市国民经济和社会发展

　第十二个五年规划纲要

　“十二五”（2016-2016年）时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会承上启下的关键时期，是深化改革开放、转变经济发展方式的攻坚时期，也是进一步夯实基础、实现跨越式发展的重要战略机遇期。科学制定和实施“十二五”发展规划，对于加快全市经济社会发展，全面推进小康社会建设，具有十分重要的意义。

　第一章 加快转变经济发展方式面临的新形势

　一、“十一五”时期经济社会发展取得瞩目成就

　“十一五”时期，是中卫设立地级市之后的第一个五年规划期。五年来，在市委、市人民政府的正确领导下，全面落实科学发展观，坚定不移地推进新型工业化、城镇化、农业产业化和旅游特色化进程，大力实施开放带动和可持续发展战略，加快构建和谐社会，全市综合经济实力不断增强，经济结构进一步优化，社会事业快速发展，人民生活水平逐步提高，国民经济保持平稳较快增长。

　（一）经济实力明显增强。2016年，全市地区生产总值达到亿元，是xx年的倍，人均地区生产总值达到14327元，是xx年的倍。财政一般预算收入亿元，是xx年的倍。全社会固定资产投资完成亿元，是xx年的倍,五年累计完成固定资产投资499亿元。城镇居民人均可支配收入元。农民人均纯收入元。地

　区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资三大总量指标5年翻番，大多数指标超额完成“十一五”规划目标，是中卫经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。

　（二）强市战略快速推进。工业经济发展迅速。2016年，全市工业增加值达到49亿元，“十一五”年均增长%，工业增加值占GDP的比重为%，比xx年提高了个百分点。园区建设步伐加快。提升了“三大工业区”和“六个特色工业园”的承载功能。建成了占地50平方公里的中卫工业园区、占地20平方公里的中宁工业园区和占地平方公里的海原新区产业功能园区，进一步完善了镇罗金鑫园、常乐陶瓷园、宣和工业园、宁夏红科技园、瀛海循环经济工业园、中宁高新技术工业园的基础设施。招商引资成效明显。引进了中电投宁夏能源有限公司、中国国电集团公司、宁夏发电集团公司、宁夏宇光能源实业公司、宁夏华御化工公司、宁夏瑞泰科技股份公司、宁夏金阳、银阳新能源公司、隆基硅材料公司、万隆新材料公司、锦宁铝镁新材料公司等大企业集团，5年共引进招商引资项目459个，到位资金亿元。发展后劲不断增强。建成了中冶美利林纸一体化一期工程、宁钢公司特钢、锦宁公司铝镁合金、隆基公司单晶硅、科豪、美康、美亚公司陶瓷生产线、天元公司金属锰、银海公司绵羊毛分梳等一批重点项目。造纸、冶金、化工、建材、电力、农副产品加工、机械制造等行业不断壮大。规模以上企业

　达到93家，比xx年增加25家，产值过亿元的企业达到26家，比xx年增加17家。工业结构不断优化。淘汰关停污染重、能耗高、工艺落后的小炼铁、小造纸等生产线，建设了单晶硅、光伏发电、风力发电等新能源项目，工业经济发展方式明显转变。

　（三）农村经济发展良好。2016年，全市第一产业增加值

　达到亿元，年均增长%。粮食安全得到有效保障。耕地保有量万亩，粮食总产量达到万吨，人均粮食占有量超过420公斤。特色农业发展势头强劲。枸杞、硒砂瓜、设施蔬菜、马铃薯、小茴香种植面积分别达到30万亩、107万亩、23万亩、110万亩和12万亩，建成沙漠生态日光温室1200座。畜牧养殖业发展步伐加快。优质饲草种植面积达到112万亩，奶牛存栏万头，肉牛、羊只、生猪、家禽饲养量分别达到万头、万只、万头和580万只。农产品市场竞争力明显提升。培育了“香山”硒砂瓜、“沙坡头”蔬菜、“中宁枸杞”、“宣和”禽蛋、“穆和春”清真牛羊肉等农副产品知名品牌。农业生产条件进一步改善。实施了灌区续建配套与节水改造、硒砂瓜抗旱补灌、南山台扬水泵站改造等水利工程，建成永大线10万亩高效节水农业示范工程，实行农机具“五免四优一扶持”政策，农业机械化水平不断提高。新农村建设取得明显成效。实施了以农房改造、基础设施建设、村庄环境整治为主要内容的“三大工程”，新建塞上农民新居示范点41个，黄河古镇示范点6个，改造农房万户；硬化农村主干道、巷道354公里，铺设供排

