牵住责任制“牛鼻子”推进机关党建高质量创新发展
时间：2020-05-18 03:46:56 来源：达达文档网 本文已影响 人 
黑龙江省直机关工委领导班子在省高级人民法院调研。
习近平总书记强调，加强和改进机关党的建设“必须牵住责任制这个‘牛鼻子¨。近年来，黑龙江省以落实责任制为抓手，以机关党建提升工程为载体，推动党建质量不断提高、创新发展，为全面振兴全方位振兴提供坚强政治保证。
落实党建责任制。针对履行机关党建责任不到位问题，我们深化落实“三级四岗”责任，强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”意识，形成层层负责的工作格局。部门党组（党委）履行主体责任，选优配强党务干部，科学设置组织体系，党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核;机关党委承担直接责任，党支部落实具体责任。落实党组（党委）书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，机关党委专职副书记、党支部书记认真履行职责，构成职责清晰、任务明确、“三级组织”和“四个岗位”环环相扣的责任链条，做到上下联动、齐抓共管。
实施党建提升工程。针对有任务没责任、有要求没标准、有部署没真抓的问题，自2017年以来，我们每年确定“三级四岗”责任清单，以三年提升工程为抓手，每年一深化，并以省委办公厅文件印发提升方案和责任清单，一年一个台阶，推动党建质量不断提升。2017年做到了部门党组（党委）书记兼任机关党委书记、支部书记配备和培训、基本制度落实、党委按时换届、党费收缴、“三级联述联评”六个100%;2018年实现了专职副书记培训、党组织设置、机关纪委设立和书记配备、党内政治生活、支部主题党日、困难党员和特困职工帮扶“六个全覆盖”。
抓好年中督导年末考核。针对党建考核实效性不强问题，我们把各部门分为10个联系片，年中督导、年末考核。每年底，运用“三级联述联评”进行全方位考核，工委对部门党建考核采取“一述三评”方式：部门机关党委书记《党组书记现场述职。“以上看下”工委评。工委考核组结合述职对履职情况考核打分，體现实效性;“以下看上”党员评。党员代表现场听取述职，依据工作实绩打分，体现真实性;“横向向交流”部门评。各联系片单位集中交叉观看述职录像互评打分，体现先进性。三种方式按4：3：3权重确定得分、排出名次，既考核党建工作又评价专职副书记.结果一对一反馈，对排名靠后的进行约谈。
深入贯彻《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》精神。《意见》印发后，省委于2019年5月23日召开省直机关党的建设工作会议，省委书记出席并讲话，提出“五个带头”的具体要求。选树20个具有时代特点规律的典型单位，副省长兼省公安厅厅长、省法院院长、省发改委主任、省税务局局长、大庆市委书记5名领导现场发言，发挥示范引领作用，使各部门学有目标、赶有方向。省委印发《加强和改进省直机关党的建设的具体措施》，分6个方面21条对加强机关党建作出规定。
认真落实习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话后，我们结合主题教育举办部门专职副书记专题学习研讨班，领学解读、交流发言。为有效解决习近平总书记指出的淡化、弱化、虚化、软化问题，省委决定对机关党建实施“三个纳入”：纳入省委巡视。从“加强政治建设、深化理论武装、大抓基层支部、提升组织温度、落实主体责任”5个方面进行巡视，解决责任制不落实、主体责任和“一岗双责”履行不力问题。纳入目标考核。发挥考核指挥棒作用，加大党建在目标考核中的权重，推动党建和业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，解决“灯下黑”“两张皮”问题。纳入干部管理。推动党务工作经历纳入干部履历，在评优评先、提拔任用中听取支部意见，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作，解决想抓不会抓、一手硬一手软问题。
重点抓好五项工作。紧扣机关特点规律，狠抓工作落实。一是强化理论武装。抓住“关键少数”，发挥理论学习中心组作用，领导干部领学促学;突出青年干部，以“跟着总书记读好书”为主题成立青年理论学习小组，组织经常性学习，学进去、讲出来、做起来，提高理论素养、强化理想信念;设立机关学习讲坛，拓展思维、开阔视野;用好“学习强国”平台，坚持跟进学习，解决在讲政治上存在的温差、落差、偏差问题。二是建强党支部。扎实开展“机关党支部标准化规范化建设三年攻坚行动”，从组织体系、委员设置、组织生活、功能发挥、党员教育管理监督、工作保障“6个规范化”进行攻坚，领导干部带头过好双重组织生活，落实“五到支部”要求，科学设置组织体系，推动党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”、从“偏于形式”向“突出作用”转变。三是正风肃纪。梳理违反政治纪律政治规矩8类37种行为和形式主义官僚主义7类27种表现，制作两部专题片组织党支部观看学习，教育党员遵规守纪。四是选树典型。坚持典型引路，选树10个担起主体责任的党组（党委）、15个聚焦主业创新发展的机关党委、30个发挥战斗堡垒作用的党支部。五是提升组织温度。关心关爱党员，帮助解决实际困难，提高组织温度，做到婚嫁、生育、养老、医疗、殡葬“五关怀”。有针对性地开展一对一思想政治工作，做到岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题、退休离职“五必访”。
