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    二00六年县财政局工作总结

    时间:2021-12-05 15:13:07 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

       2006年是实现“十一五”计划的开局之年,通过强力实施“工业强县、财政大县、农民富县、建市撤县”四大战略,全县国民经济持续稳定增长,经济运行质量不断提高,财政收入完成情况较好,基本保障了全县经济和各项社会事业发展的资金需要。
    一、 政收支实现较快增长。
     1. 2006年全年财政一般预算收入完成xxxx万元,较上年同比增长xx.xx%,支出达到xxxx万元,增长xx%。财政收支双双再上新台阶,财政收入快速增长,财政保障能力不断加强,财政实力得到明显增强。
    二、调整支出结构,财政保障能力明显提高
    2006年,各级财政部门积极调度、筹措资金,合理调整和优化支出结构,大力压缩一般性支出,杜绝超预算、无预算支出,确保了重点支出的需要。一是确保了全县干部职工及教师工资按时发放。二是保证了重点支出的增长需要,不断扩大城镇居民最低生活保障范围,保障了企业下岗职工生活费、城镇居民最低生活保障金支出,维护了社会稳定。三是保证了教育、科技、基本建设等支出需求,特别是加大了城市改造资金的投入,有力地改善了我县的经济发展环境。四是大力支持招商引资和项目建设,着力培育新的经济增长点。
    三、财政支持“三农”力度进一步加大
    今年以来,县乡政府和财政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的一系列政策,使国家的每一项惠农政策都真正落到了实处。
    粮食直补、农机购置补贴惠农政策不折不扣得到落实。今年5月份,全县发放粮食直接补贴和生产资料综合补贴3032万元,补贴面积113万亩,补贴农户186698户;发放农机购置补贴60万元,解决了农民购买农机的资金困难。财政局企业股、农业股和各乡镇财政所付出了巨大的努力,对这两项工作,做到了宣传到位、组织得力、行动迅速,群众比较满意,受到省市检查组的一致好评。对农村贫困家庭中小学生实施“两免一补”。县乡财政部门通过各种途径,积极筹措资金339.9万元,用于我县农村贫困家庭中小学生学费、学杂费全免和贫困生寄宿费补助,全县农民因困辍学问题得到较好解决。积极解决农民安全饮水问题。通过上级拨款和县级配套,筹措资金138万元,进行农村安全饮水工程建设,有效解决了我县农村污染流域农民安全饮水问题。良种补贴工作进展顺利。今年我县承担良种补贴项目任务45万亩,每亩补贴10元,共450万元(其中包括上年结余资金20万元)。2006年8月25日已顺利完成补贴券发放任务,并深入基层抽查,确保发放到每一个农户,我们县今年涉及11个乡镇、345个村、120814户农民享受到良种补贴。为我县小麦丰产丰收,农民增产增收奠定了基础。

    四、财政管理体制改革取得新突破

    部门预算改革实施两年来运行平稳,今年县乡进一步深化部门预算编制改革,实行综合预算,细化预算支出项目,规范预算决策程序。通过实施部门预算,提高了财政资金管理水平,增强了财政资金的使用效益;进一步使预算管理科学化、规范化、制度化,提高了预算的透明度、严肃性和约束力;通过统筹安排预算内外资金,解决预算内外“两层皮”现象;通过单位自己编制预算,强化了部门和单位对财务的计划管理,提高了依法理财的自觉性,单位随意开支的现象大量减少,财经纪律得到明显加强。

    我县的政府采购工作自2005年4月份开始实行。今年以来,随着政府采购范围和规模的不断扩大,政府采购办公室坚持遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,多方采集信息,严把支出关口,使每一个政府采购项目都能既保证质量,又能提高采购资金效益。2006年,采购预算金额3741.75万元,实际采购金额3290.18万元,节约资金451.57万元,节约率达到12.07%,充分体现了政府采购的优越性。

    五、加强会计管理与培训,提高会计信息质量。

    今年元至八月份,会计股继续做好会计专业技术资格考前培训工作,共培训人员150余人次,使诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假帐的思想深入人心。函授站充分发挥综合培训基地的优势,除做好财政干部培训工作以外,受人事局委托,举办“电脑基础知识”培训4期,培训人员800人次,取得了较好的培训效果。

    六、存在的问题和今后的工作安排

    工作中存在的问题:综观全县经济发展情况,并分析其它方面的情况,财政收入要想跨越式地达到一个新的目标,难度不小,主要表现为以下几个方面:

    1.一次性因素影响:

    2004年,县纺织有限公司、文秘部落纺织有限公司等企业办理税款缓交800多万元,该缓缴税款于2005年第一季度入库,今年无此因素,去年高速公路实行税收800多万元,今年则没有此项因素。

    2.政策性因素影响:

      有色金属冶炼行业,由于今年上级部门进行整顿,控制发票,影响了收入增长;煤炭购销行业由于企业的外迁,税收大幅度减少。个人所得税起征点提高,所得税大幅减少;县乡实行行政审批政策改革,收费项目更加规范,收费项目不断减少,罚款减少,影响了收入增长。

    2007年工作安排:

    (一)坚持依法治税,确保财政收入稳定增长。

    1、加强非税收入的征管,确保收入的均衡入库。

    按照县政府制定全年目标任务,今年非税收入需完成8985万元,止8月25日已完成5536万元,后四个月还需完成3450万元。财政部门将把任务分解落实到各执收执罚单位和各乡镇财政所,由财政局分管的业务股室分包征管单位,并到各征收单位进行催收催缴;每月15日前召开财政所长会议,汇报乡镇当月的财政收入完成情况,确保每月收入任务的均衡入库和全年财政收入的足额完成。

    2、加强契税、耕地占用税的征管力度。

    元至八月份契税和耕地占用税预计完成660万元,为市定目标任务的147%,已超额完成全年的收入任务。契税征收队和农税股信心百倍,力争年底收入有更大的突破。(1)是继续联合公安司法机关,坚决打击抗税漏税钉子户,维护良好的征收环境。(2)是联合土地、房产部门,对不按规定缴纳的单位和个人,土地、城建、房产部门一律不得办理相关手续,从源头机制上确保应纳契税足额征收。

    3、根据税源调查、普查情况,协助税务部门搞好税收征管工作。

      按照县领导要求,财政局抽调部分业务骨干人员配合国税、地税、工商部门对全县所有经营单位和个人进行全面普查、登记。建立了数据库,实施信息共享。根据税源调查、普查情况,对漏征漏管户坚决做到依率计征、依法纳税,从源头上抓好收入征管。

    4、实行收入预测、统计分析制度。(1)根据市财政要求,每月25日前上报全县财政收入预计完成情况,因此每月中旬,财政部门将及时加强与国、地税部门的联系,了解两部门当月税收收入预计完成情况;预测统计非税收入完成数额。然后分行业、分部门、分年度查找数据增减变化的原因事,并将分析情况、创收意见及时报送领导。(2)财政部门每天将做好全县财政收入统计工作,并按完成进度进行排名,使县领导、各征管部门负责人随时掌握收入进度,及时解决征收过程中出现的问题。

    (二)优化支出结构,确保重点支出需要。

    要千方百计组织收入,压缩一般性支出,确保全县干部职工和教师工资按时发放。要进一步加大社会保障投入,积极支持就业和再就业工作;要多渠道筹集资金,做好“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作,扩大社会保障覆盖面,解决好困难群众的基本生活,提高社会保障水平。积极支持农村中小学危房改造、农村公共卫生服务体系建设、农民科技培训以及农村基础设施建设,逐步实现城乡统筹发展。

    (三)继续深化财政改革,加快财政管理体制创新。

    一是继续加快国库集中支付改革的步伐。今年县财政要在实施“金财工程”的基础上,逐步实现由会计集中核算向国库集中支付的转变。二是加快推进政府采购管理制度改革,进一步扩大政府采购范围和规模,逐步提高政府采购资金占财政支出的比例。三是强力推进“乡财县管”改革,规范乡镇财政收支范围,加强乡镇预算管理,采取日常监督与专项检查相结合的管理办法,积极推进乡镇财政管理规范化进程。

    (四)强化财政监督,规范财政财务行为。

    一是认真贯彻《预算法》和《河南省预算监督条例》,切实维护预算的严肃性统一性。严格规范财政收支行为,狠抓收入征管质量的监督检查。二是加强对各项财政资金,特别是工资和社会保障支出、法定支出、专项支出等资金的监督检查,有效遏止财政资金使用过程中挤占、挪用和损失浪费问题的发生。继续加强对财政财会人员的素质教育和业务培训,加大会计执法力度,严厉打击会计作假、信息失真和私存私放现金等违法违规行为。三是强化票据源头控制,落实“票款分离”、“收支两条线”管理规定,加大稽查力度,确保预算外资金依法收缴和及时足额入库。

    (五)改进工作作风,服务发展大局。

    一是要牢固树立大局意识。想问题,办事情,安排收支,始终服从大局,自觉将思想和行动统一到县委的各项决策部署上来。二是牢固树立服务意识。改进服务方式,提高服务质量,要以优质高效的服务争取部门、单位的理解与支持,促进各项工作的落实。三是要建立完善的学习机制。要强化学习意识,做学习型干部,创造学习型机关。要加大培训力度,加强财政业务知识培训,提高财政工作人员素质。四是要构筑有效的廉政机制。要进一步强化廉政教育机制。严格按照“为民、务实、清廉”的要求,增强廉洁理财的自觉性。要进一步规范完善管理制度,从体制、制度和源头上堵塞漏洞,预防和治理腐败。要进一步完善监督机制。努力建立全方位、多层次的监督制约体系。
     

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