　水管道475公里，建成各类用户沼气4761座，镇、村垃圾初步实现集中收集、转运，农村环境面貌得到较大改善。村级组织活动场所和农村社区服务设施建设力度加大。实施了撒不拉滩、高崖、蒿川等生态移民工程和“整村推进”、“村级发展互助资金”扶贫项目。

　（四）城镇建设日新月异。城市建设快速推进。加快城市新区建设步伐，城市建成区面积达到32平方公里，城镇化率达到%。建成了沙坡头大道、平安大道等城市道路65公里，实施城市天然气利用工程。完善市区供热、供排水、中水回用、垃圾收集处理、供电、通讯等公共基础设施，集中供热面积达到万平方米。黄河金岸建设步伐加快。建成卫宁滨河南路、滨河北路及生态绿化工程，市体育馆、博物馆、图书馆、文化馆、文体娱乐馆等城市标志性工程即将建成使用。城市生态环境明显改善。建成黄河公园、香山公园、应理公园、腾格里湿地公园和“情怀河”，新增湿地水域面积3万亩。城市绿化覆盖率达到%，人均公共绿地面积达到平方米。深入开展争创“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“中国旅游目的地城市”活动，荣获迪拜国际改善居住环境最佳范例奖、中国人居环境范例奖和自治区园林城市殊荣。中宁县城建设力度加大。完善中宁县城道路、供排水等基础设施，城市框架进一步拉大，旧城改造和新区建设步伐加快。高标准建设道路绿化景观带，加大市容市貌整治和靓化力度，县城综合服务功能显著增强，品位和档次明显提升。海原

　篇二：宁夏能源及能源技术现状

　宁夏能源及能源技术现状 ——风能的开发利用现状

　指导教师 马文霞

　姓 名雷 杰

　学 号

　专 业 科学教育 院 系 化学与化学工程学院

　摘要1 关键词?1 0前言?2 1 宁夏能源开发利用概况?、2 2风能的开发利用现状3 风能的分布及特点3 风能的开发利用?4 宁夏风能利用存在的问题4 3 宁夏风能发展的前景和解决问题战略性的策略?5 宁夏风能发展的前景 5 关于解决宁夏风能开发问题的策略5 参考文献?6

　宁夏能源及能源技术现状 ——风能的开发利用现状

　摘要:

　本文将从四个方面讨论宁夏能源的分布概况、风能在宁夏的开发利用现状、现在宁夏能源在开发使用中存在的问题及能源技术的发展趋势。对于存在的重点介绍风能的利用开发情况，并且通过一些具体的实例说明风能的发展状况。对于宁夏能源开发使用情况，也会做相应的了解和思考，并提出自己的见解。

　关键词:宁夏能源；风能；风电产业；

　0前言

　能源是人类赖以生存的物质基础,是国民经济的基本支撑。我国的能源供应主要依靠煤炭、石油和天然气等化石能源,尤其是宁夏的能源供应主要依靠煤炭。宁夏风能资源丰富,开发潜力大,具有良好的发展前景。风能发电项目的建设,将是宁夏积极扩大内需,调整经济结构,提高资源综合利用效率的重要举措,是宁夏实现可持续发展和维护能源安全的必然选择。本文从宁夏的风力资源分布情况出发,分析宁夏发展风力发电的优势,提出大力促进风电产业发展的战略构想。

　1 宁夏能源开发利用概况：

　宁夏地处中国西部的黄河上游地区,东邻陕西省，西部、北部接内蒙古，南部与甘肃省相连。宁夏煤炭资源丰富，预测储量2029亿吨，探明煤炭储量319亿吨，居全国第六位。这里是国家13个亿吨级煤炭生产基地之一，是国务院批准的我国煤炭间接液化唯一的项目示范基地，是我国西电东送工程四大火电基地之一，是国内目前投资最大（总投资规模4000亿元以上）、进展最快的能源基地。宁夏以宁东煤田为依托，以神华宁煤集团为主力，承担着国家规划建设的6个大型煤电基地和7个煤化工基地。除已经基本建成的灵武矿区和正在进行矿井技术改造的石炭井矿区、石嘴山矿区外，共规划和建设10对大型现代化矿井、6个大型煤化工项目、2座大型坑口电厂，5座西电东送电源基地。煤炭、煤化工、煤炭深加工及综合利用三大主业齐头并进，初具规模。煤炭工业正在撑起宁夏经济发展的半壁江山，得到了党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝等以及国家有关部委和宁夏自治区党委、政府的充分肯定。

