苏淮高新区2020年度优化营商环境工作任务分解方案
时间：2020-09-29 07:40:52 来源：达达文档网 本文已影响 人 
苏淮高新区2019年度优化营商环境工作任务分解方案
序号
考核事项考核内容责任部门对接市部门一、“优化营商环境”专项考核指标（70分）
1开办企业普通企业从公司名称预先核准到正常运
营，所需办理环节数、办理时间、申请材
料数、经办部门、优化审批措施等内容
经发局、市场监督管
理分局、公安分局、
财政局、人社局
市行政审批局、市市场监管
局、人行淮安中心支行、市公
安局、市税务局、市人社局
2
不动产
交易登记
不动产交易登记过程中自买卖双方签订买
卖合同至买方领取不动产权证，所需办理
环节数、办理时间、申请材料数、经办部
门、优化审批（核）措施等内容
自然资源和规划分
局、经发局、住建局、
财政局
市自然资源和规划局、市行政
审批局、市住建局、市税务局、
人行淮安中心支行、市公积金
中心和各商业银行
3工程建设
项目审批
制度改革
工程建设项目自立项至办理首次产权登
记，所需办理环节数、办理时间、申请材
料数、经办部门、优化审批措施等内容。
考察工程建设项目审批制度改革工作落实
情况及工程建设项目审批管理系统与其他
系统互联互通情况
经发局、住建局、政
法委（扫黑办）、市
场监督管理分局、自
然资源和规划分局、
住建局、安监局、社
会事业局
市行政审批局、市住建局、市
发改委、市工信局、市司法局、
市财政局、市市场监管局、市
自然资源和规划局、市生态环
境局、市交通局、市水利局、
市商务局、市应急管理局、市
文广旅游局、市城管局、淮安
供电公司
4用电报装申请新装等业扩的高压非居用户电力接入
工程（不含临时用电报装），所需办理时间、
申请材料数等内容
经发局、住建局、自
然资源和规划分局、
生态环境分局、公安
分局
市行政审批局、淮安供电公
司、市工信局、市住建局、市
自然资源和规划局、市交通
局、市生态环境局、市公安局
2
序号考核事项考核内容责任部门对接市部门
5用水报装企业申请新装自来水办理所需时间、申请
材料数等内容
住建局、经发局、自
然资源和规划分局、
公安分局
市住建局、市行政审批局、市
自然资源和规划局、市水利
局、市交通局、市公安局
6用气报装企业申请新装天然气办理所需办理时间、
申请材料数等内容
住建局、经发局、市
场监督管理分局、自
然资源和规划分局、
公安分局
市住建局、市行政审批局、市
水利局、市市场监管局、市自
然资源和规划局、市交通局、
市公安局
7纳税企业通过一般注销程序办理清税证明，二
类、三类出口企业获取出口退税，所需办
理时间、申请材料数等内容
财政局、市场监督管
理分局、公安分局、
经发局
市税务局、市市场监管局、市
公安局、人行淮安中心支行、
市行政审批局
8
“不见面
审批”事项
及办件量
占比
公布“不见面审批”事项数量占本行政层
级行政审批事项的比重、“不见面审批”事
项办件量占本地区总办件量比重
经发局、“不见面事
项清单”所涉职能部
门
市行政审批局、“不见面事项
清单”所涉职能部门
9获得信贷完成有抵押物贷款的企业获取贷款情况，
所需办理环节数、办理时间、申请材料数、
经办部门、优化审批措施等内容
财政局、经发局
市金融监管局、市财政局、淮
安银保监分局、人行淮安中心
支行和各商业银行
10
通关
便利度
进出口整体通关时间以及全年累计压缩通
关时间比例等内容
经发局
淮安海关、市商务局（市口岸
办）
11知识产权
保护
商标侵权案件所需办理时间、申请材料数、
诉讼案件立案的便利度和保障保护力度等
内容
市场监督管理分局、
政法委（扫黑办）
市市场监管局、市中级人民法
院
3
4
备注：黑体加粗的为牵头单位。
序号考核事项考核内容
责任部门对接市部门
12
企业破产环境
企业破产案件债权清偿率指数、审理周期指数、配套保障机制建设，结合基层人民法院裁定受理破产案件量情况，考查企业破产办理的便利程度和对债权人权益的保障力度等内容
政法委（扫黑办）市中级人民法院
二、社会评议指标（30分）13定期测评通过网络等形式邀请企业监督专员、党代表、人大代表、政协委员等对象进行评价监察室市委营商环境优化办14领导评价年终市领导评价
党政办市委营商环境优化办15
第三方评估
由第三方调查机构负责，采取网络评议、短信评议、电话调查、邮寄评议、现场拦截、深度访谈、神秘顾客暗访等方式进行
监察室、党政办
市委营商环境优化办
三、扣分指标16
扣分指标
落实营商环境建设工作不力被市委营商环境优化办通报批评的，有一件扣0.5分
党政办、监察室
市委营商环境优化办