　2风能的开发利用现状 风能的分布及特点

　由于宁夏地处季风带，所以西北风比较普便存在于我们生活的每个角落。西北风不仅吹的时间久，而且有非常强的风力。这样的风一般分布于固原、红寺堡的太阳山、中卫等一些广阔较高的地方。并且宁夏处在北纬35°25′至39°25′，属温带大陆性干气候，气温日差大,日照时间长,太阳辐射强。香山

　地区是宁夏地区风资源最为丰富的地区之一，年平均风速为/s，无破坏性风速，风的品质较好，盛行风向稳定，风能资源较好。预计年利用小时数为 1904h，是理想的风力发电地区。而这样的风力如果用来发电，将会使宁夏人的生活有很大的改善。

　风能的开发利用状况

　宁夏风能开发近期情况总结如下：

　（1）2016年9月，公司与中卫市人民政府签订合作开发中卫香山风力发电资源的框架协议，并于当年5月开展规划选址、测风等前期工作，规划确定香山风电场开发规模为80万千瓦左右。2016年，中卫香山风电场一至六期工程得到自治区发改委批准[3]。

　（2）2016年2月5日，公司与吴忠市太阳山管委会签订《开发吴忠市太阳山地区太阳能光伏电框架协议》，并选定地址。随后，公司委托西北勘测设计研究院编制《宁夏吴忠太阳山地区光伏电规划报告》。2016年3月1日，获得自治区发改委批复。确定太阳山光伏电站共计开发五期工程，总规模为15万千瓦左右。

　（3）2016年7月6日和2016年9月20日，万事俱备，在海拔1850米至2350米之间的香山和古老的太阳山上，宁夏能源铝业风电一期工程和一期光伏电站正式开工建设[6]。

　（4）中卫新能源公司积极推进CDM项目在联合国注册工作。继一期工程CDM项目于2016年12月2日在联合国CDM执行理事会注册成功后，2016年，二至五期工程CDM项目也相继注册成功。从此，宁夏能源铝业风电产业贴上了国际标签，获得了每年600万元CDM项目补贴[7]。

　（5）2016年，太阳山光伏并网电站克服设备新、人员新等困难，干部职工紧紧围绕“争电量”中心工作，积极研究光伏发电经营工作特点，对电站系统效率和各部件效率进行认真分析，探索科学合理的运行方式，保证设备运行最佳状态。建立了以主巡检员为核心的班组队伍，充分利用夏季日照条件充足的有利条件，加强光伏组件维护管理，合理安排设备消缺工作，利用夜晚设备停运时间进行设备消缺，提高设备可靠性，减少弃光亮，确保设备投入率达100%。据宁夏电网去年12月份调度月报统计，太阳山一期光伏电站发电量在

　篇三：中卫市交通局工作规则1

　中卫市交通局工作规则

　一、市交通局是市人民政府主管全市交通工作的工作部门，为使市交通局的各项工作法规化、制度化、规范化，进一步提高行政效能，推进责任政府，法制政府建设，根据《中卫市人民政府工作规划》，结合交通部门的工作实际，制定本规则。

　二、市交通局全体工作人员在工作中，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，强化工作职责，坚持依法行政，保证政令畅通；要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，尊重群众的首创精神，按客观规律办事；要坚持立党为公，执政为民，忠于职守，勤奋工作，服从命令，讲究效率；要牢记“两个务必”，发扬谦虚谨慎，不骄不躁和艰苦奋斗的作风，努力开创新局面；要坚持科学发展观和正确政绩观，深入实际，调查研究，清正廉洁，全心全意为人民服务，自觉接受群众的监督。

　三、市交通局各职能科室要依照法律法规认真行使职权，各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作，做到依法行政，照章办事；要树立大局意识，相互协调，密切配合，认真贯彻落实市交通局的各项工作部署，提高工作效率和质量。

　市 交 通 局 的 主 要 职 责

　四、贯彻执行党和国家及自治区有关交通工作的方针、政策和法律、法规；及时向市委、市政府提出全市范围内交通工作的

　建议，及时反映交通工作的情况。

　五、根据全市经济社会发展的需要，负责制定全市交通行业中长期发展规划及年度计划，并组织实施；负责全市交通行业统计和信息引导。

　六、指导全市交通行业的各项改革，维护公路、水路运输业的平等竞争秩序，引导交通运输业优化结构，协调发展。

　七、负责组织实施全市重点公路工程建设和县乡公路建设；负责公路、水路及其他交通基础设施的建设和公路养护及路政管理工作，保障公路安全畅通。

　八、协助上级交通部门加快发展市境内的国、省道主干线公路，高速公路的建设，做好协调服务及有关事宜。

　九、宣传贯彻拖拉机养路费、公路治沙费征收管理的法律、法规和政策，负责拖拉机养路费和公路治沙费的征收管理和使用工作。

　十、负责全市道路运输、汽车维修市场，汽车驾驶员学校和驾驶员培训的行业管理工作；负责对重点物资运输，紧急客货运输和危险货物运输，进行调控和制定实施应急措施。

　十一、负责全市水上交通安全管理，做好市境内沿河水上交通安全监督，检查工作，水上码头、旅游区域的船舶、船员实施规范化管理。

　十二、执行交通科技政策，技术标准和规范；组织重大交通科研成果推广应用，推进科技进步。

　十三、指导全市交通行业职工教育和职业技术教育，交通行

　政执法人员的法律法规和政策的教育培训。对所委托的行政执法机构进行依法监督、检查，受理交通行政执法案件的复议。

　十四、贯彻执行国防交通战备工作的方针、政策，规划全市国防交通网络布局，拟定全市国防交通保障计划，指导、监督、检查全市国防交通战备工作，负责交通战备，抢险救灾的交通保障，在紧急情况下对全市所有运力实施统一调配、指导，保障国防战备任务的需要。

　十五、对局属各单位实施监督、检查、指导和服务。

　十六、负责对全市交通系统各单位精神文明建设实施检查、协调和指导工作。

　十七、承办市人民政府和上级交通部门交办的其他工作。

　市交通局各职能科室工作职责

　办公室工作职责：

　十八、协助局领导组织协调对外联络工作，组织开展机关日常工作；

　十九、负责机关内部规章制度建设，做好会议的筹备，组织和服务工作。

　二十、承办政策研究，文件材料的起草、打印、收发、政务信息、人事劳资、宣传教育、职工培训、安全保密、职称评聘、考勤考核、信访接待、后勤管理。

　二十一、负责局机关财务管理，局属各单位财务工作检查、

　审计、各类报表的编制。

　二十二、负责局系统党建和精神文明建设，负责工会、共青团、妇女等工作。

　二十三、承办局领导交办的其他工作。

　公路建设管理科工作职责：

　二十四、负责组织实施国家、自治区关于公路建设管理的方针、政策，制定全市交通基础设施建设的发展计划和实施措施，编制公路建设中长期发展规划和年度计划，申报争取建设项目及资金。

　二十五、组织实施全市公路建设、公路养护和路政管理计划，并进行监督、检查和指导。

　二十六、组织制定全市交通科技发展战略规划和实施方案，负责管理交通技术、科研、情报、新技术推广，技术人员培训。负责交通科技项目的鉴定、申报、实施、审验。

　二十七、负责建设项目设计文件的审查，工程质量的监督、检测、检查、验收、工程勘测设计单位、施工企业资质的申报。

　二十八、负责安全生产工作，对局属各单位的安全生产实施监督、检查和管理，调查处理安全事故。

　二十九、负责县乡道路建设的招投标工作、公路养护、大中修工程的招投标工作及相关的合同制度管理。

　三十、承办局领导交办的其他工作。

　财务审计科工作职责：

　三十一、贯彻执行财务审计工作的法律法规和方针政策。

　三十二、负责编制本局及局属各单位财务收支预算，并组织实施。

　三十三、负责本局及局属各单位投资统计报表、会计报表的编审及汇总工作。

　三十四、负责拟订局机关局属各单位的管理制度、内部审计工作制度。

　三十五、配合财政、审计等部门做好《会计法》执法检查及财务审计工作。

　三十六、负责各种交通规费、预算内、预算外资金的使用和管理工作，确保资金安全与效益。

　三十七、参与交通基础设施建设项目资金预决算的审核和工程招标工作，并做好项目资金的管理使用和监督工作。

　三十八、负责局属各单位财审人员的业务培训、指导工作。

　三十九、负责局属各单位内部审计工作安排和组织实施。

　四十、负责局机关及局属单位的劳动工资和投资统计，建立健全基础台账，按时报送统计报表。

　四十一、承办局领导交办的其他工作。

　交通战备办公室工作职责：

　四十二、规划本市国防交通网络布局，负责制定、修改本市国防交通保障计划（预案）。

　四十三、组织训练国防交通专业保障队伍，为本市的军事行动和抢险救灾及其他紧急任务提供交通保障。

　四十四、负责本市国防交通运力动员和运力征用，指导、检

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